MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI

 

P A R T E A I

Anul XII - Nr. 206    LEGI, DECRETE, HOTARÂRI SI ALTE ACTE   Joi, 11 mai 2000

 

SUMAR

 

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

 

308. - Hotãrâre pentru aprobarea Întelegerii realizate prin schimbul de note diplomatice semnate la Bucuresti la 7 ianuarie 2000, în baza cãrora Guvernul Japoniei oferã Guvernului României un ajutor nerambursabil în valoare de 500 milioane yeni, si a Acordului încheiat între Guvernul României si Japan International Cooperation System la 1 februarie 2000, pentru derularea acestui ajutor

 

Schimb de note diplomatice între ambasadorul extraordinar si plenipotentiar al Japoniei în România si ministru de stat, ministrul afacerilor externe al României

 

Acord între Guvernul României si Japan International Cooperation System (JICS)Guvernul României

 

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

 

HOTARÂRE

pentru aprobarea Întelegerii realizate prin schimbul de note diplomatice semnate la Bucuresti la 7 ianuarie 2000, în baza cãrora Guvernul Japoniei oferã Guvernului României un ajutor nerambursabil în valoare de 500 milioane yeni, si a Acordului încheiat între Guvernul României si Japan International Cooperation System la 1 februarie 2000, pentru derularea acestui ajutor

Guvernul României h o t ã r ã s t e:

Art. 1. - Se aprobã Întelegerea realizatã prin schimbul de note diplomatice semnate la Bucuresti la 7 ianuarie 2000, în baza cãrora Guvernul Japoniei oferã Guvernului României un ajutor nerambursabil în valoare de 500 milioane yeni, si Acordul încheiat între Guvernul României si Japan International Cooperation System la 1 februarie 2000, pentru derularea acestui ajutor.

Art. 2. - Ministerul Finantelor, ca reprezentant al Guvernului României, beneficiar al ajutorului nerambursabil, este autorizat sã aducã la îndeplinire prevederile notelor diplomatice si ale acordului.

 

PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISÃRESCU

Contrasemneazã:
p. Ministru de stat, ministrul afacerilor externe,
Ion Pascu,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes

Bucuresti, 19 aprilie 2000.
Nr. 308.

AMBASADA JAPONIEI
BUCURESTI

7 ianuarie 2000

Excelentã,

Am onoarea de a mã referi la recentele discutii purtate între reprezentantii Guvernului Japoniei si ai Guvernului României privind extinderea cooperãrii economice japoneze, în vederea întãririi relatiilor de prietenie si cooperare dintre cele douã tãri, si de a propune în numele Guvernului Japoniei urmãtoarele aranjamente:

1. - În scopul de a contribui la promovarea eforturilor de ajustare structuralã a economiei, depuse de Guvernul României, precum si la diminuarea dificultãtilor economice, incluzând îndatorarea României, Guvernul Japoniei va oferi Guvernului României un ajutor nerambursabil în valoare de 500.000.000 (500 milioane) yeni, denumit în continuare grant.

2. - (1) Grantul si dobânda aferentã vor fi utilizate de Guvernul României întocmai si exclusiv pentru cumpãrarea produselor enumerate într-o listã ce va fi convenitã mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne si a serviciilor aferente unor astfel de produse, cu conditia ca acele produse sã fie realizate în tãri de origine admisibile.

(2) Lista mentionatã la subparagraful (1) va fi supusã modificãrilor care pot fi convenite între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

(3) Competenta (sfera de actiune) tãrilor de origine-sursã admisibile, mentionate în subparagraful (1), va fi convenitã între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

3. - (1) Guvernul României va deschide un cont curent de depozit la o bancã din Japonia, în numele Guvernului României, denumit în continuare cont, dupã intrarea în vigoare a prezentelor aranjamente, si va notifica în scris Guvernului Japoniei asupra îndeplinirii procedurii de deschidere a contului, pânã la data de 27 ianuarie 2000.

(2) Singurul scop al contului este de a înregistra intrarea plãtii în yeni japonezi de la Guvernul Japoniei, la care se referã paragraful 4, precum si de a face plãtile necesare pentru cumpãrarea produselor si a serviciilor mentionate în subparagraful (1) al paragrafului 2 si alte astfel de plãti care pot fi convenite ulterior între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

4. - Guvernul Japoniei va executa grantul prin efectuarea plãtii în yeni japonezi din suma mentionatã în paragraful 1, din cont, în perioada cuprinsã între primirea notificãrii la care se face referire în subparagraful (1) al paragrafului 3 (27 ianuarie 2000) si 31 martie 2000, în afarã de cazul în care perioada este extinsã printr-un acord mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

5. - (1) Guvernul României va lua mãsurile necesare pentru:

a) utilizarea grantului si a dobânzii aferente în decursul unei perioade de 12 luni de la data intrãrii în vigoare a grantului si restituirea sumei rãmase în cont dupã aceastã perioadã Guvernului Japoniei, în afarã de cazul în care perioada este extinsã printr-un acord mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne;

b) asigurarea ca taxele vamale, cele interne si celelalte obligatii fiscale impuse în România, în legãturã cu cumpãrarea produselor si a serviciilor la care se face referire în subparagraful (1) al paragrafului 2, sã nu fie suportate din grant;

c) asigurarea ca grantul si dobânda aferentã sã fie utilizate întocmai si exclusiv pentru promovarea eforturilor de ajustare structuralã a economiei, precum si pentru diminuarea dificultãtilor economice, incluzând îndatorarea României;

d) prezentarea fãrã întârziere cãtre Guvernul Japoniei a unui raport pregãtit într-o formã scrisã acceptatã de acesta asupra transferurilor în/din cont, împreunã cu copii de pe contractele, facturile si de pe alte documente cuprinzând transferurile relevante, atunci când grantul si dobânda aferentã sunt complet trase în concordantã cu prevederile subparagrafului (2) al paragrafului 3 sau atunci când perioada de utilizare a grantului si a dobânzii aferente expirã conform prevederilor lit. a) sau la solicitarea Guvernului Japoniei.

