MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul XIV - Nr. 629 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Luni, 26 august 2002

SUMAR

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

876. - Hotãrâre pentru aprobarea bugetului rectificat de venituri si cheltuieli al Ministerului Turismului privind activitatea de privatizare pe anul 2002

REPUBLICÃRI

Legea contabilitãtii nr. 82/1991

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

pentru aprobarea bugetului rectificat de venituri si cheltuieli al Ministerului Turismului privind activitatea de privatizare pe anul 2002

În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României, ale art. 9 alin. (1) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societãtilor comerciale, aprobatã prin Legea nr. 44/1998, cu modificãrile si completãrile ulterioare, si ale Legii nr. 137/2002 privind unele mãsuri pentru accelerarea privatizãrii,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Articol unic. - Se aprobã bugetul rectificat de venituri si cheltuieli al Ministerului Turismului privind activitatea de privatizare pe anul 2002, prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

p. Ministrul turismului,

Alin Burcea,

secretar de stat

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucuresti, 16 august 2002.

Nr. 876.

ANEXÃ

BUGETUL RECTIFICAT DE VENITURI SI CHELTUIELI

al Ministerului Turismului pentru activitatea de privatizare pe anul 2002

- mii lei -

Nr. crt.	Denumirea indicatorilor	Prevederi anuale
I.	Venituri - total, din care:	1.525.000.000
1.	Venituri din privatizare	1.500.000.000
2.	Venituri din dividende	25.000.000
II.	Cheltuieli - total, din care:	1.525.000.000
	a) cheltuieli proprii de organizare, functionare, deplasãri, publicitate, mijloace fixe, obiecte de inventar, efectuate în scopul privatizãrii	195.000.000
	b) cheltuieli legate de plata onorariilor pentru consultanti, agenti de privatizare sau firme de avocaturã si cele pentru pregãtirea si realizarea privatizãrii societãtilor comerciale	30.000.000
	c) cheltuieli pentru rapoarte de evaluare în procesul de privatizare si post-privatizare pentru expertize, cautiuni, evaluãri în litigii, onorarii executori judecãtoresti, documentatii pentru obtinerea avizului de mediu etc.	10.000.000
	d) costurile implicate de dizolvarea si lichidarea societãtilor comerciale	10.000.000
	e) sume plãtite efectiv cumpãrãtorilor în executarea garantiilor acordate acestora de Ministerul Turismului si/sau cheltuielile efectuate pentru combaterea ori stingerea pretentiilor formulate de cumpãrãtori	15.000.000
	f) sume plãtite ca despãgubiri în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, precum si cu prevederile Legii nr. 137/2002	30.000.000
	g) cheltuielile privind taxele la instantele judecãtoresti, registre ale actionarilor, comisioane bancare pentru depozitare de actiuni etc., efectuate în cadrul procesului de privatizare	5.000.000
	h) cheltuieli destinate cofinantãrii proiectelor PHARE	5.000.000
	i) vãrsãminte la trezoreria statului, într-un cont special deschis pe seama Ministerului Finantelor Publice	1.225.000.000

NOTÃ:

Cuantumul sumelor rãmase la dispozitia Ministerului Turismului poate fi modificat între posturile

de cheltuieli în functie de necesitãti, prin ordin al ministrului turismului.

REPUBLICÃRI

LEGEA

contabilitãtii nr. 82/1991*)

---

*) Republicatã în temeiul art. III din Ordonanta Guvernului nr. 61/2001 pentru modificarea si completarea Legii contabilitãtii nr. 82/1991, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 531 din 31 august 2001, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 310/2002, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 5 iunie 2002, dându-se articolelor o nouã numerotare.

Legea contabilitãtii nr. 82/1991 a mai fost republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 20 din 20 ianuarie 2000.

CAPITOLUL I

Dispozitii generale

Art. 1. - (1) Societãtile comerciale, societãtile/companiile nationale, regiile autonome, institutele nationale de cercetare-dezvoltare, societãtile cooperatiste si celelalte personae juridice cu scop lucrativ au obligatia sã organizeze si sã conducã contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea financiarã, potrivit prezentei legi, si contabilitatea de gestiune adaptatã la specificul activitãtii.

(2) Prevederile alin. (1) se aplicã si institutiilor publice, asociatiilor si celorlalte persoane juridice cu si fãrã scop lucrativ, precum si persoanelor fizice autorizate sã desfãsoare activitãti independente.

