MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul XIV - Nr. 103 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 6 februarie 2002

SUMAR

LEGI SI DECRETE

76. - Lege privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã

84. - Decret pentru promulgarea Legii privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

CAPITOLUL I

Dispozitii generale

Art. 1. - În România fiecãrei persoane îi sunt garantate dreptul de a-si alege liber profesia si locul de muncã, precum si dreptul la asigurãrile pentru somaj.

Art. 2. - Prevederile prezentei legi reglementeazã mãsurile pentru realizarea strategiilor si politicilor elaborate în vederea protectiei persoanelor pentru riscul de somaj, asigurãrii unui nivel ridicat al ocupãrii si adaptãrii fortei de muncã la cerintele pietei muncii.

Art. 3. - Mãsurile prevãzute de prezenta lege au drept scop realizarea urmãtoarelor obiective pe piata muncii:

a) prevenirea somajului si combaterea efectelor sociale ale acestuia;

b) încadrarea sau reîncadrarea în muncã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã;

c) sprijinirea ocupãrii persoanelor apartinând unor categorii defavorizate ale populatiei;

d) asigurarea egalitãtii sanselor pe piata muncii;

e) stimularea somerilor în vederea ocupãrii unui loc de muncã;

f) stimularea angajatorilor pentru încadrarea persoanelor în cãutarea unui loc de muncã;

g) îmbunãtãtirea structurii ocupãrii pe ramuri economice si zone geografice;

h) cresterea mobilitãtii fortei de muncã în conditiile schimbãrilor structurale care se produc în economia nationalã;

i) protectia persoanelor în cadrul sistemului asigurãrilor pentru somaj.

Art. 4. - (1) În aplicarea prevederilor prezentei legi sunt excluse orice fel de discriminãri pe criterii politice, de rasã, nationalitate, origine etnicã, limbã, religie, categorie socialã, convingeri, sex si vârstã.

(2) Mãsurile si drepturile speciale acordate prin prezenta lege unor categorii de persoane defavorizate nu constituie discriminare în sensul prevederilor alin. (1).

CAPITOLUL II

Concepte privind piata muncii

SECTIUNEA 1

Termeni si expresii utilizate

Art. 5. - În sensul prevederilor prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificatii:

I. angajator - persoana juridicã sau persoana fizicã cu sediul, respectiv domiciliul, în România ori sucursala, filiala, agentia, reprezentanta din România a unei persoane juridice strãine cu sediul în strãinãtate, autorizatã potrivit legii, care încadreazã fortã de muncã în conditiile legii;

II. loc de muncã - cadrul în care se desfãsoarã o activitate din care se obtine un venit si în care se materializeazã raporturile juridice de muncã sau raporturile juridice de serviciu;

III. persoanã în cãutarea unui loc de muncã – persoana înregistratã la Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã sau la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în conditiile legii, pentru a fi sprijinitã în ocuparea unui loc de muncã;

IV. somer - persoana care îndeplineste cumulativ urmãtoarele conditii:

a) este în cãutarea unui loc de muncã de la vârsta de minimum 16 ani si pânã la îndeplinirea conditiilor de pensionare;

b) starea de sãnãtate si capacitãtile fizice si psihice o fac aptã pentru prestarea unei munci;

c) nu are loc de muncã, nu realizeazã venituri sau realizeazã din activitãti autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizatia de somaj ce i s-ar cuveni potrivit prezentei legi;

d) este disponibilã sã înceapã lucrul în perioada imediat urmãtoare dacã s-ar gãsi un loc de muncã;

e) este înregistratã la Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã sau la alt furnizor de servicii de ocupare, care functioneazã în conditiile prevãzute de lege;

V. stagiu de cotizare - perioada în care s-a plãtit contributia de asigurãri pentru somaj atât de cãtre asigurat, cât si de angajator sau, dupã caz, numai de cãtre asigurat;

VI. asigurat - persoana fizicã care realizeazã venituri, potrivit legii, si este asiguratã pentru riscul pierderii locului de muncã, prin plata contributiei de asigurãri pentru somaj;

VII. indemnizatie de somaj - o compensatie partialã a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de muncã sau a veniturilor absolventilor institutiilor de învãtãmânt si militarilor care au efectuat stagiul militar si care nu s-au putut încadra în muncã;

VIII. mãsuri de stimulare a ocupãrii fortei de muncã - acele mãsuri care au ca scop sprijinirea persoanelor în cãutarea unui loc de muncã si, în mod deosebit, a somerilor pentru a dobândi statutul de persoanã ocupatã.

SECTIUNEA a 2-a

Indicatori statistici privind piata muncii

Art. 6. - (1) La nivel national si teritorial situatiile si evolutiile de pe piata muncii sunt monitorizate, în principal, cu ajutorul unui sistem de indicatori statistici privind:

a) resursele de muncã;

b) populatia activã;

c) populatia ocupatã;

d) somerii;

e) locurile de muncã vacante;

f) indemnizatia de somaj;

g) populatia iesitã din somaj prin ocupare, precum si prin pãrãsirea pietei muncii;

h) rata somajului.

(2) Sistemul de indicatori statistici si metodologia de calcul a acestora se stabilesc de Institutul National de Statisticã în colaborare cu Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale.

Art. 7. - (1) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã, pe baza documentelor primare de înregistrare a somerilor, a comunicãrilor fãcute de furnizorii de servicii de ocupare acreditati si de angajatori privind locurile de muncã vacante, calculeazã indicatorii statistici prevãzuti la art. 6 alin. (1) lit. d)-h) si alti indicatori specifici pietei muncii.

(2) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã elaboreazã, în functie de necesitãti, analize, studii si cercetãri statistice speciale privind situatia si evolutia somajului si a ocupãrii, la nivel national si teritorial, pe domenii de activitate.

Art. 8. - (1) Pentru realizarea atributiilor prevãzute la art. 7 Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã asigurã conditiile materiale, organizatorice si manageriale corespunzãtoare, elaboreazã si administreazã sistemul documentelor primare, constituie si exploateazã baza proprie de date.

(2) Pentru realizarea unor analize, studii si cercetãri statistice speciale de natura celor prevãzute la art. 7 alin. (2) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã poate angaja si serviciile unor prestatori specializati.

(3) Metodologia de realizare a cercetãrilor statistice speciale va fi avizatã, potrivit legii, de Institutul National de Statisticã.

Art. 9. - (1) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã are obligatia sã facã publici indicatorii statistici privind piata muncii, cu o periodicitate care va fi stabilitã o datã cu sistemul de indicatori prevãzut la art. 6 alin. (1).

(2) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã va pune la dispozitie Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale indicatorii statistici, rezultatele cercetãrilor statistice speciale, analizele si studiile statistice.

Art. 10. - (1) Angajatorii au obligatia sã comunice agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, denumite în continuare agentii pentru ocuparea fortei de muncã, în cãror razã îsi au sediul, respectiv domiciliul, toate locurile de muncã vacante, în termen de 5 zile lucrãtoare de la vacantarea acestora.

(2) Furnizorii de servicii de ocupare acreditati au obligatia de a comunica lunar agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã în a cãror razã îsi au sediul date privind numãrul somerilor mediati si încadrati în muncã.

Art. 11. - În vederea elaborãrii strategiilor si politicilor, precum si pentru adoptarea unor mãsuri pe piata muncii, la nivel national, pe domenii de activitate, ramuri, sectoare economice sau zone, Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale initiazã reglementãri privind obligativitatea angajatorilor de a comunica informatiile necesare cu privire la forta de muncã.

Art. 12. - În sensul prezentei legi, Institutul National de Statisticã are urmãtoarele atributii:

a) calculeazã indicatorii statistici prevãzuti la art. 6 alin. (1) lit. a)-c);

b) furnizeazã Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã datele privind forta de muncã, rezultate din cercetãrile statistice proprii;

c) elaboreazã în colaborare cu Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale sistemul de indicatori statistici ai pietei muncii si metodologia de calcul a acestora;

d) avizeazã cercetãrile statistice speciale realizate de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã sau de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale.

SECTIUNEA a 3-a

Clasificarea ocupatiilor

Art. 13. - Clasificarea ocupatiilor din România este sistemul de identificare, ierarhizare, codificare a ocupatiilor din economie, care se elaboreazã de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale în colaborare cu Institutul National de Statisticã, cu alte ministere si institutii publice interesate si se aprobã prin hotãrâre a Guvernului.

Art. 14. - (1) Modificarea continutului Clasificãrii ocupatiilor din România se aprobã prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale si cu avizul Institutului National de Statisticã.

(2) Înscrierea de noi ocupatii în Clasificarea ocupatiilor din România se aprobã, la solicitarea celor interesati sau în baza unor reglementãri speciale, prin ordin al ministrului muncii si solidaritãtii sociale, care se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 15. - Utilizarea Clasificãrii ocupatiilor din România este obligatorie la completarea documentelor oficiale.

SECTIUNEA a 4-a

Categorii de beneficiari

Art. 16. - Beneficiari ai prevederilor prezentei legi sunt persoanele în cãutarea unui loc de muncã, aflate în una dintre urmãtoarele situatii:

a) au devenit someri în sensul prevederilor art. 5 pct. IV lit c);

b) nu au putut ocupa loc de muncã dupã absolvirea unei institutii de învãtãmânt sau dupã satisfacerea stagiului militar;

c) ocupã un loc de muncã si, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia;

d) au obtinut statutul de refugiat sau altã formã de protectie internationalã, conform legii;

e) strãini care au fost încadrati în muncã sau au realizat venituri în România, conform legii;

f) nu au putut ocupa loc de muncã dupã repatriere sau dupã eliberarea din detentie.