(2) Produsele cumpãrate conform grantului nu vor fi reexportate din România.

6. - (1) Guvernul României va asigura ca o sumã echivalentã cu suma în yeni, plãtitã pentru cumpãrarea produselor mentionate în subparagraful (1) al paragrafului 2, sã fie depozitatã în moneda României într-un cont care va fi deschis în numele sãu la Banca Nationalã a României. Depozitul va fi constituit într-o perioadã de 3 ani de la data intrãrii în vigoare a prezentelor aranjamente, în afarã de cazul în care s-a convenit altfel între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

(2) Suma (în lei) astfel depozitatã va fi utilizatã în scopul dezvoltãrii economice si sociale a României.

(3) Autoritãtile implicate ale celor douã guverne se vor consulta în legãturã cu utilizarea sumei (în lei) depozitate.

7. - Detaliile procedurale ulterioare pentru implementarea prezentelor aranjamente vor fi convenite prin consultare între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

8. - Cele douã guverne se vor consulta reciproc cu privire la orice problemã care poate apãrea din/în legãturã cu prezentele aranjamente.

Am, în continuare, onoarea de a propune ca aceastã notã si nota Excelentei voastre, ca rãspuns, confirmând în numele Guvernului României aranjamentele viitoare, sã fie privite ca un acord între cele douã guverne, care va intra în vigoare la data rãspunsului Excelentei voastre.

Mã folosesc de aceastã oportunitate pentru a oferi Excelentei voastre asigurarea înaltei mele consideratii.

 

Yoshiaki Koyama,
ambasador extraordinar si plenipotentiar al Japoniei în România

Excelentei sale,
Domnului Petre Roman,
ministru de stat, ministrul afacerilor externe al României

 

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE AL ROMÂNIEI

7 ianuarie 2000

Excelentã,

 

Am onoarea de a vã face cunoscutã primirea notei Excelentei voastre în cursul zilei de astãzi, cu urmãtorul continut: "Am onoarea de a mã referi la recentele discutii purtate între reprezentantii Guvernului Japoniei si ai Guvernului României privind extinderea cooperãrii economice japoneze, în vederea întãririi relatiilor de prietenie si cooperare dintre cele douã tãri, si de a propune în numele Guvernului Japoniei urmãtoarele aranjamente:

1. - În scopul de a contribui la promovarea eforturilor de ajustare structuralã a economiei, depuse de Guvernul României, precum si la diminuarea dificultãtilor economice, incluzând îndatorarea României, Guvernul Japoniei va oferi Guvernului României un ajutor nerambursabil în valoare de 500.000.000 (500 milioane) yeni, denumit în continuare grant.

2. - (1) Grantul si dobânda aferentã vor fi utilizate de Guvernul României întocmai si exclusiv pentru cumpãrarea produselor enumerate într-o listã ce va fi convenitã mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne si a serviciilor aferente unor astfel de produse, cu conditia ca acele produse sã fie realizate în tãri de origine admisibile.

(2) Lista mentionatã la subparagraful (1) va fi supusã modificãrilor care pot fi convenite între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

(3) Competenta (sfera de actiune) tãrilor de origine-sursã admisibile, mentionate în subparagraful (1), va fi convenitã între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

3. - (1) Guvernul României va deschide un cont curent de depozit la o bancã din Japonia, în numele Guvernului României, denumit în continuare cont, dupã intrarea în vigoare a prezentelor aranjamente, si va notifica în scris Guvernului Japoniei asupra îndeplinirii procedurii de deschidere a contului, pânã la data de 27 ianuarie 2000.

(2) Singurul scop al contului este de a înregistra intrarea plãtii în yeni japonezi de la Guvernul Japoniei, la care se referã paragraful 4, precum si de a face plãtile necesare pentru cumpãrarea produselor si serviciilor mentionate în subparagraful (1) al paragrafului 2 si alte astfel de plãti care pot fi convenite ulterior între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

4. - Guvernul Japoniei va executa grantul prin efectuarea plãtii în yeni japonezi din suma mentionatã în paragraful 1, din cont, în perioada cuprinsã între primirea notificãrii la care se face referire în subparagraful (1) al paragrafului 3 (27 ianuarie 2000) si 31 martie 2000, în afarã de cazul în care perioada este extinsã printr-un acord mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

5. - (1) Guvernul României va lua mãsurile necesare pentru:

a) utilizarea grantului si a dobânzii aferente în decursul unei perioade de 12 luni de la data intrãrii în vigoare a grantului si restituirea sumei rãmase în cont dupã aceastã perioadã Guvernului Japoniei, în afarã de cazul în care perioada este extinsã printr-un acord mutual între autoritãtile implicate ale celor douã guverne;

b) asigurarea ca taxele vamale, cele interne si celelalte obligatii fiscale impuse în România, în legãturã cu cumpãrarea produselor si a serviciilor la care se face referire în subparagraful (1) al paragrafului 2, sã nu fie suportate din grant;

c) asigurarea ca grantul si dobânda aferentã sã fie utilizate întocmai si exclusiv pentru promovarea eforturilor de ajustare structuralã a economiei, precum si pentru diminuarea dificultãtilor economice, incluzând îndatorarea României;

d) prezentarea fãrã întârziere cãtre Guvernul Japoniei a unui raport pregãtit într-o formã scrisã acceptatã de acesta asupra transferurilor în/din cont, împreunã cu copii de pe contractele, facturile si de pe alte documente cuprinzând transferurile relevante, atunci când grantul si dobânda aferentã sunt complet trase în concordantã cu prevederile subparagrafului (2) al paragrafului 3 sau atunci când perioada de utilizare a grantului si a dobânzii aferente expirã conform prevederilor lit. a) sau la solicitarea Guvernului Japoniei.

(2) Produsele cumpãrate conform grantului nu vor fi reexportate din România.