Art. 2. - (1) Contabilitatea, ca activitate specializatã în mãsurarea, evaluarea, cunoasterea, gestiunea si controlul activelor, datoriilor si capitalurilor proprii, precum si a rezultatelor obtinute din activitatea persoanelor juridice si fizice prevãzute la art. 1 trebuie sã asigure înregistrarea cronologicã si sistematicã, prelucrarea, publicarea si pãstrarea informatiilor cu privire la pozitia financiarã, performanta financiarã si fluxurile de trezorerie, atât pentru cerintele interne ale acestora, cât si în relatiile cu investitorii prezenti si potentiali, creditorii financiari si comerciali, clientii, institutiile publice si alti utilizatori.

(2) Contabilitatea institutiilor publice asigurã informatii ordonatorilor de credite cu privire la executia bugetelor de venituri si cheltuieli, patrimoniul aflat în administrare, precum si pentru întocmirea contului general anual de executie a bugetului de stat, a contului anual de executie a bugetului asigurãrilor sociale de stat, fondurilor speciale, precum si a conturilor anuale de executie ale bugetelor locale.

Art. 3. - (1) Contabilitatea se tine în limba românã si în moneda nationalã.

(2) Contabilitatea operatiunilor efectuate în valutã se tine atât în moneda nationalã, cât si în valutã, potrivit reglementãrilor elaborate în acest sens.

(3) Pentru necesitãtile proprii de informare, persoanele prevãzute la art. 1, cu exceptia institutiilor publice, pot opta pentru întocmirea situatiilor financiare si într-o monedã stabilã.

Art. 4. - (1) Ministerul Finantelor Publice elaboreazã si emite norme si reglementãri în domeniul contabilitãtii, planul de conturi general, modelele situatiilor financiare, registrelor si formularelor comune privind activitatea financiarã si contabilã, normele metodologice privind întocmirea si utilizarea acestora.

(2) Normele si reglementãrile contabile pentru institutiile de credit, unitãtile de asigurare-reasigurare, precum si pentru unitãtile care opereazã pe piata de capital se elaboreazã si se emit de Banca Nationalã a României, Comisia de Supraveghere a Asigurãrilor si Comisia Nationalã a Valorilor Mobiliare, cu avizul Ministerului Finantelor Publice.

(3) Elaborarea reglementãrilor prevãzute la alin. (1) si (2) se face prin consultarea organismelor profesionale de profil.

Art. 5. - (1) Persoanele prevãzute la art. 1 au obligatia sã conducã contabilitatea în partidã dublã si sã întocmeascã situatii financiare anuale.

(2) Categoriile de persoane fizice si juridice care pot tine contabilitatea în partidã simplã, precum si sistemul de raportare al acestora se stabilesc prin ordin al ministrului finantelor publice.

Art. 6. - (1) Orice operatiune economico-financiarã efectuatã se consemneazã în momentul efectuãrii ei într-un document care stã la baza înregistrãrilor în contabilitate, dobândind astfel calitatea de document justificativ.

(2) Documentele justificative care stau la baza înregistrãrilor în contabilitate angajeazã rãspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat si aprobat, precum si a celor care le-au înregistrat în contabilitate, dupã caz.

Art. 7. - (1) Înregistrarea în contabilitate a elementelor de activ se face la costul de achizitie, de productie sau la valoarea justã pentru alte intrãri decât cele prin achizitie sau productie, dupã caz.

(2) Creantele si datoriile se înregistreazã în contabilitate la valoarea lor nominalã.

Art. 8. - (1) Persoanele prevãzute la art. 1 au obligatia sã efectueze inventarierea generalã a elementelor de activ si de pasiv detinute la începutul activitãtii, cel putin o data pe an pe parcursul functionãrii lor, în cazul fuziunii sau încetãrii activitãtii, precum si în alte situatii prevãzute de lege.

(2) Ministerul Finantelor Publice poate aproba exceptii de la regula inventarierii anuale pentru unele bunuri cu caracter special aflate în administrarea institutiilor publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite.

(3) Rezultatul inventarierii se înregistreazã în contabilitate potrivit reglementãrilor contabile elaborate în acest sens de cãtre Ministerul Finantelor Publice.

Art. 9. - (1) Evaluarea elementelor detinute cu ocazia inventarierii si prezentarea acestora în situatiile financiare anuale se fac potrivit normelor si reglementãrilor contabile.