Art. 17. - (1) Somerii prevãzuti la art. 16 lit. a) sunt persoanele care se pot gãsi în una dintre urmãtoarele situatii:

a) le-a încetat contractul individual de muncã din motive neimputabile lor;

b) le-au încetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;

c) le-a încetat mandatul pentru care au fost numiti sau alesi, dacã anterior nu au fost încadrati în muncã sau dacã reluarea activitãtii nu mai este posibilã din cauza încetãrii definitive a activitãtii angajatorului;

d) militari angajati pe bazã de contract cãrora li s-a desfãcut contractul înaintea expirãrii duratei pentru care a fost încheiat;

e) le-a încetat raportul de muncã în calitate de membru cooperator, din motive neimputabile lor;

f) au încheiat contract de asigurare pentru somaj si nu realizeazã venituri sau realizeazã din activitãti autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizatia de somaj ce li s-ar fi cuvenit potrivit legii;

g) au încetat activitatea ca urmare a pensionãrii pentru invaliditate si care, în cazul recuperãrii capacitãtii de muncã, nu mai pot fi reîncadrate în muncã din cauza încetãrii definitive a activitãtii angajatorului sau din lipsa unui post vacant de natura celui ocupat anterior;

h) la încetarea concediului plãtit pentru cresterea copilului pânã la împlinirea vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap, în conditiile legii, nu a mai fost posibilã reluarea activitãtii din cauza încetãrii definitive a activitãtii angajatorului;

i) nu s-au putut reîncadra în muncã dupã efectuarea stagiului militar din cauza încetãrii definitive a activitãtii angajatorului;

j) reintegrarea în muncã, dispusã prin hotãrâre judecãtoreascã definitivã, nu mai este posibilã la unitãtile la care au fost încadrate în muncã anterior, din cauza încetãrii definitive a activitãtii, sau la unitãtile care au preluat patrimoniul acestora;

k) le-a încetat activitatea desfãsuratã exclusiv pe baza conventiei civile.

(2) Sunt asimilate somerilor persoanele aflate în situatiile prevãzute la art. 16 lit. b), dacã îndeplinesc urmãtoarele conditii:

a) sunt absolventi ai institutiilor de învãtãmânt, în vârstã de minimum 18 ani, care într-o perioadã de 60 de zile de la absolvire nu au reusit sã se încadreze în muncã potrivit pregãtirii profesionale;

b) sunt absolventi ai scolilor speciale pentru persoane cu handicap sau sunt absolventi ai institutiilor de învãtãmânt, în vârstã de 16 ani, care, în cazuri justificate, sunt lipsite de sustinãtori legali sau ai cãror sustinãtori legali dovedesc cã sunt în imposibilitatea de a presta obligatia legalã de întretinere datoratã minorilor;

c) sunt persoane care, înainte de efectuarea stagiului militar, nu au fost încadrate în muncã si care într-o perioadã de 30 de zile de la data lãsãrii la vatrã nu s-au putut încadra în muncã.

CAPITOLUL III

Sistemul asigurãrilor pentru somaj

SECTIUNEA 1

Categorii de asigurati

Art. 18. - (1) În sistemul asigurãrilor pentru somaj sunt asigurate, în conditiile prezentei legi, persoanele fizice, denumite în continuare asigurati.

(2) Asiguratii pot fi:

a) cetãteni români care sunt încadrati în muncã sau realizeazã venituri în România, în conditiile legii;

b) cetãteni români care lucreazã în strãinãtate, în conditiile legii;

c) strãini care, pe perioada în care au domiciliul sau resedinta în România, sunt încadrati în muncã sau realizeazã venituri, în conditiile legii.

(3) Asiguratii au obligatia sã plãteascã contributiile de asigurãri pentru somaj si au dreptul sã beneficieze de indemnizatie de somaj, conform prezentei legi.

Art. 19. - În sistemul asigurãrilor pentru somaj sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:

a) persoanele care desfãsoarã activitãti pe bazã de contract individual de muncã sau persoanele care desfãsoarã activitãti exclusiv pe bazã de conventie civilã de prestãri de servicii si care realizeazã un venit brut pe an calendaristic echivalent cu 9 salarii de bazã minime brute pe tarã;

b) functionarii publici si alte persoane care desfãsoarã activitãti pe baza actului de numire;

c) persoanele care îsi desfãsoarã activitatea în functii elective sau care sunt numite în cadrul autoritãtii executive, legislative ori judecãtoresti, pe durata mandatului;

d) militarii angajati pe bazã de contract;

e) persoanele care au raport de muncã în calitate de membru cooperator;

f) alte persoane care realizeazã venituri din activitãti desfãsurate potrivit legii si care nu se regãsesc în una dintre situatiile prevãzute la lit. a)-e).

Art. 20. - Se pot asigura în sistemul asigurãrilor pentru somaj, în conditiile prezentei legi, urmãtoarele persoane:

a) asociat unic, asociati;

b) administratori care au încheiat contracte potrivit legii;

c) persoane autorizate sã desfãsoare activitãti independente;

d) membri ai asociatiei familiale;

e) cetãteni români care lucreazã în strãinãtate, conform legii;

f) alte persoane care realizeazã venituri din activitãti desfãsurate potrivit legii si care nu se regãsesc în una dintre situatiile prevãzute la lit. a)-e).

Art. 21. - Angajatorii la care îsi desfãsoarã activitatea persoanele prevãzute la art. 19 sunt obligati sã depunã, în termen de 20 de zile calendaristice de la expirarea lunii pentru care se datoreazã contributiile, la agentia pentru ocuparea fortei de muncã în a cãrei razã îsi au sediul sau domiciliul, declaratia lunarã privind obligatiile de platã cãtre bugetul asigurãrilor pentru somaj si dovada efectuãrii acestei plãti.

Art. 22. - (1) Persoanele prevãzute la art. 20 care au cel putin vârsta de 18 ani pot încheia contract de asigurare pentru somaj cu agentia pentru ocuparea fortei de muncã în a cãrei razã îsi au domiciliul sau, dupã caz, resedinta.

(2) Venitul lunar pentru care se asigurã persoanele prevãzute la art. 20 nu poate fi mai mic decât salariul de bazã minim brut pe tarã.

SECTIUNEA a 2-a

Bugetul asigurãrilor pentru somaj

Art. 23. - (1) Bugetul asigurãrilor pentru somaj cuprinde veniturile si cheltuielile sistemului asigurãrilor pentru somaj.

(2) Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale fundamenteazã anual, pe baza propunerilor Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã, proiectul bugetului asigurãrilor pentru somaj.

(3) Bugetul asigurãrilor pentru somaj se aprobã prin legea bugetului asigurãrilor sociale de stat.

Art. 24. - (1) Veniturile bugetului asigurãrilor pentru somaj se constituie din:

a) contributiile angajatorilor si ale persoanelor juridice la care îsi desfãsoarã activitatea asiguratii prevãzuti la art. 19 lit. b)-e), asimilate angajatorului, potrivit prezentei legi;

b) contributiile individuale ale persoanelor prevãzute la art. 19;

c) contributiile datorate de persoanele care încheie contract de asigurare pentru somaj;

d) venituri din alte surse, inclusiv din finantare externã.

(2) În cazul în care sursele prevãzute la alin. (1) nu acoperã finantarea cheltuielilor, deficitul bugetar va fi acoperit prin subventii de la bugetul de stat.

Art. 25. - (1) Constituirea resurselor si efectuarea cheltuielilor bugetului asigurãrilor pentru somaj se realizeazã prin trezoreria statului.

(2) Disponibilitãtile bãnesti înregistrate la finele anului de bugetul asigurãrilor pentru somaj se reporteazã si se utilizeazã în anul urmãtor cu aceeasi destinatie.

Art. 26. - (1) Angajatorii au obligatia de a plãti lunar o contributie la bugetul asigurãrilor pentru somaj, în cotã de 5%, aplicatã asupra fondului total de salarii brute lunare realizate de asiguratii prevãzuti la art. 19.

(2) Angajatorii care încheie cu persoane fizice conventii civile de prestãri de servicii pentru desfãsurarea unor activitãti nu au obligatia de a contribui la bugetul asigurãrilor pentru somaj în raport cu drepturile bãnesti plãtite acestora din fondul de salarii, dacã acestea au încheiat si un contract individual de muncã.

Art. 27. - Angajatorii au obligatia de a retine si de a vira lunar contributia individualã la bugetul asigurãrilor pentru somaj, în cotã de 1%, aplicatã asupra salariului de bazã lunar brut, pentru asiguratii prevãzuti la art. 19 lit. a)-d) sau, dupã caz, pentru asiguratii prevãzuti la art. 19 lit. e), asupra veniturilor brute lunare realizate.

Art. 28. - Persoanele asigurate în baza contractului de asigurare pentru somaj, prevãzute la art. 20, au obligatia de a plãti lunar o contributie la bugetul asigurãrilor pentru somaj, în cotã de 6%, aplicatã asupra venitului lunar declarat în contractul de asigurare pentru somaj.

Art. 29. - În functie de necesarul de resurse pentru acoperirea cheltuielilor bugetului asigurãrilor pentru somaj, nivelul cotelor contributiilor prevãzute la art. 26-28 se poate modifica prin legea bugetului asigurãrilor sociale de stat.

Art. 30. - Veniturile din alte surse ale bugetului asigurãrilor pentru somaj se constituie, în principal, din dobânzi, majorãri pentru neplata la termen a contributiilor, restituiri ale creditelor acordate în baza legii, taxe încasate de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã din activitatea de formare profesionalã si cele pentru acreditarea furnizorilor de servicii de ocupare, penalitãti, amenzi si orice alte sume încasate potrivit legii la bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 31. - (1) Termenul de platã a contributiilor la bugetul asigurãrilor pentru somaj este, dupã caz, de cel mult 5 zile de la:

a) data stabilitã pentru plata drepturilor salariale sau a drepturilor membrilor cooperatori pe luna în curs, în cazul angajatorilor care efectueazã plata acestor drepturi o singurã datã pe lunã;

b) data stabilitã pentru plata chenzinei a doua, în cazul angajatorilor care efectueazã plata drepturilor chenzinal;

c) data stabilitã prin contractul de asigurare pentru somaj.