6. - (1) Guvernul României va asigura ca o sumã echivalentã cu suma în yeni, plãtitã pentru cumpãrarea produselor mentionate în subparagraful (1) al paragrafului 2, sã fie depozitatã în moneda României într-un cont care va fi deschis în numele sãu la Banca Nationalã a României. Depozitul va fi constituit într-o perioadã de 3 ani de la data intrãrii în vigoare a prezentelor aranjamente, în afarã de cazul în care s-a convenit altfel între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

(2) Suma (în lei) astfel depozitatã va fi utilizatã în scopul dezvoltãrii economice si sociale a României.

(3) Autoritãtile implicate ale celor douã guverne se vor consulta în legãturã cu utilizarea sumei (în lei) depozitate.

7. - Detaliile procedurale ulterioare pentru implementarea prezentelor aranjamente vor fi convenite prin consultare între autoritãtile implicate ale celor douã guverne.

8. - Cele douã guverne se vor consulta reciproc cu privire la orice problemã care poate apãrea din/în legãturã cu prezentele aranjamente.

Am, în continuare, onoarea de a propune ca aceastã notã si nota Excelentei voastre, ca rãspuns, confirmând în numele Guvernului României aranjamentele viitoare, sã fie privite ca un acord între cele douã guverne, care va intra în vigoare la data rãspunsului Excelentei voastre.

Mã folosesc de aceastã oportunitate pentru a oferi Excelentei voastre asigurarea înaltei mele consideratii."

Am, în continuare, onoarea de a confirma, în numele Guvernului României, aranjamentele viitoare si acordul ca nota Excelentei voastre si aceastã notã sã constituie un acord între cele douã guverne, care va intra în vigoare la data prezentului rãspuns.

Folosesc aceastã oportunitate pentru a adresa Excelentei voastre expresia celei mai înalte consideratii.

 

Petre Roman
ministru de stat, ministrul afacerilor externe al României

Excelentei Sale,
Domnului Yoshiaki Koyama,
ambasador extraordinar si plenipotentiar al Japoniei în România

 

Acord

între Guvernul României si Japan International Cooperation System (JICS)*)

*) Traducere.

Acest acord este semnat astãzi, 1 februarie 2000, între:

Guvernul României, denumit în continuare Beneficiar, reprezentat de domnul Ionut Mircea Costea, secretar general adjunct la Ministerul Finantelor, pe de o parte, si

Japan International Cooperation System (JICS), etajul V, clãdirea Sanshin Shinjuku, 4-9, Yoyogi 2 Chome, Shibuya-Ku, Tokyo, 151-0053 Japonia, denumit în continuare JICS, reprezentat de domnul Takayuki Jimbo, director al Directiei Non-Project Grant Aid în cadrul Departamentului Grant Aid, pe de altã parte.

Considerând cã Guvernul Japoniei, denumit în continuare Donator, a pus la dispozitie anumite fonduri Beneficiarului prin schimbul de note si prin procesul-verbal privind detaliile procedurale, datate 7 ianuarie 2000 (în continuare se va face referire la acestea prin S/N);

si

considerând cã Beneficiarul intentioneazã sã foloseascã fondurile puse la dispozitie prin S/N pentru plata produselor si serviciilor procurate pentru si în numele Beneficiarului de cãtre JICS si pentru serviciile acestuia din urmã;

si

considerând cã JICS a declarat si a exemplificat Beneficiarului cã are o experientã adecvatã în domeniul ajutoarelor japoneze tip grant,

prin prezentul acord se stabilesc urmãtoarele:

1. Numirea

Prin prezentul acord Beneficiarul numeste si autorizeazã JICS sã actioneze ca agent în numele sãu si JICS este de acord sã actioneze ca agent, asa cum se face referire în S/N, pentru si în numele Beneficiarului, pentru a procura produsele si serviciile stabilite de Beneficiar, astfel cum au fost ele solicitate în concordantã cu S/N.

2. Responsabilitatea Beneficiarului

2.1. Beneficiarul va furniza JICS informatii complete privind cerintele sale de procurare a produselor si serviciilor în concordantã cu S/N.

2.2. Beneficiarul va examina documentele oferite si notele transmise de JICS si va lua cu promptitudine decizii privitoare la acestea, astfel încât sã evite întârzierea nejustificatã în bunul mers al procurãrii de produse si servicii.

            Toate responsabilitãtile pentru pierderea sau prejudiciul rezultat din vina Beneficiarului de a întârzia în luarea deciziilor de acest fel vor reveni Beneficiarului.

            2.3. Beneficiarul va acorda JICS toate permisiunile, aprobãrile, licentele, admiterile si orice alte autorizatii cerute în tara Beneficiarului în legãturã cu serviciile prestate de JICS ca agent, care sunt stabilite prin acest acord, sau va oferi asistenta JICS în obtinerea unor asemenea permisiuni necesare.

2.4. Beneficiarul, în numele JICS, se va ocupa de urgentarea obtinerii vizelor, achitarea taxelor vamale si de orice alte formalitãti care pot fi necesare pentru intrarea personalului JICS în tara Beneficiarului si pentru sederea sa în aceastã tarã pe perioada prestãrii serviciilor lor conform acestui acord.

2.5. Beneficiarul va informa în prealabil JICS despre natura si continutul tuturor legilor legate de realizarea obligatiilor lor în concordantã cu continutul S/N.

2.6. Beneficiarul va scuti JICS de la plata taxelor vamale, taxelor interne si a altor impozite fiscale care pot fi impuse în tara Beneficiarului, cu privire la produsele si serviciile procurate de JICS, conform acordului, personalului JICS, sau a oricãror alte sume plãtite sau plãtibile JICS în conditiile acestui acord.

2.7. Beneficiarul va cheltui banii strict pe articole aprobate în S/N.

2.8. Beneficiarul va informa JICS cu privire la numãrul de cont al fondului de contrapartidã la care se face referire în subparagraful (1) al paragrafului 6 din S/N, dupã încheierea acestui acord.
Beneficiarul se va asigura cã JICS primeste extrasele lunare privind contul precizat conform S/N, cu informatiile necesare furnizate de Banca Comercialã Românã.