(2) Reevaluarea activelor imobilizate se face, cu exceptiile prevãzute de reglementãrile legale, la valoarea justã a acestora. Valoarea justã se determinã pe baza unor evaluãri efectuate, de regulã, de evaluatori autorizati.

(3) Plusul sau minusul rezultat din reevaluare se recunoaste în contabilitate potrivit reglementãrilor contabile elaborate în acest sens.

Art. 10. - (1) Documentele oficiale de prezentare a situatiei economico-financiare a persoanelor prevãzute la art. 1 sunt situatiile financiare anuale, care trebuie sã ofere o imagine fidelã a pozitiei financiare, performantei financiare, fluxurilor de trezorerie si a celorlalte informatii referitoare la activitatea desfãsuratã.

(2) Pentru institutiile publice documentul oficial de prezentare a situatiei patrimoniului aflat în administrarea statului si a unitãtilor administrativ-teritoriale si a executiei bugetului de venituri si cheltuieli este situatia financiarã trimestrialã si anualã.

(3) Societãtile comerciale care detin participatii în capitalul altor societãti comerciale, denumite în continuare societãti comerciale de grup, vor întocmi si vor prezenta si situatii financiare anuale consolidate, în conformitate cu reglementãrile specifice elaborate de Ministerul Finantelor Publice în acest scop.

CAPITOLUL II

Organizarea si conducerea contabilitãtii

Art. 11. - (1) Rãspunderea pentru organizarea si conducerea contabilitãtii la persoanele prevãzute la art. 1 revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligatia gestionãrii unitãtii respective.

(2) Persoanele prevãzute la art. 1 organizeazã si conduc contabilitatea, de regulã, în compartimente distincte, conduse de cãtre directorul economic, contabilul-sef sau altã persoanã împuternicitã sã îndeplineascã aceastã functie. Aceste persoane trebuie sã aibã studii economice superioare si rãspund împreunã cu personalul din subordine de organizarea si conducerea contabilitãtii, în conditiile legii.

(3) Contabilitatea poate fi organizatã si condusã pe bazã de contracte de prestãri de servicii si de persoane juridice autorizate sau de persoane fizice care au calitatea de expert contabil, respectiv contabil autorizat, care rãspund potrivit legii.

(4) Pentru persoanele juridice la care contabilitatea nu este organizatã în compartimente distincte si care nu au personal calificat încadrat, potrivit legii, sau contracte de prestãri de servicii în domeniul contabilitãtii, încheiate cu persoane fizice sau juridice autorizate, Ministerul Finantelor Publice stabileste, în functie de evolutia inflatiei si de dezvoltarea profesiei, limite valorice privind nivelul cifrei de afaceri de la care existã obligatia de a încheia contracte pentru întocmirea situatiilor financiare anuale, numai de cãtre persoane fizice sau juridice calificate, autorizate.

(5) Institutiile publice la care contabilitatea nu este organizatã în compartimente distincte sau care nu au personal încadrat cu contract individual de muncã, potrivit legii, pot încheia contracte de prestãri de servicii, pentru conducerea contabilitãtii si întocmirea situatiilor financiare trimestriale si anuale, cu societãti comerciale de expertizã contabilã sau cu persoane fizice autorizate, conform legii. Încheierea contractelor se face cu respectarea reglementãrilor privind achizitiile publice de bunuri si servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceastã destinatie.

Art. 12. - Detinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar si alte drepturi si obligatii, precum si efectuarea de operatiuni economice, fãrã sã fie înregistrate în contabilitate, sunt interzise.

Art. 13. - (1) Contabilitatea imobilizãrilor se tine pe categorii si pe fiecare obiect de evidentã.

(2) Contabilitatea stocurilor se tine cantitativ si valoric sau numai valoric, în conditiile stabilite de reglementãrile legale.

Art. 14. - Valoarea actiunilor emise sau a altor titluri, precum si vãrsãmintele efectuate în contul capitalului subscris se reflectã distinct în contabilitate.

Art. 15. - Contabilitatea clientilor si furnizorilor, a celorlalte creante si obligatii se tine pe categorii, precum si pe fiecare persoanã fizicã sau juridicã.

Art. 16. - (1) Contabilitatea cheltuielilor se tine pe feluri de cheltuieli, dupã natura sau destinatia lor, dupã caz.