(2) Pentru neplata contributiilor datorate la termenele prevãzute la alin. (1) se aplicã majorãri de întârziere potrivit reglementãrilor legale privind executarea creantelor bugetare.

Art. 32. - (1) În cazul neachitãrii contributiilor pentru constituirea bugetului asigurãrilor pentru somaj, a majorãrilor de întârziere si a penalitãtilor, Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã va proceda la aplicarea mãsurilor de executare silitã prevãzute de lege.

(2) Recuperarea debitelor din contributii si majorãri se poate face si prin compensarea cu active imobile din patrimoniul debitorilor, evaluate de institutii autorizate în conditiile legii, cu conditia ca acestea sã fie necesare functionãrii Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã si sã fie prevãzute în programul de investitii.

Art. 33. - (1) Din sursele financiare constituite în cadrul bugetului asigurãrilor pentru somaj se acoperã, în principal, urmãtoarele cheltuieli privind:

a) plata indemnizatiilor de somaj;

b) plata contributiilor pentru asigurãri sociale de stat si a contributiilor pentru asigurãri sociale de sãnãtate pentru beneficiarii indemnizatiilor de somaj, stabilite potrivit legii;

c) plãtile compensatorii acordate potrivit legii;

d) taxe, comisioane si alte cheltuieli ocazionate de efectuarea plãtilor prevãzute la lit. a)-c);

e) finantarea mãsurilor pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã si a mãsurilor pentru prevenirea somajului;

f) finantarea serviciilor de formare profesionalã pentru persoanele în cãutarea unui loc de muncã, prevãzute la art. 16 lit. a), b), d) si f);

g) finantarea studiilor, rapoartelor si analizelor privind piata muncii, comandate institutiilor de specialitate de cãtre Comisia Nationalã de Promovare a Ocupãrii Fortei de Muncã si de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã;

h) organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã, inclusiv realizarea de obiective de investitii, dotãri si alte cheltuieli de natura cheltuielilor de capital, în limitele prevãzute de lege;

i) participarea la activitatea unor organizatii internationale, inclusiv plata cotizatiilor pentru afilierea la acestea;

j) aplicarea mãsurilor în vederea recuperãrii debitelor;

k) cofinantarea unor proiecte privind modernizarea serviciilor de ocupare si formare profesionalã pe baza unor acorduri internationale;

l) cofinantarea unor programe privind stimularea ocupãrii fortei de muncã;

m) rambursarea împrumuturilor contractate în conditiile legii, precum si plata de dobânzi si comisioane aferente acestora;

n) alte cheltuieli prevãzute de legislatia în vigoare.

(2) Nivelul cheltuielilor bugetului asigurãrilor pentru somaj se fundamenteazã de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale, la propunerea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã, în functie de indicatorii sociali stabiliti pe baza analizelor, studiilor si prognozelor privind evolutiile de pe piata muncii.

SECTIUNEA a 3-a

Indemnizatia de somaj

Art. 34. - (1) Somerii prevãzuti la art. 17 alin. (1) beneficiazã de indemnizatie de somaj dacã îndeplinesc cumulativ urmãtoarele conditii:

a) au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 de luni premergãtoare datei înregistrãrii cererii;

b) nu realizeazã venituri sau realizeazã din activitãti autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizatia de somaj;

c) nu îndeplinesc conditiile de pensionare, conform legii;

d) sunt înregistrati la agentiile pentru ocuparea fortei de muncã în a cãror razã teritorialã îsi au domiciliul sau, dupã caz, resedinta, dacã au avut ultimul loc de muncã ori au realizat venituri în acea localitate.

(2) Constituie stagiu de cotizare si perioadele în care angajatorul nu a plãtit contributia la bugetul asigurãrilor pentru somaj si se aflã în procedurã de executare silitã, reorganizare judiciarã, faliment, închidere operationalã, dizolvare, lichidare sau nu si-a achitat contributiile datoritã unor situatii de fortã majorã.

(3) Somerii prevãzuti la art. 17 alin. (2) beneficiazã de indemnizatii de somaj dacã îndeplinesc cumulativ urmãtoarele conditii:

a) sunt înregistrati la agentiile pentru ocuparea fortei de muncã în a cãror razã teritorialã îsi au domiciliul;

b) nu realizeazã venituri sau realizeazã din activitãti autorizate potrivit legii venturi mai mici decât indemnizatia de somaj;

c) nu îndeplinesc conditiile de pensionare, conform legii.

Art. 35. - Pentru persoanele prevãzute la art. 17 alin. (1) lit. g)-j) stagiul de cotizare de minimum 12 luni este realizat, dupã caz, astfel:

a) prin cumularea perioadei de asigurare premergãtoare datei pensionãrii de invaliditate cu perioada de asigurare realizatã dupã reluarea activitãtii, dacã perioada de invaliditate nu depãseste 12 luni si dacã s-au încadrat în muncã sau au încheiat contract de asigurare pentru somaj în termen de 60 de zile de la data încetãrii motivului pentru care au fost pensionate;

b) prin cumularea perioadei de asigurare premergãtoare datei acordãrii concediului pentru cresterea copilului pânã la împlinirea vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap, cu perioada de asigurare realizatã dupã reluarea activitãtii, dacã s-au încadrat în muncã sau au încheiat contract de asigurare pentru somaj în termen de 60 de zile de la data încetãrii concediului;

c) prin cumularea perioadei de asigurare premergãtoare datei încorporãrii cu perioada de asigurare realizatã dupã reluarea activitãtii, dacã s-au încadrat în muncã sau au încheiat contract de asigurare pentru somaj în termen de 60 de zile de la data încheierii stagiului militar;

d) prin cumularea perioadei de asigurare premergãtoare încetãrii activitãtii cu perioada de asigurare realizatã dupã reluarea activitãtii dispusã prin hotãrâre judecãtoreascã, dacã perioada de suspendare a activitãtii nu depãseste 12 luni si dacã s-au încadrat în muncã sau au încheiat contract de asigurare pentru somaj în termen de 60 de zile de la data rãmânerii definitive a hotãrârii judecãtoresti.

Art. 36. - (1) Vechimea în muncã recunoscutã pentru stabilirea drepturilor de somaj prevãzute de Legea nr. 1/1991 privind protectia socialã a somerilor si reintegrarea lor profesionalã, republicatã, cu modificãrile ulterioare, pânã la data intrãrii în vigoare a prezentei legi se asimileazã cu stagiul de cotizare.

(2) Dovada vechimii în muncã, prevãzutã la alin. (1), se face cu carnetul de muncã sau cu alte acte prevãzute de lege.

(3) Certificarea stagiului de cotizare realizat anterior intrãrii în vigoare a prezentei legi se face de cãtre agentiile pentru ocuparea fortei de muncã.

Art. 37. - (1) Constituie stagiu de cotizare perioadele în care angajatii sau, dupã caz, si angajatorii au plãtit contributii de asigurãri pentru somaj în sistemul asigurãrilor pentru somaj în România, precum si în alte tãri, în conditiile stabilite prin acordurile si conventiile internationale la care România este parte.

(2) Drepturile cuvenite în sistemul asigurãrilor pentru somaj din România se pot transfera în tãrile în care asiguratii îsi stabilesc domiciliul sau resedinta, în conditiile reglementate prin acorduri si conventii internationale la care România este parte.

(3) Indemnizatiile de somaj aferente drepturilor prevãzute la alin. (2) pot fi transferate în alte tãri, în conditiile reglementate prin acorduri si conventii internationale la care România este parte, în moneda tãrilor respective sau într-o altã monedã asupra cãreia s-a convenit.

Art. 38. - (1) Indemnizatia de somaj se acordã persoanelor prevãzute la art. 17, la cerere, dupã caz, de la data:

a) încetãrii contractului individual de muncã;

b) încetãrii raporturilor de serviciu;

c) încetãrii mandatului pentru care au fost numite sau alese;

d) desfacerii contractului militarilor angajati pe bazã de contract;

e) încetãrii calitãtii de membru cooperator;

f) încetãrii contractului de asigurare pentru somaj;

g) încetãrii motivului pentru care au fost pensionate;

h) încetãrii concediului pentru cresterea copilului pânã la împlinirea vârstei de 2 ani, respectiv de 3 ani;

i) încheierii efectuãrii stagiului militar;

j) rãmânerii definitive a hotãrârii judecãtoresti;

k) încetãrii activitãtii desfãsurate exclusiv pe baza conventiei civile;

l) expirãrii perioadei de 60 de zile, prevãzutã la art. 17 alin. (2) lit. a);

m) absolvirii, pentru cazurile prevãzute la art. 17 alin. (2) lit. b);

n) expirãrii perioadei de 30 de zile, prevãzutã la art. 17 alin. (2) lit. c).

(2) Indemnizatia de somaj se acordã de la data prevãzutã la alin. (1), dacã cererea este înregistratã la agentia pentru ocuparea fortei de muncã, în termen de 30 de zile de la aceastã datã.

(3) Dacã cererea este înregistratã dupã expirarea termenului de 30 de zile, dar nu mai târziu de 12 luni de la data prevãzutã la alin. (1), indemnizatia de somaj se acordã începând cu data înregistrãrii cererii.

(4) Termenul de maximum 12 luni prevãzut la alin. (3) este termen de decãdere din drepturi.

Art. 39. - (1) Indemnizatia de somaj se acordã somerilor prevãzuti la art. 17 alin. (1) pe perioade stabilite diferentiat, în functie de stagiul de cotizare, dupã cum urmeazã:

a) 6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de pânã la 5 ani, dar nu mai putin de 1 an;

b) 9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare cuprins între 5 si 10 ani;

c) 12 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10 ani.

(2) Cuantumul indemnizatiei de somaj prevãzute la alin. (1) este o sumã fixã, neimpozabilã, lunarã, reprezentând 75% din salariul de bazã minim brut pe tarã, în vigoare la data stabilirii acestuia.