3. Obligatia JICS

3.1. JICS va presta servicii în calitatea sa de agent si va cãuta sã îsi exercite competenta în realizarea obligatiilor sale si în special sã obtinã termene favorabile la îndemâna Beneficiarului pentru oferta de produse si servicii.

Dacã Beneficiarul va suporta orice pierdere sau prejudiciu ca rezultat al actiunilor sau omisiunilor JICS în cadrul acestui acord, JICS va fi rãspunzãtor fatã de Beneficiar numai pentru pierderea sau prejudiciul cauzat de neglijenta flagrantã sau de proasta administrare deliberatã, realizatã de JICS, însã JICS nu va fi rãspunzãtor pentru prejudiciul indirect sau care rezultã din contract din gresealã sau în alt mod.

3.2. JICS va face raportãri lunare comitetului stabilit în urma S/N privind suma solicitatã sã fie depozitatã si suma depozitatã de fapt de Beneficiar cu privire la fondul de contrapartidã pentru perioada de 5 ani de la data efectivã a S/N.

3.3. JICS va furniza comitetului informatii si servicii de consultantã ori de câte ori este solicitat.

4. Asigurarea

Beneficiarul îsi va asuma toate riscurile operatiunilor rezultate din acest acord si va fi rãspunzãtor pentru rezolvarea pretentiilor care pot fi ridicate de terte pãrti împotriva JICS, împotriva personalului sãu sau împotriva altor persoane care presteazã servicii în numele sãu si le va prelua, neincriminând JICS în privinta tuturor datoriilor, cheltuielilor sau obligatiilor rezultate din acord ori din actiuni efectuate sau obstructionate de a fi întreprinse în realizarea acestui acord.

Prevederile anterioare nu vor fi aplicate atunci când Beneficiarul si JICS stabilesc neglijentele furnizorilor, ale altor intermediari, inspectori, expeditori, agenti expeditori ai oricãrora dintre oficialii acestora, angajati sau agenti ori ale oricãror persoane care realizeazã orice parte a procurãrii produselor si serviciilor mentionate mai jos, care nu sunt în conformitate cu instructiunile sau cu aprobãrile JICS.

JICS va ajuta Beneficiarul în prezentarea oricãrei pretentii si va actiona prin instructiunile primite de la Beneficiar pentru a lua mãsuri în vederea reparãrii sau înlocuirii produselor implicate ori a prejudiciilor, dupã caz; este prevãzut, oricum, ca prezentarea unei asemenea reclamatii sã se facã în perioada de împuternicire/garantie pe care furnizorul/compania expeditoare, asigurãtorul a stabilit-o si pentru care îsi asumã rãspunderea si timp de un an de la data livrãrii produselor în cauzã. JICS nu va fi solicitat sã ajute Beneficiarul în suportarea unei asemenea datorii dupã expirarea perioadei de împuternicire/garantie precizate sau în cazul în care nu este prevãzutã o astfel de perioadã.

5. Procedura de procurare

În scopul asigurãrii procurãrii suficiente si a plãtii rapide JICS, în calitate de agent, poate da un sfat necesar Beneficiarului si Beneficiarul va lua în considerare cu atentie un astfel de sfat si va selecta ce produse doreste sã procure.

În realizarea procurãrii produselor si serviciilor în numele Beneficiarului JICS va urmãri termenii si conditiile stabilite anterior în sfera serviciilor agentiei, atasatã S/N, pentru a asigura procurarea corespunzãtoare, procedura stabilitã anterior în anexa A sau o procedurã ce poate fi stabilitã prin acordul scris între pãrti din timp în timp, prevãzând ca toate procedurile de acest fel sã fie sub toate aspectele în conformitate cu cerintele S/N.

6. Contract pentru procurarea de produse si servicii

Orice contract pentru procurarea de produse si servicii cu furnizorii, asigurãtorul, compania inspectoare, compania transportoare, agentul expeditor sau cu alte pãrti implicate în acest acord va fi încheiat de cãtre JICS în numele Beneficiarului.

7. Expedierea si asigurarea

În concordantã cu solicitãrile Beneficiarului JICS va întreprinde mãsurile corespunzãtoare pentru realizarea expedierii produselor procurate în cadrul acestui acord.

Expedierea produselor ce au fost procurate va fi asiguratã în termenii si în conditiile cele mai potrivite pentru respectivele produse, asa cum sunt furnizate în mod normal de asigurãtorii comerciali.

Dacã Beneficiarul solicitã o asigurare suplimentarã, JICS va întreprinde mãsurile corespunzãtoare pentru obtinerea unei astfel de asigurãri în numele si la cererea Beneficiarului. Asemenea mãsuri se vor întreprinde astfel cum s-a stabilit prin acord între Beneficiar si JICS. Prima si costul asociat asigurãrii suplimentare vor fi suportate de Beneficiar si vor fi debitate (decontate) din contul Beneficiarului de cãtre JICS.

JICS nu va fi responsabil pentru nici o pierdere sau prejudiciu în cazul produselor procurate în conditiile acestui acord, în afara obligatiei de a le asigura astfel cum este prevãzut în acord.
Banii obtinuti din asigurarea de la compania asigurãtoare vor fi primiti de JICS si depusi în contul de procurare. Utilizarea acestor fonduri va fi decisã prin consimtãmântul mutual al Beneficiarului si al JICS.

8. Inspectia si controlul calitãtii

Orice produs care va fi procurat în conditiile acestui acord va fi inspectat în tara expeditoare în contul furnizorilor de produse.

Dacã Beneficiarul solicitã una sau mai multe inspectii suplimentare conduse de o organizatie sau de un institut de inspectie internationalã autorizat, JICS va întreprinde mãsurile corespunzãtoare pentru obtinerea acelei inspectii în numele si la cererea Beneficiarului. Taxa de inspectie pentru inspectiile suplimentare va fi suportatã de Beneficiar si va fi debitatã din contul Beneficiarului de cãtre JICS.

