MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul XIV - Nr. 279 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Joi, 25 aprilie 2002

SUMAR

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 102 din 26 martie 2002 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

306. - Ordin al ministrului finantelor publice pentru aprobarea Reglementãrilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 102

din 26 martie 2002

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte

Nicolae Popa - presedinte

Costicã Bulai - judecãtor

Constantin Doldur - judecãtor

Kozsokár Gábor - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Lucian Stângu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Ioan Vida - judecãtor

Gabriela Ghitã - procuror

Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “ROMARI COM IMPEX” - S.R.L. din Bucuresti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecãtoriei Sectorului 6 Bucuresti.

La apelul nominal lipsesc pãrtile, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibilã, arãtând cã dispozitiile acestei ordonante au fost abrogate prin Ordonanta Guvernului nr. 27/2000.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea din 3 octombrie 2000, pronuntatã în Dosarul nr. 14.549/2000, Judecãtoria Sectorului 6 Bucuresti a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “ROMARI COM IMPEX” - S.R.L. din Bucuresti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecãtoriei Sectorului 6 Bucuresti.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, asa cum rezultã din încheierea de sesizare a instantei de judecatã - autorul acesteia nemotivându-si în scris exceptia -, se sustine cã, datoritã abrogãrii, potrivit art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999, a dispozitiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 148/1999 pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 50/1998 pentru modificarea si completarea prevederilor Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, activitatea de comercializare a bãuturilor alcoolice în sistem angro fãrã a fi folosite facturi fiscale cu regim special a fost “plasatã în domeniul ilicitului”.

Judecãtoria Sectorului 6 Bucuresti, exprimându-si opinia, apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, recunoscând totodatã cã “problemele sunt mai mult de interpretare a textelor si de succesiune a lor în timp”.

Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, încheierea de sesizare a Curtii Constitutionale a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Presedintele Camerei Deputatilor apreciazã cã exceptia este neîntemeiatã, dat fiind cã, pe de o parte, sesizarea este nemotivatã, iar pe de altã parte, pentru cã Ordonanta nr. 74/1999 a fost respinsã prin Legea nr. 522/2001.

Guvernul constatã cã exceptia de neconstitutionalitate a fost ridicatã la 28 septembrie 2000, datã la care Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 era abrogatã prin art. 57 din Ordonanta Guvernului nr. 27/2000. În concluzie, apreciazãexceptia ca inadmisibilã.

Presedintele Senatului nu a comunicat punctul sãu de vedere asupra exceptiei ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale presedintelui Camerei Deputatilor si Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, sustinerile pãrtilor, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã este competentã, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate cu care a fost sesizatã.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 30 august 1999.

Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constatã cã dispozitiile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 si implicit cele ale Ordonantei Guvernului nr. 74/1999 au fost abrogate expres prin art. 57 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 27/2000, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 42 din 31 ianuarie 2000, text care prevede: “Cu aceeasi datã se abrogã prevederile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 29 decembrie 1997, aprobatã si modificatã prin Legea nr. 196/1998, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 5 noiembrie 1998, cu modificãrile si completãrile ulterioare.”

Ulterior, prin Legea nr. 522 din 9 octombrie 2001, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 17 octombrie 2001, a fost respinsã Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte.

Pe cale de consecintã, Curtea constatã cã la data de 3 octombrie 2000, când instanta a pronuntat încheierea de sesizare, dispozitiile criticate nu mai erau în vigoare.

Curtea observã cã în raport cu cele de mai sus instanta de sesizare era obligatã ca printr-o încheiere motivatã sã respingã ea însãsi exceptia de neconstitutionalitate, fãrã a mai sesiza Curtea Constitutionalã.

Potrivit dispozitiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, “Curtea Constitutionalã decide asupra exceptiilor ridicate în fata instantelor judecãtoresti privind constitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonantã în vigoare, de care depinde solutionarea cauzei”, iar, conform dispozitiilor alin. (6) al aceluiasi articol, “[…] exceptia este inadmisibilã, fiind contrarã prevederilor alin. (1), (2) sau (3) […]”.