(2) Contabilitatea veniturilor se tine pe feluri de venituri, dupã natura sau sursa lor, dupã caz.

(3) Contabilitatea veniturilor bugetare, fondurilor speciale si veniturilor extrabugetare se tine pe subdiviziunile clasificatiei bugetare.

Art. 17. - (1) Contabilitatea institutiilor publice finantate din credite bugetare, fonduri speciale si venituri extrabugetare asigurã înregistrarea plãtilor de casã si a cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificatiei bugetare, potrivit bugetului aprobat.

(2) Pentru finantarea cheltuielilor în limita prevederilor din bugetele aprobate institutiile publice au obligatia organizãrii si conducerii evidentei angajamentelor bugetare în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finantelor Publice în acest scop.

Art. 18. - (1) În contabilitate profitul sau pierderea se stabileste lunar, cumulat de la începutul anului.

(2) Rezultatul definitiv al exercitiului financiar se stabileste la închiderea acestuia.

(3) Repartizarea profitului se înregistreazã în contabilitate pe destinatiile prevãzute de lege.

(4) Pierderea contabilã se acoperã din profitul exercitiului financiar si cel reportat, din rezerve, capital social si din alte resurse financiare proprii, potrivit hotãrârii adunãrii generale a actionarilor sau asociatilor si în conformitate cu metodologia emisã de Ministerul Finantelor Publice.

(5) La institutiile publice rezultatul executiei bugetare se stabileste anual prin închiderea conturilor de cheltuieli efective si a conturilor de surse din care au fost efectuate.

CAPITOLUL III

Registrele de contabilitate

Art. 19. - Registrele de contabilite obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar si Cartea mare.

Art. 20. - Registrele de contabilitate se utilizeazã în strictã concordantã cu destinatia acestora si se prezintã în mod ordonat si astfel completate încât sã permitã, în orice moment, identificarea si controlul operatiunilor contabile efectuate.

Art. 21. - Pentru verificarea înregistrãrii corecte în contabilitate a operatiunilor efectuate, lunar se întocmeste balanta de verificare.

Art. 22. - Persoanele prevãzute la art. 1 care utilizeazã sisteme informatice de prelucrare automatã a datelor au obligatia sã asigure respectarea normelor contabile si controlul datelor înregistrate în contabilitate, precum si pãstrarea acestora pe suporturi tehnice.

Art. 23. - Înregistrarea în contabilitate a operatiunilor determinate de fuziunea, divizarea sau încetarea, potrivit legii, a activitãtii persoanelor prevãzute la art. 1 se face pe baza documentelor corespunzãtoare întocmite în asemenea situatii.

Art. 24. - Registrul-jurnal, Registrul-inventar si Cartea mare, precum si documentele justificative care stau la baza înregistrãrilor în contabilitatea financiarã se pãstreazã în arhiva persoanelor prevãzute la art. 1, timp de 10 ani, cu începere de la data încheierii exercitiului financiar în cursul cãruia au fost întocmite, cu exceptia statelor de salarii, care se pãstreazã timp de 50 de ani.

Art. 25. - În caz de pierdere, sustragere sau distrugere a unor documente contabile se vor lua mãsuri de reconstituire a acestora în termen de maximum 30 de zile de la constatare, potrivit reglementãrilor emise în acest scop.

CAPITOLUL IV

Situatii financiare anuale

Art. 26. - (1) Persoanele prevãzute la art. 1 au obligatia sã întocmeascã situatii financiare anuale, inclusive în situatia fuziunii, divizãrii sau încetãrii activitãtii acestora, în conditiile legii.

(2) Pentru regiile autonome, societãtile comerciale si societãtile/companiile nationale în care statul detine cel putin 20% din capitalul social, precum si pentru celelalte persoane juridice, Ministerul Finantelor Publice poate stabili întocmirea si depunerea situatiilor financiare si la alte perioade decât anual, în cadrul exercitiului financiar.

(3) Pentru persoanele juridice care aplicã Reglementãrile contabile armonizate cu directivele Comunitãtilor Economice Europene si cu Standardele Internationale de Contabilitate, aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice, situatiile financiare anuale se compun din bilant, cont de profit si pierdere, situatia modificãrilor capitalului propriu, situatia fluxurilor de trezorerie, politici contabile si note explicative.