Inspectiile vor include aprobarea metodei de ambalare si protectie la export, dar nu vor include supravegherea încãrcãrii la nivelul furnizorului sau la încãrcarea de pe docuri ori la aeroport, dacã nu este în mod special stipulat.

Toate reglementãrile inspectiei vor fi stabilite de comun acord între Beneficiar si JICS.
JICS nu va fi responsabil pentru nici o pierdere sau prejudiciu pentru produsele procurate în conditiile acestui acord, cu exceptia obligatiei de inspectare, astfel cum se precizeazã în acord.

9. Remunerarea

Beneficiarul va plãti JICS o sumã totalã de 29 milioane yeni japonezi (29.000.000 JPY), reprezentând comisionul agentiei, denumit în continuare comisionul agentiei, pentru serviciile sale ce urmeazã sã fie prestate conform acestui acord.

Comisionul agentiei va fi plãtit din fondurile existente în contul Beneficiarului.

Plata cãtre JICS se va face în yeni japonezi prin intermediul unei bãnci din Japonia, desemnatã de Beneficiar.

Beneficiarul va emite un ordin de platã bãncii stabilite prin Banca Comercialã Românã cu privire la prima platã descrisã imediat mai jos, dupã aprobarea acestui acord de cãtre Donator.

(i) Prima platã

Suma de 14,5 milioane yeni japonezi, care reprezintã 50% din comisionul agentiei, va fi plãtitã imediat dupã aprobarea acestui acord de cãtre Donator, îndeplinirea aranjamentului bancar de cãtre Beneficiar si plata grantului fiind fãcute de Donator, astfel cum se precizeazã în S/N.
Solicitarea pentru prima platã va fi însotitã de o fotocopie a certificatului de aprobare a acestui acord, emis de Donator.

(ii) A doua platã

Suma de 8,7 milioane yeni japonezi, reprezentând 30% din comisionul agentiei, va fi plãtitã la cererea JICS, atunci când fondurile rãmase în contul Beneficiarului sunt mai mici de 50% din suma grantului prevãzut în S/N.

(iii) Plata finalã

Suma rãmasã de 5,8 milioane yeni japonezi, care reprezintã 20% din comisionul agentiei, va fi plãtitã la cererea JICS, atunci când fondurile rãmase în contul Beneficiarului sunt mai mici de 3% din suma grantului prevãzut în S/N.

10. Procedura contabilã si de platã

Procedura de platã a produselor si serviciilor procurate în conditiile acestui acord si procedura contabilã pentru Beneficiar si Donator vor fi asa cum se stabileste în anexa A la prezentul acord.

11. Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare dupã ce va fi aprobat de Donator si se va derula în conformitate cu cele ce urmeazã, pânã la epuizarea fondurilor sau încetarea utilizãrii lor conform S/N ori la încetarea acordului în concordantã cu termenii acestuia.

12. Bazele acordului

Toate prevederile acestui acord si toate actiunile întreprinse sau obstructionate de a fi întreprinse în conformitate cu termenii acestuia vor fi în concordantã cu continutul S/N. În cazul în care oricare dintre prevederile acordului va contraveni S/N, acestea vor fi discutate între Beneficiar si JICS în vederea amendãrii sau modificãrii lor, astfel încât sã corespundã continutului S/N. Dacã nu se ajunge la un acord în privinta unui/unei asemenea amendament sau modificãri, prevederea în cauzã va fi consideratã nulã ab initio.

13. Încetarea acordului

13.1. Acordul va înceta imediat dupã încetarea S/N sau dupã epuizarea fondurilor acordate Beneficiarului prin acesta.

13.2. Dupã notificarea încetãrii termenului acestui acord JICS va proceda sistematic, dar într-un ritm si într-o economie rezonabile, la realizarea acelor mãsuri riguroase, necesare pentru a aduce la bun sfârsit serviciile în conditiile acestuia.

13.3. Încetarea în orice mod a acestui acord nu va prejudicia sau nu va afecta drepturile si obligatiile dobândite de fiecare parte prin acest acord. La încetarea acordului JICS va fi îndreptãtit sã pretindã si sã îi fie plãtite toate taxele rezultate pânã la si incluzând data stingerii acordului, precum si toate costurile si cheltuielile ce rezultã din aceasta.

13.4. În cazul în care acest acord înceteazã JICS va pregãti si va prezenta într-o perioadã de 45 de zile de la data încetãrii o declaratie scrisã în care sã se specifice suma totalã rãmasã în contul de lichidare al JICS pentru procurare, denumit contul de procurare, care nu a fost încã trasã sau pregãtitã pentru tragere. Aceastã declaratie va fi însotitã de un certificat emis de un auditor independent, care sã confirme exactitatea cifrelor înscrise în declaratie. JICS va face plata cãtre Beneficiar a sumei detaliate într-o astfel de declaratie, cu exceptia oricãror taxe datorate si plãtibile la acea datã cãtre JICS si a oricãror costuri si cheltuieli suportate sau care vor fi suportate de cãtre JICS în legãturã cu sau decurgând dintr-o astfel de încetare a acordului în decursul unei perioade de 45 de zile de la data prezentãrii declaratiei de cãtre JICS.

13.5. Plata oricãror sume datorate cãtre JICS la încetarea acordului, care nu sunt scãzute astfel cum se prevede în art. 13.4, va fi realizatã printr-un transfer din contul Beneficiarului din Japonia în contul bancar desemnat de JICS în termen de 45 de zile de la prezentarea unei facturi de cãtre JICS.

14. Renuntarea la imunitate

În conditiile acestui acord Beneficiarul renuntã irevocabil si consimte sã renunte, în orice conditii, pentru punerea în aplicare a acordului sau a oricãrui document elaborat în baza acestuia, la oricare si la toate privilegiile sau la imunitate în cazul unui proces sau al unui sechestru ori al unei executãri silite pe proprietatea sa sau în cazul oricãror alte procese în care poate fi implicat conform legilor interne si internationale, ca apãrare proceduralã sau ca altã modalitate de apãrare.