Art. 40. - (1) Indemnizatia de somaj se acordã somerilor prevãzuti la art. 17 alin. (2) pe o perioadã de 6 luni si este o sumã fixã, neimpozabilã, lunarã, al cãrei cuantum reprezintã 50% din salariul de bazã minim brut pe tarã, în vigoare la data stabilirii acesteia.

(2) Indemnizatia de somaj prevãzutã la alin. (1) se acordã somerilor prevãzuti la art. 17 alin. (2) lit. a) si b), o singurã datã, pentru fiecare formã de învãtãmânt absolvitã.

Art. 41. - (1) Persoanele care beneficiazã de indemnizatie de somaj au urmãtoarele obligatii:

a) sã se prezinte lunar, pe baza programãrii sau ori de câte ori sunt solicitate, la agentia pentru ocuparea fortei de muncã la care sunt înregistrate, pentru a primi sprijin în vederea încadrãrii în muncã;

b) sã comunice în termen de 3 zile agentiei pentru ocuparea fortei de muncã la care sunt înregistrate orice modificare a conditiilor care au condus la acordarea drepturilor;

c) sã participe la serviciile pentru stimularea ocupãrii si de formare profesionalã oferite de agentia pentru ocuparea fortei de muncã la care sunt înregistrate;

d) sã caute activ un loc de muncã.

(2) Angajatorii care au încadrat în muncã, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizatii de somaj au obligatia de a anunta în termen de 3 zile agentiile pentru ocuparea fortei de muncã la care acestia au fost înregistrati.

(3) Obligatia prevãzutã la alin. (2) revine si caselor teritoriale de pensii care au stabilit si au pus în platã pensiile cuvenite beneficiarilor de indemnizatie de somaj.

Art. 42. - (1) Nu beneficiazã de indemnizatie de somaj persoanele care, la data solicitãrii dreptului, refuzã un loc de muncã potrivit pregãtirii sau nivelului studiilor, situat la o distantã de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu, sau refuzã participarea la servicii pentru stimularea ocupãrii si de formare profesionalã oferite de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã.

(2) Nu beneficiazã de indemnizatie de somaj absolventii care, la data solicitãrii dreptului, urmeazã o formã de învãtãmânt.

Art. 43. - (1) Indemnizatia de somaj se plãteste lunar în cuantumul prevãzut la art. 39 alin. (2), respectiv la art. 40 alin. (1).

(2) Pentru fractiuni de lunã indemnizatia de somaj se calculeazã proportional cu numãrul de zile calendaristice din luna respectivã.

Art. 44. - Încetarea plãtii indemnizatiilor de somaj acordate beneficiarilor are loc dupã cum urmeazã:

a) la data încadrãrii în muncã, conform legii, pentru o perioadã mai mare de 12 luni;

b) la data când realizeazã din activitãti autorizate potrivit legii venituri lunare mai mari decât indemnizatia de somaj;

c) la 90 de zile de la data emiterii autorizatiei de functionare pentru a desfãsura activitãti independente sau a certificatului de înmatriculare, conform legii, dacã realizeazã venituri lunare mai mari decât indemnizatia de somaj;

d) la data refuzului nejustificat de a se încadra conform pregãtirii sau nivelului studiilor într-un loc de muncã situat la o distantã de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu;

e) la data refuzului nejustificat de a participa la servicii pentru stimularea ocupãrii si de formare profesionalã sau la data întreruperii acestora din motive imputabile persoanei;

f) dacã perioada de pensionare pentru invaliditate depãseste 12 luni;

g) la data îndeplinirii conditiilor de pensionare pentru limitã de vârstã, de la data solicitãrii pensiei anticipate sau la data când pensia de invaliditate devine nerevizuibilã;

h) la data plecãrii în strãinãtate a beneficiarului pentru o perioadã mai mare de 3 luni;

i) la data începerii executãrii unei pedepse privative de libertate pentru o perioadã mai mare de 12 luni;

j) în cazul decesului beneficiarului;

k) la expirarea termenelor prevãzute la art. 45 alin. (2) si (3);

l) la expirarea termenelor prevãzute la art. 39 alin. (1), respectiv la art. 40 alin. (1);

m) la data admiterii într-o formã de învãtãmânt.

Art. 45. - (1) Suspendarea plãtii indemnizatiilor de somaj acordate beneficiarilor are loc dupã cum urmeazã:

a) la data la care nu si-a îndeplinit obligatia prevãzutã la art. 41 alin. (1) lit. a);

b) pe perioada îndeplinirii obligatiilor militare;

c) la data încadrãrii în muncã, conform legii, cu contract individual de muncã pe perioadã determinatã mai micã de 12 luni;

d) la data plecãrii din tarã pe o perioadã mai micã de 3 luni, la cererea persoanei;

e) pe perioada în care este arestat preventiv sau pentru executarea unei pedepse privative de libertate de pânã la 12 luni;

f) la data pensionãrii pentru invaliditate;

g) pe perioada acordãrii indemnizatiei pentru incapacitate temporarã de muncã, a indemnizatiei de maternitate si a indemnizatiei pentru cresterea copilului pânã la împlinirea vârstei de 2 ani, respectiv de 3 ani în cazul copilului cu handicap;

h) pe perioada incapacitãtii temporare de muncã mai mare de 3 zile datoritã accidentelor survenite în perioada cursurilor de calificare, recalificare, perfectionare sau, dupã caz, a altor forme de pregãtire profesionalã, în timpul si din cauza practicii profesionale;

i) pe perioada acordãrii plãtilor compensatorii, potrivit legii.

(2) Repunerea în platã, dupã suspendarea în conditiile alin. (1) lit. a), se face de la data depunerii cererii beneficiarului, dar nu mai târziu de 60 de zile calendaristice de la data suspendãrii.

(3) Repunerea în platã, dupã suspendarea în conditiile alin. (1) lit. b)-i), se face de la data depunerii cererii beneficiarului, dar nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data încetãrii situatiei care a condus la suspendare.

(4) Perioada de suspendare prevãzutã la alin. (1) lit. a) face parte din perioada de acordare a indemnizatiei de somaj.

Art. 46. - Drepturile bãnesti prevãzute la art. 43 fac obiectul executãrii silite pentru debite provenite din plata necuvenitã a acestora, precum si pentru cazurile prevãzute de Codul de procedurã civilã ori de alte dispozitii legale speciale.

Art. 47. - (1) Sumele plãtite fãrã temei legal, cu titlu de indemnizatie de somaj, precum si debitele create în conditiile prezentei legi se recupereazã de la persoanele care le-au primit în mod necuvenit, pe baza deciziilor emise de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã, care constituie titluri executorii.

(2) Sumele încasate necuvenit cu titlu de indemnizatie de somaj se recupereazã de la beneficiari în termenul general de prescriptie legal.

(3) Sumele rãmase nerecuperate de la beneficiarii decedati nu se mai urmãresc.

Art. 48. - (1) Beneficiarii de indemnizatie de somaj sunt asigurati în sistemul asigurãrilor sociale de stat si în sistemul asigurãrilor sociale de sãnãtate si beneficiazã de toate drepturile prevãzute de lege pentru asiguratii acestor sisteme.

(2) Contributia pentru asigurãrile sociale de stat si contributia pentru asigurãrile sociale de sãnãtate se suportã din bugetul asigurãrilor pentru somaj si se vireazã caselor de asigurãri respective de cãtre agentiile pentru ocuparea fortei de muncã.

(3) Drepturile de asigurãri sociale de stat ale persoanelor beneficiare de indemnizatie de somaj se suportã din bugetul asigurãrilor sociale de stat.

CAPITOLUL IV

Mãsuri pentru prevenirea somajului

Art. 49. - În cazul unor restructurãri ale activitãtii care pot conduce la modificãri substantiale ale numãrului si structurii profesionale a personalului, angajatorii au obligatia sã înstiinteze agentiile pentru ocuparea fortei de muncã în vederea adoptãrii unor mãsuri pentru combaterea somajului si prevenirea efectelor sociale nefavorabile ale acestor restructurãri.

Art. 50. - (1) În situatiile prevãzute la art. 49 angajatorii sunt obligati sã acorde preaviz, conform prevederilor Codului muncii sau ale contractului colectiv de muncã, angajatilor care urmeazã sã fie disponibilizati.

(2) În perioada preavizului prevãzut la alin. (1) angajatii vor participa la serviciile de preconcediere realizate de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã ori de alti furnizori de servicii de ocupare din sectorului public sau privat, acreditati, selectati de cãtre acestea, în conditiile legii.

(3) În vederea realizãrii serviciilor de preconcediere angajatorii prevãzuti la art. 49 sunt obligati sã înstiinteze agentiile pentru ocuparea fortei de muncã cu 30 de zile înaintea acordãrii preavizelor prevãzute de lege.

Art. 51. - În sensul prezentei legi, constituie servicii de preconcediere, în principal, urmãtoarele activitãti:

a) informarea privind prevederile legale referitoare la protectia somerilor si acordarea serviciilor de ocupare si de formare profesionalã;

b) plasarea pe locurile de muncã vacante existente pe plan local si instruirea în modalitãti de cãutare a unui loc de muncã;

c) reorientarea profesionalã în cadrul unitãtii sau prin cursuri de formare de scurtã duratã;

d) sondarea opiniei salariatilor si consilierea acestora cu privire la mãsurile de combatere a somajului.

Art. 52. - (1) De serviciile de preconcediere prevãzute la art. 51 pot beneficia, la cerere, si alte persoane amenintate de riscul de a deveni someri.

(2) Procedurile privind accesul la mãsurile pentru prevenirea somajului, modalitãtile de finantare si instructiunile de implementare a acestora vor fi elaborate de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã, vor fi avizate de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale si vor fi aprobate prin hotãrâre a Guvernului.

CAPITOLUL V

Mãsuri pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã

SECTIUNEA 1

Servicii specializate

Art. 53. - Mãsurile pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã vizeazã:

a) cresterea sanselor de ocupare a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã;

b) stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncã a somerilor si crearea de noi locuri de muncã.