Asa fiind, în cauzã, exceptia de neconstitutionalitate ridicatã urmeazã sã fie respinsã ca fiind inadmisibilã.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (3) si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilã, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 74/1999 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor si al altor impozite indirecte, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “ROMARI COM IMPEX” - S.R.L. din Bucuresti în Dosarul nr. 14.549/2000 al Judecãtoriei Sectorului 6 Bucuresti.

Definitivã si obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 26 martie 2002.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,

Maria Bratu

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ORDIN

pentru aprobarea Reglementãrilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene

Ministrul finantelor publice, în baza atributiilor prevãzute de Hotãrârea Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificãrile ulterioare, având în vedere prevederile art. 42 din Legea contabilitãtii nr. 82/1991, republicatã, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 61/2001,

emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã Reglementãrile contabile simplificate, armonizate cu directivele europene, cuprinse în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - (1) Reglementãrile contabile prevãzute la art. 1 se aplicã începând cu data de 1 ianuarie 2003 de cãtre persoanele juridice prevãzute la art. 27 alin. (4) din Legea contabilitãtii nr. 82/1991, republicatã, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 61/2001.

(2) Prezentele reglementãri se aplicã, de asemenea, si de cãtre persoanele juridice prevãzute la art. 27 alin. (6) din Legea contabilitãtii nr. 82/1991, republicatã, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 61/2001, în conditiile prevãzute de sectiunea a 7-a a cap. II din prezentele reglementãri.

Art. 3. - (1) Prezentele reglementãri se aplicã persoanelor juridice care îndeplinesc cel putin douã dintre criteriile mentionate mai jos:

a) cifra de afaceri pânã la 5 milioane euro;

b) total active pânã la 2,5 milioane euro;

c) numãrul mediu de salariati pânã la 50 de salariati.

(2) Criteriile mentionate la alin. (1) sunt stabilite pe baza situatiilor financiare anuale întocmite la finele anului precedent, dupã cum urmeazã:

- cifra de afaceri, pe baza datelor înscrise în formularul “Contul de profit si pierdere”, încheiat la data de 31 decembrie a anului precedent;

- total active, pe baza datelor înscrise în formularul “Bilant” încheiat la data de 31 decembrie a anului precedent;

- numãrul mediu de salariati, pe baza datelor înscrise în nota explicativã “Informatii privind salariatii, administratorii si directorii” încheiatã la data de 31 decembrie a anului precedent.

(3) Prezentele reglementãri se aplicã, de asemenea, si de cãtre persoanele juridice care, desi depãsesc douã dintre criteriile prevãzute la alin. (1), nu sunt supuse prevederilor Reglementãrilor contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitãtilor Economice Europene si cu Standardele Internationale de Contabilitate, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 94/2001, pânã la data de 31 decembrie 2005.

(4) Cifra de afaceri si total active se stabilesc pe baza ratei de schimb lei/euro la sfârsitul exercitiului financiar precedent.

Art. 4. - Începând cu exercitiul financiar care se încheie la data de 31 decembrie 2005, dacã sunt depãsite în 2 ani consecutivi douã dintre criteriile mentionate la art. 3 alin. (1), persoana juridicã va aplica Reglementãrile contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitãtilor Economice Europene si cu Standardele Internationale de Contabilitate, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 94/2001, fãrã posibilitatea de a reveni la reglementãrile contabile simplificate.

Art. 5. - Persoanele juridice care intrã sub incidenta prezentelor reglementãri pe baza criteriilor de mãrime au obligatia sã asigure continuitatea aplicãrii acestora.

Art. 6. - Directia de reglementãri contabile va lua mãsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 7. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, si va intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2003. Pe data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã pct. I din Normele metodologice privind organizarea si conducerea contabilitãtii la microîntreprinderi, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.880/2001.

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucuresti, 26 februarie 2002.

Nr. 306.

---

*) Anexa se publicã ulterior.