15. Forta majorã

Nici o parte nu va fi consideratã cã este vinovatã sau cã încalcã acest acord, dacã nu poate sã exercite controlul datoritã unor circumstante independente de vointa sa. Astfel de circumstante (specificate în continuare ca fortã majorã) care pot apãrea în orice parte a lumii includ, dar nu se limiteazã la, urmãtoarele:

a) calamitãti naturale, incluzând furtunã, cutremur, foc, inundatie, fulger sau orice altã actiune a fortelor naturii, care nu pot fi prevãzute sau combãtute;

b) rãzboi (declarat sau nedeclarat), ostilitãti, invazie, actiunea unei forte inamice strãine în legãturã cu una dintre pãrti, amenintarea cu sau pregãtirea pentru rãzboi ori pentru o actiune teroristã, rãscoalã, insurectie, tulburãri sociale, rebeliune, revolutie, putere uzurpatã sau rãzboi civil si conflicte de muncã sau alte conflicte industriale, greve, embargouri, blocade sau sabotaje de muncã;

c) capturare, prindere, arestare, retinere, detentie, piraterie si consecintele acestora sau orice încercare ori amenintare cu aceasta;

d) mine abandonate, torpile, bombe sau alte asemenea arme de rãzboi abandonate; sau

e) folosirea oricãror arme de rãzboi, ce implicã fisiunea si/sau fuziunea atomicã ori nuclearã sau alte asemenea forte de reactie ori materiale radioactive.

16. Informarea

Orice informare cerutã în conditiile acestui acord Beneficiarului sau JICS va fi transmisã în scris sau prin posta înregistratã ori depusã, prin telegraf ori fax, urmatã imediat de o scrisoare de confirmare prin posta înregistratã sau depusã ori prin livrare personalã:

- în cazul Beneficiarului:

- la Ministerul Finantelor din România, în atentia ministrului finantelor

sau

- la Ambasada Japoniei din România, în atentia ambasadorului;

- în cazul JICS:

- la adresa biroului directorului sãu precizatã mai jos:

în atentia: Project Manager - Non-Project Grant Aid Division Grant Aid Management Department

sau

- la biroul sãu de legãturã ori la o altã astfel de adresã si/sau asa cum pãrtile desemneazã în scris.

În cazul în care una dintre pãrti îsi schimbã adresa si/sau destinatarul trimiterii, partea implicatã va notifica în prealabil acest lucru în scris celeilalte pãrti.

Orice informare va fi consideratã trimisã în momentul în care este expediatã la adresa pãrtii ce urmeazã sã o primeascã sau, dacã este trimisã prin postã în a 15-a zi (în cazul unei duminici sau al unei sãrbãtori legale pentru partea destinatarã, în urmãtoarea zi lucrãtoare) de la data postei.
Destinatarul oricãrei informãri va confirma de îndatã expeditorului primirea acesteia printr-o scrisoare de confirmare.

17. Functionarea acordului

Beneficiarul si JICS recunosc cã practic nu se poate prevedea în acest acord orice eveniment care poate apãrea în perioada de valabilitate a acestuia. Beneficiarul si JICS consimt ca acesta sã se deruleze corect si fãrã sã le afecteze interesele si cã, dacã în perioada derulãrii acestui acord una dintre pãrti considerã cã acesta opereazã sau va opera în detrimentul celeilalte pãrti, Beneficiarul si JICS se vor consulta reciproc cu bunã-credintã pentru a cãdea de acord asupra unei actiuni care sã îndepãrteze sau sã previnã cauza ori cauzele unei asemenea incorectitudini. Totusi nici neajungerea la un acord asupra vreunei actiuni potrivit acestei clauze, nici esecul unei astfel de actiuni în înlãturarea unei asemenea incorectitudini nu vor constitui subiectul unei dispute pentru a fi arbitratã potrivit clauzei 18 de mai jos.

18. Reglementarea disputei

Toate disputele, controversele sau divergentele care pot apãrea între pãrti în afara acordului sau în legãturã cu acesta vor fi în final rezolvate prin arbitrare la Geneva (Elvetia), în conformitate cu regulile de arbitrare ale UNCITRAL, în vigoare în prezent, de unul sau de mai multi arbitri numiti conform acestor reglementãri.

Decizia arbitrului va fi definitivã si va avea caracter obligatoriu pentru ambele pãrti, care se vor conforma acesteia cu bunã-credintã.

Contestarea deciziei poate fi înaintatã la orice instantã judecãtoreascã competentã, iar contestatia poate fi depusã la o astfel de instantã în vederea acceptãrii juridice a deciziei sau a ordinului de aplicare, dupã caz.

Cu toate acestea, pentru orice situatie ce contravine acestui acord pãrtile recunosc si consimt ca Donatorul sã fie împuternicit sã intervinã în concilierea sau în aplanarea unei asemenea dispute înainte de trimiterea acesteia spre arbitrare, în scopul unei rezolvãri amiabile, fãrã a se apela la arbitraj. În cazul în care Donatorul participã voit la asemenea dispute, pãrtile convin sã îi accepte participarea.

19. Interpretarea

Acordul va fi guvernat de si interpretat în conformitate cu legile Japoniei.
20. Alte aspecte

20.1. Nici una dintre pãrti nu îsi va aroga alte drepturi, nu va dispune în alt mod de drepturile sale sau nu îsi va delega obligatiile rezultate din acest acord fãrã consimtãmântul prealabil scris al celeilalte pãrti.

20.2. Beneficiarul si JICS îsi vor îndeplini obligatiile ce le revin si alte sarcini cuprinse în acest acord printr-o cooperare sincerã si cu bunã-credintã.

20.3. Dacã existã neconcordantã sau incompatibilitate între termenii acestui acord si cei ai altor anexe sau documente anexate, termenii acestui acord vor prevala.

20.4. Acest acord este întocmit si redactat în limba englezã. El poate fi tradus, pentru informare si uzantã, în limba japonezã sau într-o altã limbã, dar în cazul unei erori sau neconcordante, versiunea în limba englezã va prevala.