Art. 54. - Mãsurile pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã se adreseazã atât persoanelor în cãutarea unui loc de muncã, cât si angajatorilor si sunt realizate prin servicii specializate, furnizate de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã ori de alti furnizori de servicii din sectorul public sau privat.

Art. 55. - (1) Furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã pot sã presteze, pe bazã de contracte încheiate cu agentiile pentru ocuparea fortei de muncã, servicii finantate din bugetul asigurãrilor pentru somaj, numai dacã sunt acreditati.

(2) Acreditarea furnizorilor de servicii prevãzuti la alin. (1) se face de cãtre Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

(3) În vederea acreditãrii, Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã percepe o taxã al cãrei cuantum este stabilit anual de cãtre Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale, la propunerea acesteia, pentru fiecare tip de serviciu prestat.

(4) Sumele rezultate din încasarea taxelor de acreditare constituie venit la bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 56. - Furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupãrii, care finanteazã aceste activitãti din alte fonduri decât bugetul asigurãrilor pentru somaj, se acrediteazã de cãtre Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

SECTIUNEA a 2-a

Cresterea sanselor de ocupare a persoanelor

în cãutarea unui loc de muncã

Art. 57. - Cresterea sanselor de ocupare a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se realizeazã, în principal, prin:

a) informarea si consilierea profesionalã;

b) medierea muncii;

c) formarea profesionalã;

d) consultantã si asistentã pentru începerea unei activitãti independente sau pentru initierea unei afaceri;

e) completarea veniturilor salariale ale angajatilor;

f) stimularea mobilitãtii fortei de muncã.

1. Informarea si consilierea profesionalã

Art. 58. - (1) Informarea si consilierea profesionalã constituie un ansamblu de servicii acordate în mod gratuit persoanelor în cãutarea unui loc de muncã, care au ca scop:

a) furnizarea de informatii privind piata muncii si evolutia ocupatiilor;

b) evaluarea si autoevaluarea personalitãtii în vederea orientãrii profesionale;

c) dezvoltarea abilitãtii si încrederii în sine a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã, în vederea luãrii de cãtre acestea a deciziei privind propria carierã;

d) instruirea în metode si tehnici de cãutare a unui loc de muncã.

(2) Informarea si consilierea profesionalã se realizeazã de centre specializate, organizate în cadrul agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã, precum si de alte centre si furnizori de servicii din sectorul public sau privat, acreditati, care încheie cu agentiile pentru ocuparea fortei de muncã contracte, în conditiile legii.

(3) Informarea privind piata muncii, stabilirea traseului profesional, evaluarea si autoevaluarea se realizeazã prin autoinformare, prin acordarea de servicii de consiliere individualã sau de grup oferite, la cerere, persoanelor în cãutarea unui loc de muncã sau în cadrul job-cluburilor organizate de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã.

(4) Consilierea profesionalã si instruirea în metode si tehnici de cãutare a unui loc de muncã si de prezentare la interviuri în vederea ocupãrii se realizeazã de cãtre consili- eri de orientare a carierei, în cadrul centrelor de informare si consiliere privind cariera sau, la cerere, în cadrul altor forme organizate de instruire.

2. Medierea muncii

Art. 59. - (1) Medierea muncii este activitatea prin care se realizeazã punerea în legãturã a angajatorilor cu persoanele în cãutarea unui loc de muncã, în vederea stabilirii de raporturi de muncã sau de serviciu.

(2) Agentiile pentru ocuparea fortei de muncã au obligatia de a identifica locurile de muncã vacante la angajatori si a le face cunoscute persoanelor în cãutarea unui loc de muncã.

(3) Serviciile de mediere pentru persoanele în cãutarea unui loc de muncã se acordã gratuit de cãtre agentiile pentru ocuparea fortei de muncã si constau în:

a) informatii privind locurile de muncã vacante si conditiile de ocupare a acestora prin publicarea, afisarea, organizarea de burse ale locurilor de muncã;

b) mediere electronicã având ca scop punerea automatã în corespondentã a cererilor si ofertelor de locuri de muncã prin intermediul tehnicii de calcul;

c) preselectia candidatilor corespunzãtor cerintelor locurilor de muncã oferite si în concordantã cu pregãtirea, aptitudinile, experienta si cu interesele acestora.

Art. 60. - (1) În vederea realizãrii mãsurilor pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã, agentiile pentru ocuparea fortei de muncã au obligatia de a întocmi, pentru fiecare persoanã în cãutarea unui loc de muncã, planulindividual de mediere.

(2) Procedura de elaborare, continutul si monitorizarea planului individual de mediere vor fi stabilite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

Art. 61. - (1) Pentru somerii care beneficiazã de indemnizatii de somaj, în conditiile prevãzute de prezenta lege, participarea la serviciile de mediere, la solicitarea agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã la care sunt înregistrati, este obligatorie.

(2) Somerii care nu beneficiazã de indemnizatii de somaj trebuie sã depunã o cerere la agentiile pentru ocuparea fortei de muncã pentru a fi luati în evidentã în vederea medierii si, în cazul neîncadrãrii în muncã, sã reînnoiascã cererea la 6 luni.

(3) De servicii de mediere gratuite beneficiazã, la cerere, si persoanele prevãzute la art. 16 lit. c), d) si f).

Art. 62. - Medierea muncii se poate realiza si contracost de cãtre furnizori de servicii specializate, din sectorul public sau privat, acreditati de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

3. Formarea profesionalã

Art. 63. - (1) Persoanele în cãutarea unui loc de muncã pot participa la programe de formare profesionalã care sã le asigure cresterea si diversificarea competentelor profesionale în scopul asigurãrii mobilitãtii si reintegrãrii pe piata muncii.

(2) Programele de formare profesionalã asigurã, conform legii, initierea, calificarea, recalificarea, perfectionarea si specializarea persoanelor în cãutarea unui loc de muncã.

(3) Formarea profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se face tinându-se seama de cerintele de moment si de perspectivã ale pietei muncii si în concordantã cu optiunile si aptitudinile individuale ale persoanelor respective.

(4) Formele prin care se realizeazã formarea profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã sunt: cursuri, stagii de practicã si specializare, precum si alte forme, în conditiile legii.

Art. 64. - (1) Accesul la programele de formare profesionalã se face în urma activitãtii de informare si consiliere profesionalã sau de mediere.

(2) Programele de formare profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se organizeazã în mod distinct pe niveluri de pregãtire si specializãri, precum si pe categorii si grupuri de persoane.

Art. 65. - (1) Activitatea de formare profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se desfãsoarã pe baza planului national de formare profesionalã elaborat anual de cãtre Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

(2) Planul national de formare profesionalã se aprobã de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale.

(3) Finantarea activitãtii de formare profesionalã se face din bugetul asigurãrilor pentru somaj, în baza indicatorilor stabiliti prin planul national de formare profesionalã aprobat.

Art. 66. - (1) Serviciile de formare profesionalã se asigurã gratuit pentru persoanele prevãzute la art. 16 lit. a), b), d) si f).

(2) Prin servicii de formare profesionalã se întelege totalitatea drepturilor de care beneficiazã persoanele prevãzute la alin. (1) pe durata participãrii la o formã de pregãtire profesionalã.

(3) Persoanele care beneficiazã de indemnizatie de somaj sunt obligate sã participe la programele de formare profesionalã oferite si organizate de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã.

(4) Persoanele prevãzute la alin. (1) pot beneficia de servicii de formare profesionalã gratuite o singurã datã pentru fiecare perioadã în care se aflã în cãutarea unui loc de muncã.

Art. 67. - (1) Activitatea de formare profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã este coordonatã la nivel national de cãtre Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

(2) Formarea profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se realizeazã de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã prin centrele de formare profesionalã din subordinea acestora, precum si de alti furnizori de servicii de formare profesionalã, din sectorul public sau privat, autorizati în conditiile legii.

Art. 68. - (1) Cursurile de calificare, recalificare, perfectionare si specializare se organizeazã pentru ocupatii, meserii si profesii definite si cuprinse în Clasificarea ocupatiilor din România.

(2) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã, precum si furnizorii de servicii de formare profesionalã autorizati pot organiza cursuri de calificare, recalificare, perfectionare si specializare si pentru ocupatii sau meserii neincluse încã în Clasificarea ocupatiilor din România, numai dupã ce au obtinut avizul Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale.

Art. 69. - (1) Formele prin care se realizeazã formarea profesionalã a persoanelor în cãutarea unui loc de muncã se desfãsoarã având la bazã standardele ocupationale recunoscute la nivel national, aprobate potrivit legii.

(2) Dacã pentru anumite ocupatii sau meserii nu existã standarde ocupationale, recunoscute la nivel national, Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã poate solicita unor unitãti specializate proiecte de standarde ocupationale, care vor fi aprobate potrivit legii.

Art. 70. - Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale exercitã controlul asupra realizãrii planului national de formare profesionalã.

4. Consultantã si asistentã pentru începerea unei activitãti independente sau pentru initierea unei afaceri

Art. 71. - (1) Consultanta si asistenta pentru începerea unei activitãti independente sau pentru initierea unei afaceri se acordã, la cerere, persoanelor în cãutarea unui loc de muncã, sub formã de servicii juridice, de marketing, financiare, metode si tehnici eficiente de management si alte servicii de consultantã.

(2) Serviciile prevãzute la alin. (1) pot fi realizate de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã sau, dupã caz, de firme private, organizatii profesionale, fundatii si asociatii specializate în aceste domenii, cu care agentiile încheie contracte în conditiile legii.

(3) Serviciile prevãzute la alin. (1) se acordã gratuit, o singurã datã, pentru fiecare perioadã în care persoanele beneficiazã de indemnizatii de somaj în conditiile prezentei legi.