(4) Persoanele juridice care nu îndeplinesc criteriile stabilite pentru aplicarea reglementãrilor armonizate prevãzute la alin. (3) întocmesc situatii financiare anuale simplificate, armonizate cu directivele europene, care se compun din bilant, cont de profit si pierdere, politici contabile si note explicative.

(5) Situatiile financiare anuale, pentru toate celelalte persoane prevãzute la art. 1, cu exceptia celor mentionate la alin. (3) si (4), se compun din bilant si cont de profit si pierdere.

(6) Societãtile comerciale încadrate prin reglementãri speciale în categoria microîntreprinderilor aplicã reguli contabile specifice, aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice. Situatiile financiare anuale pentru microîntreprinderi se compun din bilant si cont de profit si pierdere.

(7) Situatiile financiare anuale sunt însotite de raportul administratorilor.

(8) Institutiile publice întocmesc situatii financiare trimestriale si anuale, care se compun din bilant, cont de executie bugetarã si anexe.

(9) Exercitiul financiar începe la 1 ianuarie si se încheie la 31 decembrie, cu exceptia primului an de activitate, când acesta începe la data înfiintãrii, respectiv a înmatriculãrii, potrivit legii, a persoanelor prevãzute la art. 1.

(10) Guvernul, la propunerea Ministerului Finantelor Publice, poate aproba ca exercitiul financiar sã înceapã si sã se încheie si la alte date decât cele prevãzute la alin. (9).

(11) Întocmirea situatiilor financiare anuale trebuie sã fie precedatã obligatoriu de inventarierea generalã a elementelor de activ si de pasiv si a celorlalte bunuri si valori aflate în gestiune si administrare, potrivit normelor emise în acest scop de Ministerul Finantelor Publice.

(12) Eventualele erori constatate în contabilitate, dupã aprobarea si depunerea situatiilor financiare anuale, vor fi corectate în anul în care acestea se constatã, potrivit reglementãrilor contabile date în aplicarea legii.

Art. 27. - (1) Situatiile financiare anuale ale persoanelor juridice prevãzute la art. 26 alin. (3) sunt supuse auditului financiar, care se efectueazã de cãtre auditori financiari, persoane fizice sau juridice autorizate, potrivit legii.

(2) Sunt supuse, de asemenea, auditului financiar situatiile financiare întocmite cu ocazia fuziunii, divizãrii sau încetãrii activitãtii persoanelor prevãzute la art. 26 alin. (3).

(3) Persoanele juridice prevãzute la art. 26 alin. (3) au obligatia auditãrii situatiilor financiare anuale pe perioada premergãtoare aplicãrii reglementãrilor armonizate, în conditiile stabilite de Ministerul Finantelor Publice si institutiile prevãzute la art. 4 alin. (2), dupã caz.

(4) Persoanele juridice prevãzute la art. 26 alin. (4), (5) si (6) nu au obligatii legale privind auditarea situatiilor financiare anuale.

Art. 28. - (1) Situatiile financiare anuale, dupã aprobare, se publicã în conditiile prevãzute de reglementãrile legale.

(2) Situatiile financiare anuale se pãstreazã timp de 50 de ani.

(3) În caz de încetare a activitãtii persoanelor prevãzute la art. 1, situatiile financiare anuale, precum si registrele si celelalte documente la care se referã art. 24 se predau la arhivele statului, în conformitate cu prevederile legale în materie.

Art. 29. - (1) Pentru asigurarea informatiilor destinate sistemului institutional al statului, un exemplar al situatiilor financiare anuale se depune la directia generalã a finantelor publice judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, dupã cum urmeazã:

a) persoanele prevãzute la art. 26 alin. (3), în termen de 120 de zile de la încheierea exercitiului financiar;

b) persoanele prevãzute la art. 26 alin. (4), în termen de 90 de zile de la încheierea exercitiului financiar;

c) persoanele prevãzute la art. 26 alin. (5) si (6), în termen de 60 de zile de la încheierea exercitiului financiar;

d) persoanele care, de la constituire, nu au desfãsurat activitate vor depune o declaratie în acest sens, în termen de 60 de zile de la încheierea exercitiului financiar.

(2) Institutiile publice si celelalte persoane juridice, ai cãror conducãtori au calitatea de ordonator de credite, depun un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale la organul ierarhic superior, la termenele stabilite de acesta.