Martori la acestea, reprezentantii deplin autorizati ai pãrtilor la prezentul acord au semnat în ziua si în anul mentionate mai sus.

 

Ionut Mircea Costea, secretar general adjunct la Ministerul Finantelor din România	Takayuki Jimbo, director al Directiei Non-Project Grant Aid Japan International Cooperation System (JICS)
martor, Atsutoshi Hagino, secretar III Cooperare economicã Ambasada Japoniei în România	martor, Gabriela Liteanu, director adjunct al Directiei datorie publicã externã Departamentul datorie publicã din Ministerul Finantelor

 

ANEXA A
la acord

 

PROCEDURA
de procurare si contabilizare

 

1. Acorduri privind procurarea (conventii)

1.1. Procurarea va fi efectuatã în concordantã cu principiile serviciilor publice, avându-se în vedere necesitatea urgentãrii tragerii sumelor si, pe cât posibil, a obtinerii unor preturi rezonabile.

1.2. JICS considerã cã, în principiu, licitatia competitivã internationalã (LCI) este cea mai bunã metodã pentru a satisface solicitãrile mentionate mai sus în legãturã cu procurarea produselor si serviciilor. De aceea JICS va procura produsele si serviciile prin LCI, în concordantã cu procedurile descrise în aceastã prevedere.

În cazul procurãrii produselor prin LCI, JICS va publica invitatia la licitatii, pentru preselectie, printr-o notã generalã de procurare, într-un ziar de largã circulatie (de exemplu: "Nikkan Kogyo Shinbun", "Financial Times" etc.) si în pagina din reteaua Internet a JICS. Nota generalã de procurare va contine informatii privind Donatorul, Beneficiarul, suma si scopul grantului, denumirea produselor ce vor fi procurate si informatiile necesare pentru înscrierea la preselectie.

Preselectia se va baza în întregime pe capacitatea eventualilor licitatori de a executa corespunzãtor respectivul contract, avându-se în vedere:

(i) experienta lor si performanta în procurãri asemãnãtoare;

(ii) posibilitãtile în legãturã cu serviciile de întretinere; si

(iii) pozitia financiarã.

1.3. În cazul utilizãrii LCI, JICS va trebui:

(i) sã pregãteascã documentele de licitatie, incluzând specificatiile, dacã este necesar, privind discutiile cu utilizatorii finali. Documentele de licitatie vor furniza toate informatiile necesare eventualilor licitanti pentru pregãtirea licitatiei si vor cuprinde: invitatia la licitatie, instructiunile, formularul de licitatie, formularul de contract, conditiile contractuale, specificatia produselor, anexele necesare pentru aceastã formã de licitatie si depunerea garantiei;

(ii) sã aranjeze deschiderea licitatiilor la data stabilitã pentru ultima lansare a licitatiilor sau imediat dupã aceea;

(iii) dupã deschiderea licitatiilor, sã înceapã evaluarea si compararea licitatorilor pentru a determina costul fiecãrei licitatii pentru Beneficiar, într-un mod care sã permitã compararea licitatiilor pe baza evaluãrii costului lor.

(În documentele de licitatie se vor stabili clar factorii relevanti în plus fatã de pret, care vor fi luati în considerare în evaluarea licitatiei, si modalitatea în care acestia vor fi aplicati, în scopul determinãrii licitãrii celei mai avantajoase.);

(iv) sã pregãteascã un raport detaliat asupra evaluãrii si comparãrii licitatiilor, care sã continã motivele specifice pe care se bazeazã recomandarea de acordare a contractului, si sã trimitã copii Beneficiarului pentru aprobarea hotãrârii; si

(v) dupã primirea confirmãrii deciziei Beneficiarului asupra ofertei acceptate sã procedeze la încheierea contractelor cu licitantii câstigãtori.

1.4. Pot exista împrejurãri speciale în care LCI nu este potrivitã, iar JICS poate lua în considerare procedee alternative acceptabile, în urmãtoarele cazuri:

(i) dacã numãrul contractelor, furnizorilor sau al producãtorilor este limitat;

(ii) dacã suma implicatã (oferitã) în procurare este atât de micã încât eventualii furnizori nu vor fi interesati în mod categoric sau dacã avantajele acestui fel de licitatie vor fi anulate de taxele administrative implicate;

(iii) relicitarea totalã sau partialã a licitãrii initiale, urmând procedura LCI, a fost anulatã;

(iv) dacã produsele pentru licitare (de comandat) sunt articole, piese de schimb sau elemente care au o singurã sursã de productie (un singur producãtor);

(v) dacã într-un alt caz decât cele prevãzute mai sus JICS considerã nepotrivit sã urmeze procedeele LCI, de exemplu în cazul procurãrilor de urgentã.

1.5. În împrejurãrile sus-mentionate pot fi aplicate urmãtoarele metode de procurare ca fiind potrivite, avându-se în vedere corectitudinea, egalitatea sanselor, eficienta si economia:

(i) licitatia internationalã limitatã (LIL) - în esentã licitatia internationalã competitivã prin invitatia directã fãrã publicitate deschisã;

(ii) cumpãrarea internationalã (CI) - o metodã de procurare bazatã pe compararea cotatiilor de pret obtinute de la mai multi furnizori (în mod obisnuit, cel putin 3), pentru a asigura competitivitatea preturilor;

(iii) contractarea directã (CD) - JICS va negocia direct cu furnizorul înaintea luãrii deciziilor si încheierii contractului. Dacã este posibil, JICS se va strãdui sã compare preturile cu cele din contractele anterioare similare.

1.6. În toate situatiile Beneficiarul va furniza detalii privind articolele ce urmeazã sã fie cumpãrate si o împuternicire semnatã de o persoanã autorizatã a acestuia, a cãrei primire de cãtre JICS va fi consideratã ca autorizare în luarea unei decizii.

1.7. Dupã stabilirea contractelor JICS va monitoriza derularea comenzii si va furniza rapoarte trimestriale cãtre Beneficiar.