5. Completarea veniturilor salariale ale angajatilor

Art. 72. - Persoanele care primesc indemnizatia de somaj în perioada prevãzutã de lege si care se angajeazã, potrivit legii, pentru program normal de lucru beneficiazã, din momentul angajãrii pânã la sfârsitul perioadei pentru care erau îndreptãtite sã primeascã indemnizatie de somaj, de o sumã lunarã, neimpozabilã, acordatã din bugetul asigurãrilor pentru somaj, în cuantum de 30% din indemnizatia de somaj primitã în luna anterioarã încadrãrii.

Art. 73. - (1) Persoanele prevãzute la art. 72 beneficiazã de aceastã sumã si în situatia în care, în perioada pentru care au dreptul la indemnizatia de somaj, le înceteazã raportul de muncã sau de serviciu la primul angajator si se încadreazã la un alt angajator.

(2) Suma plãtitã din bugetul asigurãrilor pentru somaj, în cuantumul stabilit la art. 72, se acordã pentru situatia prevãzutã la alin. (1) pânã la sfârsitul perioadei pentru care persoana era îndreptãtitã sã primeascã indemnizatia de somaj.

6. Stimularea mobilitãtii fortei de muncã

Art. 74. - Persoanele care în perioada în care beneficiazã de indemnizatie de somaj se încadreazã, potrivit legii, într-o localitate situatã la o distantã mai mare de 50 km de localitatea în care îsi au domiciliul stabil, beneficiazã de o primã de încadrare neimpozabilã, acordatã din bugetul asigurãrilor pentru somaj, egalã cu nivelul a douã salarii minime brute pe tarã în vigoare la data acordãrii.

Art. 75. - Persoanele care în perioada în care beneficiazã de indemnizatie de somaj se încadreazã, potrivit legii, într-o altã localitate si, ca urmare a acestui fapt, îsi schimbã domiciliul primesc o primã de instalare, acordatã din bugetul asigurãrilor pentru somaj, egalã cu nivelul a 7 salarii minime brute pe tarã în vigoare la data instalãrii.

Art. 76. - (1) Încetarea raporturilor de muncã sau de serviciu din initiativa sau din motive imputabile angajatului, într-o perioadã mai micã de 12 luni de la data încadrãrii în muncã, atrage obligatia restituirii integrale de cãtre angajat a sumelor acordate drept prime prevãzute la art. 74 si 75.

(2) În situatia nerespectãrii prevederilor alin. (1) recuperarea sumelor prevãzute la art. 74 si 75 se va face pe baza deciziilor de imputare emise de agentiile pentru ocuparea fortei de muncã, care constituie titluri executorii.

SECTIUNEA a 3-a

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncã

a somerilor

Art. 77. - Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncã a somerilor se realizeazã prin:

a) subventionarea locurilor de muncã;

b) acordarea de credite în conditii avantajoase în vederea creãrii de noi locuri de muncã;

c) acordarea unor facilitãti.

1. Subventionarea locurilor de muncã

Art. 78. - (1) Din bugetul asigurãrilor pentru somaj si din alte surse alocate conform prevederilor legale se pot subventiona cheltuielile cu forta de muncã efectuate în cadrul realizãrii unor programe care au ca scop ocuparea temporarã a fortei de muncã din rândul somerilor, pentru executarea de lucrãri si activitãti de interes pentru comunitãtile locale.

(2) Pot fi subventionate din sursele prevãzute la alin. (1), în principal, urmãtoarele categorii de servicii:

a) servicii publice de refacere si întretinere a infrastructurii, de ecologizare si de realizare a unor lucrãri edilitare, organizate de autoritãtile publice locale, de firme private sau organizatii neguvernamentale, cu avizul administratiei publice locale;

b) servicii sociale care cuprind activitãti de îngrijire la domiciliu a copiilor, bolnavilor, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, organizate de autoritãtile publice locale, organizatii neguvernamentale si alte organisme, în conditiile legii.

Art. 79. - (1) Subventiile prevãzute la art. 78 alin. (1) se acordã angajatorilor pe o perioadã de cel mult 12 luni, la solicitarea autoritãtilor publice locale, pentru fiecare persoanã încadratã cu contract individual de muncã, din rândul somerilor, pentru servicii de natura celor prevãzute la art. 78 alin. (2).

(2) Cuantumul subventiei acordate este de 70% din salariul de bazã minim brut pe tarã pentru fiecare persoanã încadratã cu contract individual de muncã, din rândul somerilor.

Art. 80. - (1) Angajatorii care încadreazã în muncã pe duratã nedeterminatã absolventi ai unor institutii de învãtãmânt primesc, pe o perioadã de 12 luni, pentru fiecare absolvent, o sumã lunarã reprezentând un salariu minim brut pe tarã în vigoare.

(2) Angajatorii care încadreazã în muncã pe duratã nedeterminatã absolventi din rândul persoanelor cu handicap primesc, pe o perioadã de 18 luni, pentru fiecare absolvent, o sumã lunarã reprezentând 1,5 salarii minime brute pe tarã în vigoare.

Art. 81. - Mãsurile de stimulare prevãzute la art. 80 nu se acordã pe perioadele în care raporturile de muncã sau de serviciu sunt suspendate.

Art. 82. - În sensul prezentei legi, prin absolvent al unei institutii de învãtãmânt se întelege persoana care a obtinut o diplomã sau un certificat de studii, în conditiile legii, în una dintre institutiile de învãtãmânt gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau superior, de stat ori particular, autorizat sau acreditat în conditiile legii.

Art. 83. - (1) Angajatorii care încadreazã absolventi în conditiile art. 80 sunt obligati sã mentinã raporturile de muncã sau de serviciu ale acestora cel putin 3 ani de la data încheierii.

(2) Angajatorii care înceteazã din initiativa lor raporturile de muncã sau de serviciu ale absolventilor, anterior termenului de 3 ani prevãzut la alin. (1), sunt obligati sã restituie, în totalitate, agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã sumele încasate pentru fiecare absolvent, plus dobânda aferentã, calculatã la nivelul celei acordate de trezoreria statului pentru bugetul asigurãrilor pentru somaj.

(3) Prevederile alin. (2) nu se aplicã în situatia în care încetarea raporturilor de muncã sau de serviciu are loc din initiativa sau din motive imputabile angajatului.

(4) Absolventii pot fi încadrati în conditiile art. 80, o singurã datã pentru fiecare formã de învãtãmânt, în termen de 12 luni de la data absolvirii studiilor.

Art. 84. - (1) În perioada celor 3 ani, prevãzutã la art. 83 alin. (1), absolventii pot urma o formã de pregãtire profesionalã, organizatã de cãtre angajator, în conditiile legii.

(2) Cheltuielile necesare pentru pregãtirea profesionalã prevãzutã la alin. (1) vor fi suportate, la cererea angajatorilor, din bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 85. - (1) Angajatorii care încadreazã în muncã pe perioadã nedeterminatã someri în vârstã de peste 45 de ani sau someri întretinãtori unici de familii primesc lunar, pe o perioadã de 12 luni, pentru fiecare persoanã angajatã din aceste categorii, o sumã egalã cu un salariu minim brut pe tarã în vigoare, cu obligatia mentinerii raporturilor de muncã sau de serviciu cel putin 2 ani.

(2) De aceleasi facilitãti beneficiazã si angajatorii care au sub 100 de angajati si încadreazã în muncã pe duratã nedeterminatã persoane cu handicap, cu obligatia mentinerii raporturilor de muncã sau de serviciu cel putin 2 ani.

(3) Angajatorii care înceteazã din initiativa lor raporturile de muncã sau de serviciu ale persoanelor prevãzute la alin. (1) si (2), anterior termenului de 2 ani, sunt obligati sã restituie, în totalitate, agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã sumele încasate pentru fiecare persoanã si dobânzile aferente, calculate la nivelul celor acordate de trezoreria statului pentru bugetul asigurãrilor pentru somaj.

(4) Prevederile alin. (3) nu se aplicã în situatia în care încetarea raporturilor de muncã sau de serviciu are loc din initiativa sau din motive imputabile angajatului.

2. Acordarea de credite în conditii avantajoase

Art. 86. - (1) Pentru crearea de noi locuri de muncã prin înfiintarea si dezvoltarea de întreprinderi mici si mijlocii, unitãti cooperatiste, asociatii familiale, precum si activitãti independente desfãsurate de persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul asigurãrilor pentru somaj, credite în conditii avantajoase.

(2) Creditele se acordã în baza unor proiecte de fezabilitate, proportional cu numãrul de locuri de muncã ce vor fi înfiintate, pentru o perioadã de cel mult 3 ani, pentru investitii, inclusiv perioada de gratie de maximum 6 luni si, respectiv, 1 an pentru asigurarea productiei, cu o dobândã de 50% din taxa oficialã a scontului stabilitã de Banca Nationalã a României.

(3) Beneficiarii de credite acordate în conditiile prevãzute la alin. (2) trebuie sã îndeplineascã urmãtoarele conditii:

a) sã aibã cel mult 250 de angajati si/sau membri cooperatori cu raporturi de muncã sau de serviciu;

b) activitatea de bazã sã se realizeze în productie, servicii sau în turism;

c) pe cel putin 50% din locurile de muncã nou-create sã fie încadrat personal provenind din rândul somerilor înregistrati la agentiile pentru ocuparea fortei de muncã;

d) personalul încadrat în conditiile prevãzute la lit. c) sã fie mentinut în activitate cel putin 3 ani;

e) locurile de muncã avute în vedere la acordarea de credite în conditiile alin. (2) sã nu fie locurile de muncã vacante, rezultate în urma disponibilizãrilor de personal în ultimele 12 luni premergãtoare încheierii contractului de creditare.

(4) Somerii care se obligã sã înfiinteze întreprinderi mici si mijlocii, unitãti cooperatiste, asociatii familiale, precum si ca persoane fizice autorizate au prioritate la obtinerea creditelor, cu respectarea conditiilor prevãzute la alin. (2) si (3).

Art. 87. - Suma totalã care poate fi utilizatã pentru acordarea de credite si cuantumul maxim al creditului ce poate fi acordat se vor stabili prin legea bugetului asigurãrilor sociale de stat.