(3) Ministerele, celelalte organe ale administratiei publice centrale, autoritãtile publice si unitãtile administrativ-teritoriale, ai cãror conducãtori au calitatea de ordonator principal de credite, depun la Ministerul Finantelor Publice un exemplar din situatia financiarã trimestrialã si anualã, potrivit normelor si la termenele stabilite de acesta.

CAPITOLUL V

Contabilitatea trezoreriei statului si a institutiilor publice

Art. 30. - (1) Contabilitatea trezoreriei statului se organizeazã si functioneazã pe principiul executiei de casã si asigurã înregistrarea operatiunilor de încasãri si plãti în conturi de venituri si cheltuieli deschise pe bugete, ordonatori de credite si subdiviziunile clasificatiei bugetare stabilite de Ministerul Finantelor Publice.

(2) În contabilitatea trezoreriei statului se deschid, pe seama ordonatorilor de credite, conturi distincte pentru creditele deschise si repartizate si pentru cheltuielile efectuate din bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat si bugetele locale, precum si conturi de disponibilitãti din care se pot angaja si efectua plãti.

(3) Contabilitatea trezoreriei statului asigurã informatii cu privire la derularea executiei bugetare în conditii de echilibru financiar, aprobatã anual prin lege pentru fiecare buget, precum si în limita disponibilitãtilor aflate în conturi.

(4) În contabilitatea trezoreriei statului se reflectã, în conturi distincte, împrumuturile de stat interne si externeprimite pentru finantarea deficitelor bugetare, precum si pentru alte actiuni prevãzute de lege, plasamentele financiare efectuate din contul curent general al trezoreriei statului, precum si depozitele atrase de la institutiile financiare si de la persoane fizice.

(5) Contabilitatea trezoreriei statului se organizeazã în cadrul Ministerului Finantelor Publice si al unitãtilor sale subordonate si cuprinde operatiunile privind executia de casã a bugetului de stat, bugetului asigurãrilor sociale de stat, bugetelor locale; constituirea si utilizarea veniturilor extrabugetare si a fondurilor speciale; gestiunea datoriei publice interne si externe, precum si alte operatiuni financiare efectuate în contul organelor administratiei publice centrale si locale.

(6) Organizarea si conducerea contabilitãtii trezoreriei statului se efectueazã potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice.

(7) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale, autoritãtile publice, precum si institutiile publice cu personalitate juridicã din subordinea acestora, ai cãror conducãtori au calitatea de ordonator de credite, organizeazã si conduc contabilitatea veniturilor încasate si a cheltuielilor efectuate, a veniturilor extrabugetare si a fondurilor speciale, potrivit bugetului aprobat.

Art. 31. - (1) Contabilitatea executiei bugetelor locale se organizeazã si se conduce la nivelul unitãtilor administrativ-teritoriale, potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finantelor Publice si asigurã înregistrarea operatiunilor privind: drepturile constatate, veniturile încasate, cheltuielile efectuate în executarea bugetelor locale, precum si obligatiile cu termene legale de platã pânã la data de 31 decembrie; evidenta subventiilor primite de la bugetul de stat si de la celelalte bugete, precum si a sumelor defalcate din bugetul de stat, potrivit legii; gestiunea datoriei publice locale interne si externe; stabilirea rezultatului executiei bugetelor locale prin închiderea conturilor de venituri si cheltuieli.

(2) Unitãtile administrativ-teritoriale, institutiile si serviciile publice de subordonare localã, care au personalitate juridicã si ai cãror conducãtori au calitatea de ordonator de credite, organizeazã si conduc contabilitatea veniturilor încasate, a cheltuielilor efectuate si a veniturilor extrabugetare, potrivit bugetului aprobat.

Art. 32. - (1) Contabilitatea executiei bugetului asigurãrilor sociale de stat se organizeazã si se conduce în cadrul Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale si al unitãtilor subordonate, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice si asigurã înregistrarea operatiunilor privind: drepturile constatate, veniturile încasate, cheltuielile efectuate în executarea bugetului asigurãrilor sociale de stat, precum si obligatiile cu termene legale de platã pânã la data de 31 decembrie; evidenta subventiilor primite de la bugetul de stat; stabilirea rezultatului executiei bugetului asigurãrilor sociale de stat prin închiderea conturilor de venituri si cheltuieli.