1.8. JICS va primi documentele de expeditie si alte documente solicitate de la furnizori si va verifica dacã documentatia este în concordantã cu conditiile cuprinse în contractele individuale de livrare.

1.9. Plata furnizorilor, a companiilor de transport si de asigurãri sau, dacã este convenabil pentru bancã, emiterea unui acreditiv în favoarea furnizorilor va fi reglementatã de JICS prin modalitatea debitãrii sumei alocate respectivului contract din contul de procurare.

1.10. JICS va trebui, dacã este necesar, sã îl ajute pe Beneficiar în urmãtoarele situatii:

- conform instructiunilor, în luarea mãsurilor pentru inspectii privind controlul calitãtii;

- urgentarea derulãrii contractelor si verificarea dacã data livrãrii este convenabilã;

- instruirea furnizorului privind mânuirea, ambalarea, etichetarea (marcarea) si transportul produselor, în concordantã cu solicitãrile, în numele Beneficiarului;

- dispunerea expedierii, în numele Beneficiarului;

- dispunerea asigurãrii marine, în numele Beneficiarului;

- anuntarea Beneficiarului, în scris, despre fiecare expediere, data expedierii, data estimatã a sosirii, denumirea vasului de transport si factura;

- determinarea emiterii conosamentului (foii de expediere) cãtre destinatar;

- dispunerea transmiterii tuturor documentelor originale destinatarului potrivit.

1.11. Dacã s-a ivit o deteriorare sau o pierdere care cauzeazã o reclamatie împotriva furnizorului/companiei de transport/asigurare în legãturã cu produsele si/sau serviciile procurate prin JICS pentru si în numele Beneficiarului, JICS trebuie sã îl ajute pe Beneficiar în prezentarea acestei pretentii care poate fi ridicatã dupã expirarea perioadei de garantie stabilite sau în cazul în care o astfel de perioadã nu s-a prevãzut.

1.12. Dacã o tertã parte solicitã un acreditiv pentru a fi emis în favoarea sa, JICS trebuie, dacã fondurile prevãzute au fost primite pentru contul de procurare în concordantã cu clauza 2.1 din aceastã anexã, sã dispunã emiterea acreditivului de o bancã japonezã din Tokyo, denumitã în continuare Bancã.

1.13. JICS trebuie sã trimitã instructiunile adecvate cãtre Bancã pentru emiterea acreditivului, asigurând prezentarea documentelor împreunã cu proiectul de efectuare a plãtilor sumei primite de la Bancã pentru decontare. Pot fi date instructiuni speciale în legãturã cu documentatia, pentru:

a) produse speciale (de exemplu: mãrfuri); si

b) reglementãri guvernamentale ale Beneficiarului.

1.14. Decontarea conform acreditivelor trebuie efectuatã de Bancã fatã de JICS, debitând contul de procurare tinut de JICS.

2. Aranjament contabil

2.1. Înaintea încredintãrii oricãrei oferte contractate de JICS acesta va primi de la Bancã fondurile cerute pentru platã, conform contractului de ofertã, plus celelalte cheltuieli si taxe, în schimbul depunerii unui certificat de procurare admisibilã, aprobarea plãtii de cãtre Beneficiar si factura pro forma aprobatã de Beneficiar. Aceste fonduri vor fi transferate în yeni japonezi de cãtre Bancã în contul de procurare, împreunã cu cheltuielile si taxele auxiliare în yeni japonezi prin Banca Comercialã Românã. Dupã primirea de cãtre JICS a fondurilor acestea vor fi depuse în contul de procurare, pânã când plãtile conform contractului devin scadente si JICS va confirma ordinul (comanda) cu furnizorul. La confirmarea comenzii JICS va avea dreptul sã aloce fondurile detinute pentru plãtile datorate în concordantã cu contractul, iar fondurile nu pot fi utilizate de Beneficiar în nici un alt scop.

Dobânda acumulatã aferentã fondurilor din contul de procurare va fi utilizatã, ca si fondurile, pentru astfel de plãti.

2.2. JICS nu va fi obligat sã încheie nici un contract pentru procurarea produselor/serviciilor în numele Beneficiarului pânã când nu primeste în contul de procurare o sumã cel putin egalã cu valoare integralã a contractului si celelalte cheltuieli si taxe aferente.

2.3. Extrasul trimestrial al contului de procurare va fi trimis Beneficiarului si Donatorului, care vor detalia deschiderea si închiderea balantelor (conturilor), ratele dobânzii dominante si sumele plãtite si creditate de-a lungul perioadei.

2.4. Fondurile depozitate în contul Beneficiarului într-o bancã de comert exterior din Japonia vor fi transferate în contul de procurare al JICS într-o valutã convertibilã, în principiu în yeni japonezi.

În cazul în care aceste plãti sunt stabilite în valute convertibile, altele decât yeni japonezi, cursul de schimb ce se aplicã conversiei va fi "Telegraphic Transfer Selling Rate", cotat de banca de comert exterior care detine fondurile din contul Beneficiarului în ziua efectuãrii acestor plãti.

2.5. Sumele primite de JICS pentru creditarea contului pãstrat în numele Beneficiarului vor fi utilizate în conformitate cu legislatia japonezã.

2.6. Beneficiarul va asigura si nu va învinovãti JICS de nici o pierdere, reclamatie sau cheltuialã ocazionatã/în legãturã de/cu revendicarea vreunui drept (privilegiu), acuzatie, nedreptate sau încurcãturã cu privire la orice cont al Beneficiarului.

2.7. JICS va prezenta Bãncii o scrisoare cuprinzând autorizatia de transfer al fondurilor pentru fiecare contract, împreunã cu un certificat de procurare admisibilã si factura pro forma, aprobate de Beneficiar.

2.8. Beneficiarul va autoriza Banca depozitarã a fondurilor sã furnizeze JICS orice informatie rezonabilã cerutã de acesta pentru a-si exercita functia si pentru a urma instructiunile date de JICS cu privire la emiterea acreditivului.