Art. 88. - (1) În cazul în care persoanele angajate din rândul somerilor sunt disponibilizate anterior împlinirii celor 3 ani de la încadrare, angajatorul este obligat ca, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data disponibilizãrii, sã încadreze someri pe locurile de muncã devenite vacante.

(2) Obligatia prevãzutã la alin. (1) revine angajatorilor si în situatia în care persoanele angajate pe noile locuri de muncã create nu provin din rândul somerilor.

(3) Pe perioada derulãrii contractului de creditare angajatorul nu poate reduce numãrul de posturi existent în unitate la data acordãrii creditului.

Art. 89. - (1) În cazul nerespectãrii conditiei prevãzute la art. 86 alin. (3) lit. c), angajatorul va suporta o penalitate egalã cu mãrimea creditului acordat pentru fiecare loc de muncã creat si neocupat.

(2) În cazul nerespectãrii obligatiei prevãzute la art. 88 alin. (1) si (2), angajatorul va suporta o penalitate egalã cu mãrimea creditului acordat pentru fiecare loc de muncã creat si neocupat, proportional cu numãrul de luni neocupate.

(3) În cazul nerespectãrii obligatiei prevãzute la art. 88 alin. (3), contractul de creditare se reziliazã, iar agentul economic va suporta o penalitate egalã cu creditul acordat plus dobânda aferentã, fãrã a mai avea posibilitatea sã beneficieze de credite în conditiile prezentei legi timp de 3 ani.

Art. 90. - Angajatorul poate solicita un nou credit dacã a achitat integral creditul anterior, inclusiv dobânzile aferente.

Art. 91. - (1) Administrarea sumelor alocate din bugetul asigurãrilor pentru somaj pentru acordarea de credite în conditii avantajoase se face de bãnci sau de agentii autorizate potrivit legii, cu care Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã încheie contracte în conditiile prevãzute de lege.

(2) Banca sau agentia de credite care administreazã fonduri pentru acordarea de credite poartã rãspunderea pentru rambursarea sumelor la bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 92. - Conditiile de acordare si rambursare a creditelor, modul de stabilire a garantiilor, organizarea si desfãsurarea licitatiilor pentru desemnarea bãncilor si agentiilor autorizate sã acorde credite din bugetul asigurãrilor pentru somaj se vor stabili prin norme metodologice comune ale Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale si Bãncii Nationale a României.

3. Facilitãti acordate angajatorilor

Art. 93. - (1) Angajatorii care încadreazã în muncã persoane din rândul somerilor, pe care le mentin în activitate pe o perioadã de cel putin 6 luni de la data angajãrii, beneficiazã de reducerea sumei reprezentând contributia de 5% datoratã bugetului asigurãrilor pentru somaj.

(2) Reducerea contributiei se acordã începând din anul fiscal urmãtor, pentru o perioadã de 6 luni, si constã în diminuarea sumei datorate lunar cu 0,5% pentru fiecare procent din ponderea personalului nou-angajat în conditiile prevãzute la alin. (1) din numãrul mediu scriptic de personal încadrat cu contract individual de muncã din anul respectiv.

Art. 94. - Angajatorii care primesc credite din bugetul asigurãrilor pentru somaj, în conditiile art. 86 alin. (1), beneficiazã de reducere la plata contributiei, potrivit art. 93 alin. (2), numai pentru somerii încadrati peste nivelul de 50% din locurile de muncã nou-create prevãzute la art. 86 alin. (3) lit. c).

SECTIUNEA a 4-a

Prevederi finale

Art. 95. - Procedurile privind accesul la mãsurile pentru stimularea ocupãrii fortei de muncã, modalitãtile de finantare si instructiunile de implementare a acestora vor fi elaborate de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã, vor fi avizate de Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale si vor fi aprobate prin hotãrâre a Guvernului.

Art. 96. - (1) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã întocmeste la sfârsitul fiecãrui an bilanturi de ocupare, prin care se evidentiazã efectele mãsurilor de stimulare a ocupãrii, realizate în perioada respectivã.

(2) Continutul-cadru al bilanturilor de ocupare se aprobã prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

(3) Bilanturile de ocupare, pe judete si la nivel national, se publicã în primul semestru al anului urmãtor în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.

CAPITOLUL VI

Institutii si responsabilitãti în aplicarea prezentei legi

SECTIUNEA 1

Institutii si organizatii implicate în realizarea

prevederilor prezentei legi

Art. 97. - Pentru realizarea obiectivelor si mãsurilor prevãzute de prezenta lege Guvernul aprobã strategii, planuri si programe nationale, în profil de ramurã si teritorial.

Art. 98. - Institutiile implicate în realizarea prevederilor prezentei legi sunt:

a) Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale;

b) Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã;

c) ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

d) organizatiile sindicale si asociatiile patronale reprezentative la nivel national;

e) prefecturile si autoritãtile administratiei publice locale;

f) Comisia Nationalã de Promovare a Ocupãrii Fortei de Muncã.

Art. 99. - Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale are în domeniul ocupãrii fortei de muncã urmãtoarele atributii:

a) urmãreste tendintele de pe piata muncii si elaboreazã strategii, prognoze si programe nationale privind ocuparea fortei de muncã, formarea profesionalã a somerilor si egalitatea de sanse pe piata muncii;

b) elaboreazã si avizeazã proiectele de acte normative în domeniul ocupãrii, formãrii profesionale, promovãrii egalitãtii de sanse pe piata muncii;

c) elaboreazã proiectul bugetului asigurãrilor pentru somaj;

d) deleagã anual atributiile de ordonator principal de credite pentru bugetul asigurãrilor pentru somaj, conform legii;

e) urmãreste, pe baza rapoartelor trimestriale si anuale, executia bugetului asigurãrilor pentru somaj si exercitã controlul asupra realizãrii politicilor, strategiilor, planurilor si programelor privind forta de muncã de cãtre Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã;

f) împreunã cu alte ministere si organe de specialitate realizeazã si actualizeazã Clasificarea ocupatiilor din România, tinând seama de schimbãrile în structura economicã si socialã a tãrii si de cerintele alinierii la standardele internationale în domeniu;

g) promoveazã programe, propune acorduri si implementeazã proiecte de colaborare internationalã în domeniile ocupãrii, formãrii profesionale si egalitãtii de sanse pe piatamuncii;

h) stabileste anual indicatorii de performantã si nivelul acestora, în baza cãrora se elaboreazã programul anual de activitate al Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

Art. 100. - (1) Realizarea politicilor, strategiilor, planurilor si programelor privind ocuparea fortei de muncã si formarea profesionalã a somerilor se înfãptuieste, în principal, prin intermediul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã.

(2) Pentru realizarea serviciilor de ocupare si formare profesionalã Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã va respecta:

a) accesul nediscriminatoriu la serviciile prestate în domeniul ocupãrii si formãrii profesionale;

b) neutralitatea în posibilele interese divergente dintre angajatori si forta de muncã;

c) orientarea activitãtii cãtre nevoile clientilor prin întocmirea planurilor individuale de actiune si promovarea unor servicii rapide si de calitate;

d) respectarea caracterului concurential al activitãtilor de pe piata muncii;

e) confidentialitatea datelor personale ale clientilor;

f) transparentã în activitatea desfãsuratã si în privinta rezultatelor obtinute;

g) descentralizarea serviciilor si a procesului de luare a deciziilor;

h) adaptabilitatea serviciilor la modificãrile din mediul social si economic.

Art. 101. - Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã prezintã Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale rapoarte trimestriale si anuale privind executarea bugetului asigurãrilor pentru somaj si realizarea indicatorilor de performantã stabiliti prin protocol.

Art. 102. - (1) Ministerele si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, prin strategiile si politicile elaborate în domeniile pe care le coordoneazã, trebuie sã asigure cresterea gradului de ocupare a fortei de muncã.

(2) În vederea realizãrii obiectivelor prevãzute la alin. (1) ministerele si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale pot propune în cadrul Comisiei Nationale de Promovare a Ocupãrii Fortei de Muncã strategii, programe si proiecte de acte normative privind ocuparea si formarea profesionalã a fortei de muncã.

Art. 103. - (1) Organizatiile sindicale si asociatiile patronale, reprezentative la nivel national, participã în conditiile prevãzute de lege la elaborarea si implementarea programelor si mãsurilor privind piata muncii.

(2) Organizatiile sindicale si asociatiile patronale reprezentative la nivel national vor fi consultate la elaborarea de acte normative care privesc ocuparea fortei de muncã.

Art. 104. - Prefecturile si autoritãtile administratiei publice locale au obligatia sã monitorizeze evolutiile de pe piata muncii în plan teritorial, sã participe activ la elaborarea si realizarea mãsurilor de îmbunãtãtire a ocupãrii persoanelor neîncadrate în muncã si sã sprijine activitatea agentiilor pentru ocuparea fortei de muncã.

SECTIUNEA a 2-a

Comisia Nationalã de Promovare a Ocupãrii Fortei de Muncã

Art. 105. - Se înfiinteazã Comisia Nationalã de Promovare a Ocupãrii Fortei de Muncã, denumitã în continuare Comisia Nationalã de Ocupare.

Art. 106. - Comisia Nationalã de Ocupare are, în principal, urmãtoarele atributii:

a) supune atentiei Guvernului strategii si politici pentru cresterea nivelului si calitãtii ocupãrii fortei de muncã în corelatie cu programele de dezvoltare economicã si socialã;

b) stabileste directiile dezvoltãrii resurselor umane la nivel national, în profil de ramurã si teritorial;

c) asigurã armonizarea programelor de dezvoltare a resurselor umane finantate din fonduri publice sau din alte surse;

d) face propuneri pentru elaborarea unor acte normative privind ocuparea fortei de muncã si de îmbunãtãtire a legislatiei în acest domeniu;

e) pe baza tendintelor dezvoltãrii economice si sociale si a evolutiilor pe piata muncii, face propuneri pentru initierea unor mãsuri proactive de combatere a somajului prin politici fiscale, ajustãri structurale, reconversie profesionalã.