(2) Institutiile publice cu personalitate juridicã, finantate din bugetul asigurãrilor sociale de stat, ai cãror conducãtori au calitatea de ordonator de credite, organizeazã si conduc contabilitatea veniturilor încasate si a cheltuielilor efectuate, precum si a veniturilor extrabugetare, potrivit bugetului aprobat.

Art. 33. - (1) Ministerul Finantelor Publice întocmeste anual bilantul institutiilor publice.

(2) Obiectul principal al bilantului institutiilor publice îl constituie patrimoniul statului si al unitãtilor administrativ-teritoriale, cuprinzând domeniul public si cel privat, inclusiv solul, bogãtiile naturale, zãcãmintele si alte bunuri cu potential economic, evaluate în expresie bãneascã, dupã metodologia stabilitã de fiecare minister, autoritate a administratiei publice centrale sau locale, dupã caz.

(3) Evidenta în unitãti fizice sau valorice, dupã caz, a fondului funciar, fondului forestier, rezervelor de substante minerale utile si a celorlalte resurse naturale ale solului si subsolului se realizeazã de cãtre unitãtile care administreazã, exploateazã si folosesc bunurile respective.

(4) La încheierea exercitiului financiar, în contabilitatea trezoreriei statului se procedeazã la încheierea executiei bugetare potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finantelor Publice, dupã cum urmeazã:

a) încheierea executiei bugetului de stat se efectueazã de cãtre unitãtile teritoriale ale trezoreriei statului;

b) încheierea executiei bugetului asigurãrilor sociale de stat se efectueazã de cãtre unitãtile Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale;

c) încheierea executiei bugetelor locale se efectueazã de ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale.

(5) Ministerul Finantelor Publice întocmeste trimestrial si anual bilantul general al trezoreriei statului, în structura stabilitã de acesta, care se aprobã în conditiile legii.

Art. 34. - Bilantul anual al institutiilor publice, în structura stabilitã de Ministerul Finantelor Publice, se prezintã Guvernului o datã cu contul general anual de executie a bugetului de stat.

CAPITOLUL VI

Contraventii si infractiuni

Art. 35. - Constituie contraventii la prevederile prezentei legi urmãtoarele fapte, dacã nu sunt sãvârsite în astfel de conditii încât, potrivit legii, sã fie considerate infractiuni:

1. detinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar si alte drepturi si obligatii, precum si efectuarea de operatiuni economice, fãrã sã fie înregistrate în contabilitate;

2. nerespectarea reglementãrilor emise de Ministerul Finantelor Publice cu privire la:

a) utilizarea si tinerea registrelor de contabilitate;

b) întocmirea si utilizarea documentelor justificative si contabile pentru toate operatiunile efectuate, înregistrarea în contabilitate a acestora în perioada la care se referã, pãstrarea si arhivarea acestora, precum si reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse;

c) efectuarea inventarierii;

d) întocmirea si auditarea situatiilor financiare anuale;

e) întocmirea si depunerea situatiilor financiare periodice stabilite de Ministerul Finantelor Publice;

f) nedepunerea declaratiei din care sã rezulte cã persoanele prevãzute la art. 1 nu au desfãsurat activitate;

3. prezentarea de situatii financiare care contin date eronate sau necorelate, inclusiv cu privire la identificarea persoanei raportoare.

Art. 36. - (1) Contraventiile prevãzute la art. 35 pct. 1 se sanctioneazã cu amendã de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele prevãzute la pct. 2 lit. c) si d) se sanctioneazã cu amendã de la 4.000.000 lei la 50.000.000 lei, cele prevãzute la pct. 2 lit. a) si b), cu amendã de la 3.000.000 lei la 40.000.000 lei, cea prevãzutã la pct. 2 lit. e), cu amendã de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei, cea prevãzutã la pct. 3, cu amendã de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei, iar cea prevãzutã la pct. 2 lit. f), cu amendã de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei.

(2) Guvernul, la propunerea Ministerului Finantelor Publice, poate modifica nivelul amenzilor prevãzute la alin. (1) în functie de rata inflatiei.

(3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de persoanele cu atributii de control financiar si de alte persoane anume împuternicite de Ministerul Finantelor Publice.

(4) Amenzile contraventionale prevãzute la alin. (1) se suportã de persoanele vinovate.

(5) Contraventiilor prevãzute la art. 35 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor*).

---

*) Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 a fost aprobatã si modificatã prin Legea nr. 180/2002, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 22 aprilie 2002.