Art. 107. - (1) Comisia Nationalã de Ocupare este alcãtuitã din reprezentanti ai ministerelor, agentiilor si departamentelor din subordinea Guvernului sau autonome, la nivel de secretar de stat, si din presedintii organizatiilor sindicale si asociatiilor patronale reprezentative la nivel national.

(2) Presedintele Comisiei Nationale de Ocupare este ministrul muncii si solidaritãtii sociale.

(3) Componenta Comisiei Nationale de Ocupare va fi stabilitã în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi de cãtre ministrul muncii si solidaritãtii sociale, cu consultarea institutiilor prevãzute la alin. (1), si se aprobã prin decizie a primului-ministru.

(4) Secretariatul Comisiei Nationale de Ocupare este asigurat prin Directia generalã fortã de muncã din cadrul Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale.

Art. 108. - Comisia Nationalã de Ocupare poate comanda institutiilor de specialitate studii, rapoarte si analize privind piata muncii, care vor fi finantate din bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 109. - (1) Comisia Nationalã de Ocupare este legal constituitã la data aprobãrii de cãtre primul-ministru a componentei acesteia.

(2) Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei Nationale de Ocupare va fi elaborat de cãtre Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale si va fi supus spre aprobare acesteia în termen de 90 de zile de la data constituirii si va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

CAPITOLUL VII

Rãspunderea juridicã

Art. 110. - Încãlcarea prevederilor prezentei legi atrage, dupã caz, rãspunderea disciplinarã, materialã, civilã, contraventionalã sau penalã.

Art. 111. - Încãlcarea de cãtre angajator a obligatiilor prevãzute la art. 26 alin. (1) si la art. 27, constând în sustragerea de la obligatia privind plata contributiilor la bugetul asigurãrilor pentru somaj, constituie infractiune si se pedepseste cu închisoare de la 6 luni la 1 an sau cu amendã.

Art. 112. - Retinerea de cãtre angajator de la salariati a contributiilor datorate bugetului asigurãrilor pentru somaj si nevirarea acestora în termen de 15 zile în conturile stabilite potrivit reglementãrilor în vigoare constituie infractiune si se pedepseste cu închisoare de la 3 luni la 6 luni sau cu amendã.

Art. 113. - Constituie contraventie urmãtoarele fapte, dacã nu sunt sãvârsite în astfel de conditii încât, potrivit legii penale, sã constituie infractiune:

a) necomunicarea lunarã a locurilor de muncã vacante prevãzute la art. 10;

b) neutilizarea Clasificãrii ocupatiilor din România prevãzute la art. 15;

c) nedepunerea lunarã a declaratiei prevãzute la art. 21;

d) neachitarea majorãrilor de întârziere si a penalitãtilor prevãzute la art. 31 alin. (2), în termen de 60 de zile calendaristice de la constatare;

e) nerespectarea prevederilor art. 41 alin. (2);

f) nerespectarea prevederilor art. 50;

g) nerespectarea prevederilor art. 100 alin. (2) lit. e);

h) necomunicarea datelor si informatiilor solicitate în scris de Agentia Nationalã pentru Ocuparea Fortei de Muncã pentru îndeplinirea atributiilor sale prevãzute de lege.

Art. 114. - Contraventiile prevãzute la art. 113 se sanctioneazã dupã cum urmeazã:

a) cele prevãzute la lit. a), b), f) si h), cu amendã de la 15.000.000 lei la 25.000.000 lei;

b) cele prevãzute la lit. c), d), e) si g), cu amendã de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei.

Art. 115. - Amenzile contraventionale pot fi aplicate si persoanelor juridice.

Art. 116. - Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevãzute la art. 113 se realizeazã de organele de control ale Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale, Inspectiei Muncii, Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã si de cãtre alte organe care, potrivit legii, au dreptul sã efectueze control.

Art. 117. - Amenzile contraventionale aplicate conform prezentei legi constituie venituri la bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 118. - Dispozitiile prezentei legi, referitoare la stabilirea si sanctionarea contraventiilor, se completeazã cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.

Art. 119. - (1) Litigiile rezultate ca urmare a aplicãrii prevederilor prezentei legi se solutioneazã de cãtre instantele judecãtoresti competente, potrivit legii.

(2) Litigiile privind stabilirea si plata indemnizatiei de somaj se solutioneazã în regim de urgentã, potrivit normelor procedurale prevãzute pentru conflictele de drepturi, chiar dacã prin lege specialã se prevede altfel.

CAPITOLUL VIII

Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 120. - (1) Persoanele care solicitã dreptul la ajutor de somaj, ajutor de integrare profesionalã sau alocatie de sprijin înainte de data intãrii în vigoare a prezentei legi beneficiazã de acest drept în cuantumul, pe durata si în conditiile stabilite de Legea nr. 1/1991 republicatã, cu modificãrile ulterioare.

(2) În aceleasi conditii beneficiazã persoanele prevãzute la alin. (1) de drepturile care le-au fost suspendate înainte de data intãrãrii în vigoare a prezentei legi si care au fost repuse în platã dupã aceastã datã.

Art. 121. - Plata ajutoarelor de somaj acordate potrivit Legii nr. 1/1991 republicatã, cu modificãrile ulterioare, si a sumelor acordate potrivit prevederilor Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 35/1997 privind mãsurile de stimulare a persoanelor fizice si juridice pentru încadrarea în muncã a absolventilor institutiilor de învãtãmânt, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 162/1997, aflate în derulare la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, se suportã din bugetul asigurãrilor pentru somaj.

Art. 122. - (1) Persoanele cãrora li s-a stabilit ajutor de somaj si a fost suspendat pe perioada acordãrii plãtilor compensatorii, potrivit legii, iar repunerea în platã a acestui drept are loc înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, beneficiazã de ajutorul de somaj stabilit.

(2) Persoanele cãrora li s-a stabilit ajutorul de somaj si a fost suspendat pe perioada acordãrii plãtilor compensatorii, potrivit legii, iar data repunerii în platã este ulterioarã datei intrãrii în vigoare a prezentei legi, beneficiazã de indemnizatie de somaj stabilitã în conditiile acestei legi.

Art. 123. - Persoanele fizice sau juridice care pânã la data intrãrii în vigoare a prezentei legi au încadrat absolventi în conditiile prevãzute de Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 35/1997, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 162/1997, beneficiazã de aceste mãsuri în conditiile stabilite de aceastã ordonantã de urgentã.

Art. 124. - Persoanele disponibilizate în conditiile prevãzute de Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 98/1999 privind protectia socialã a persoanelor ale cãror contracte individuale de muncã vor fi desfãcute ca urmare a concedierilor colective, cu modificãrile si completãrile ulterioare, dupã data intrãrii în vigoare a prezentei legi, în cadrul unor etape prevãzute în programe de restructurare aprobate sau contracte de vânzare-cumpãrare încheiate anterior intrãrii în vigoare a prezentei legi, beneficiazã de indemnizatie de somaj în conditiile prevãzute de prezenta lege.

Art. 125. - Indemnizatia de somaj se plãteste titularului ori mandatarului acestuia stabilit prin procurã specialã.

Art. 126. - Cererile pentru acordarea indemnizatiei de somaj, precum si toate actele procedurale în legãturã cu stabilirea acestui drept sunt scutite de orice fel de taxã de timbru.

Art. 127. - Indemnizatia de somaj si celelalte drepturi stabilite prin prezenta lege se recalculeazã ori de câte ori se modificã salariul minim brut pe tarã.

Art. 128. - Prezenta lege intrã în vigoare la data de 1 martie 2002.

Art. 129. - În termen de 30 de zile de la data publicãrii prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Muncii si Solidaritãtii Sociale, în baza propunerilor Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Muncã, va elabora norme metodologice de aplicare a acesteia, precum si criterii de acreditare a furnizorilor de servicii prevãzute la art. 55 si 56, care vor fi aprobate prin hotãrâri ale Guvernului.

Art. 130. - La data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã:

a) Legea nr. 1/1991 privind protectia socialã a somerilor si reintegrarea lor profesionalã, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 257 din 14 septembrie 1994, cu modificãrile si completãrile ulterioare;

b) Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 35/1997 privind mãsurile de stimulare a persoanelor fizice si juridice pentru încadrarea în muncã a absolventilor institutiilor de învãtãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 151 din 11 iulie 1997, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 162/1997, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 24 octombrie 1997;

c) Hotãrârea Guvernului nr. 456/1997 cu privire la aprobarea Normelor pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 35/1997 privind mãsurile de stimulare a persoanelor fizice si juridice pentru încadrarea în muncã a absolventilor institutiilor de învãtãmânt, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 209 din 27 august 1997;

d) Ordinul ministrului muncii si protectiei sociale nr. 307/1994 pentru aprobarea Instructiunilor privind procedura de primire si solutionare a cererilor de platã a ajutorului de somaj, a ajutorului de integrare profesionalã si a alocatiei de sprijin, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 324 din 23 noiembrie 1994;

e) Hotãrârea Guvernului nr. 288/1991 privind calificarea, recalificarea si perfectionarea pregãtirii profesionale a somerilor, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 36 din 20 februarie 1996;

f) Ordinul ministrului muncii si protectiei sociale nr. 435/1995 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, desfãsurarea si absolvirea cursurilor de calificare, recalificare, perfectionare si a altor forme de pregãtire profesionalã a somerilor si a Normelor de înfiintare, organizare si functionare a centrelor de calificare, recalificare si perfectionare a somerilor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 54 din 15 martie 1996;

g) orice alte dispozitii contrare prezentei legi.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 18 decembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 20 decembrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TÃRÃCILÃ

Bucuresti, 16 ianuarie 2002.

Nr. 76.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind sistemul asigurãrilor

pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã

În temeul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României d e c r e t e a z ã:

Articol unic. - Se promulgã Legea privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 15 ianuarie 2002.

Nr. 84.