Art. 37. - Efectuarea cu stiintã de înregistrãri inexacte, precum si omisiunea cu stiintã a înregistrãrilor în contabilitate, având drept consecintã denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum si a elementelor de activ si de pasiv ce se reflectã în bilant, constituie infractiunea de fals intelectual si se pedepseste conform legii.

CAPITOLUL VII

Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 38. - (1) În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi Ministerul Finantelor Publice va elabora normele si reglementãrile contabile simplificate armonizate cu directivele europene**).

---

**) A se vedea Ordinul ministrului finantelor publice nr. 306/2002 pentru aprobarea Reglementãrilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 si nr. 279 bis din 25 aprilie 2002, reglementãri care se aplicã începând cu data de 1 ianuarie 2003.

(2) Ministerul Finantelor Publice si institutiile prevãzute la art. 4 alin. (2) din prezenta lege vor elabora si vor actualiza permanent reglementãrile contabile aplicabile persoanelor prevãzute la art. 1.

Art. 39. - Ministerul Finantelor Publice exercitã controlul asupra modului în care se aplicã prevederile prezentei legi.

Art. 40. - Prezenta lege intrã în vigoare la data de 1 ianuarie 1992*).

Art. 41. - Prevederile prezentei legi se aplicã si subunitãtilor fãrã personalitate juridicã, cu sediul în strãinãtate, ce apartin persoanelor prevãzute la art. 1, cu sediul sau domiciliul în România, cât si subunitãtilor cu sediul în România, ce apartin unor persoane juridice ori fizice cu sediul sau domiciliul în strãinãtate.

Art. 42. - (1) Pentru asigurarea cadrului organizatoric de consultare si analizã în procesul de elaborare a normelor si reglementãrilor din domeniul contabilitãtii, se reorganizeazã Colegiul Consultativ al Contabilitãtii, care functioneazã pe lângã Ministerul Finantelor Publice.

(2) Modul de organizare, atributiile si sursele de finantare a cheltuielilor se stabilesc prin Regulamentul de organizare si functionare a Colegiului Consultativ al Contabilitãtii, care se aprobã prin hotãrâre a Guvernului.

Art. 43. - Pe data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã:

- Decretul nr. 375/1956 privind reconstituirea actelor, documentelor si evidentelor cu continut financiar pierdute, sustrase sau distruse, publicat în Buletinul Oficial nr. 22 din 4 august 1956;

- Hotãrârea nr. 1.885 din 28 decembrie 1970 cu privire la organizarea si conducerea contabilitãtii, atributiile si rãspunderile conducãtorului compartimentului financiar-contabil, publicatã în Buletinul Oficial nr. 156 din 29 decembrie 1970;

- Hotãrârea nr. 1.533/1973 privind formularele cu regim special, publicatã în Buletinul Oficial nr. 189 din 2 decembrie 1973;

- Hotãrârea nr. 1.116/1975 privind îmbunãtãtirea analizei pe bazã de bilant, cresterea operativitãtii si calitãtii informatiilor cu privire la rezultatele economico-financiare ale unitãtilor socialiste de stat, publicatã în Buletinul Oficial nr. 127 din 5 decembrie 1975;

- Hotãrârea Guvernului nr. 252/1996 privind regimul diferentelor de curs valutar aferente capitalului social în devize si alte operatiuni aplicabile începând cu bilantul contabil cu termen de depunere pânã la 15 aprilie 1996, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 11 aprilie 1996, cu modificãrile ulterioare;

- Hotãrârea Guvernului nr. 483/1996 privind prestarea serviciilor în domeniul contabilitãtii, verificarea si certificarea bilantului contabil în baza prevederilor Legii contabilitãtii nr. 82/1991, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 137 din 2 iulie 1996, cu modificãrile ulterioare;

- Hotãrârea Guvernului nr. 22/1998 privind unele mãsuri pentru reflectarea în contabilitatea agentilor economici a unor operatiuni economico-financiare, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 34 din 29 ianuarie 1998;

- orice alte dispozitii contrare prevederilor prezentei legi**).

---

*) A se vedea si datele de intrare în vigoare a actelor normative modificatoare.

**) Liniutele 5-7 ale art. 43 au fost introduse prin Ordonanta Guvernului nr. 61/2001 pentru modificarea si completarea Legii contabilitãtii nr. 82/1991, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 310/2002.