MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E A I
Anul 171 (XV) - Nr. 572 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE Vineri, 8 august 2003
SUMAR
DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE
Decizia nr. 290 din 3 iulie 2003
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 si ale Hotărârii Guvernului nr.
950/2001 cu privire la înfiintarea, organizarea si functionarea Autoritătii
pentru urmărirea aplicării unitare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989
Decizia nr. 314 din 10 iulie
2003 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 300
alin. 3 din Codul de procedură penală
Decizia nr. 316 din 17 iulie
2003 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3
alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, text
introdus prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICE CENTRALE
1.067. - Ordin al ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului pentru aprobarea metodologiilor
de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 112/1999 privind
călătoriile gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile
ferate române, astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin
Legea nr. 210/2003
ACTE ALE CONSILIULUI CONCURENTEI
293. - Decizie privind
concentrarea economică realizată de către Societatea Comercială “Romcif” - S.A.
Fieni si Societatea Comercială “Alas International Baustoffproduktions” A.G.
(Austria) prin înfiintarea Societătii Comerciale “Romcif Alas Beton” - S.R.L.
Fieni
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 3 iulie 2003
referitoare
la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 10/2001 privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945-22 decembrie 1989 si ale Hotărârii Guvernului nr. 950/2001 cu privire la
înfiintarea, organizarea si functionarea Autoritătii pentru urmărirea aplicării
unitare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în
mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989
Costică Bulai - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokár Gábor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Lucian Stângu - judecător
Ioan Vida - judecător
Florentina Baltă - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989 si ale Hotărârii Guvernului nr. 950/2001 cu privire la înfiintarea,
organizarea si functionarea Autoritătii pentru urmărirea aplicării unitare a
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, exceptie ridicată de Ion
Talău în Dosarul nr. 381/2003 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a IV-a civilă.
La apelul nominal lipsesc părtile, fată de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere, ca neîntemeiată, a exceptiei de neconstitutionalitate privind
dispozitiile Legii nr. 10/2001, întrucât aceasta a fost promulgată de
Presedintele României prin Decretul nr. 26 din 8 februarie 2001, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001.
Referitor la dispozitiile Hotărârii Guvernului nr. 950/2001, acesta a pus
concluzii de respingere a exceptiei ca inadmisibilă, deoarece, potrivit art.
144 lit. c) din Constitutie, Curtea Constitutională hotărăste asupra
exceptiilor ridicate în fata instantelor judecătoresti privind numai
neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor emise de Guvern.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin Încheierea din 28 februarie 2003, pronuntată în
Dosarul nr. 381/2003, Tribunalul Bucuresti - Sectia a IV-a civilă a sesizat
Curtea Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 si ale Hotărârii Guvernului
nr. 950/2001 cu privire la înfiintarea,
organizarea si functionarea Autoritătii pentru
urmărirea aplicării unitare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Exceptia a fost ridicată, în dosarul de mai sus, de
reclamantul Ion Talău, cu ocazia solutionării unei actiuni formulate în
contradictoriu cu pârâta Prefectura Municipiului Bucuresti.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorul
acesteia sustine că actele normative mentionate încalcă art. 77 alin. (1) din
Constitutie. Astfel, arată că Legea nr. 10/2001 este neconstitutională,
întrucât nu a fost promulgată de Presedintele României, iar, ca urmare a
acestui fapt, Hotărârea Guvernului nr. 950/2001 este ilegală. La data de 2
aprilie 2003 s-a înregistrat pe rolul Curtii Constitutionale, sub nr. 1.706,
cererea formulată de autorul exceptiei, prin care solicită restituirea
dosarului la instanta de fond pentru continuarea judecătii, întrucât după
formularea exceptiei de neconstitutionalitate a realizat că aceasta a fost
invocată din necunoastere.
Tribunalul Bucuresti - Sectia a IV-a civilă a
apreciat că exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiată, întrucât Legea
nr. 10/2001 a fost promulgată de Presedintele României prin Decretul nr. 26 din
8 februarie 2001, iar actul normativ a intrat în vigoare la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor două
Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul a considerat că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată. În acest sens, a mentionat că actul
normativ supus controlului a fost promulgat de către Presedintele României prin
Decretul nr. 26 din 8 februarie 2001, emis în temeiul art. 77 alin. (1) si (3)
si al art. 99 alin. (1) din Constitutie.
Referitor la Hotărârea Guvernului nr. 950/2001, a
arătat că, potrivit art. 144 lit. c) din Constitutie si art. 23 alin. (1) si
(6) din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea Constitutională se pronuntă
numai asupra exceptiilor privind neconstitutionalitatea legilor si
ordonantelor, astfel că o atare exceptie este inadmisibilă.
Presedintii celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională constată că a fost legal
sesizată si este competentă, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din
Constitutie, ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr.
47/1992, republicată, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate
ridicată.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie
2001, precum si cele ale Hotărârii Guvernului nr. 950/2001 cu privire la
înfiintarea, organizarea si functionarea Autoritătii pentru urmărirea aplicării
unitare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în
mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Autorul exceptiei de neconstitutionalitate sustine că
dispozitiile legale contravin art. 77 alin. (1) din Constitutie, al cărui
continut este următorul:
- Art. 77 alin. (1): “Legea se trimite, spre
promulgare, Presedintelui României. Promulgarea legii se face în termen de cel
mult 20 de zile de la primire.”
Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constată că Legea nr. 10/2001 a fost adoptată de Senat în sedinta din 14 noiembrie
2000 si de Camera Deputatilor în sedinta din 16 noiembrie 2001, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutie, si a fost promulgată de
Presedintele României, în temeiul dispozitiilor art. 77 alin. (1) si (3) si ale
art. 99 alin. (1) din Constitutie, prin Decretul nr. 26 din 8 februarie 2001,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie
2001.
Faptul că autorul exceptiei a solicitat renuntarea la
judecată nu poate fi considerat un impediment legal în exercitarea controlului
de neconstitutionalitate, întrucât, în conformitate cu art. 16 din Legea nr.
47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale,
republicată, (.Procedura jurisdictională prevăzută de prezenta lege se
completează cu regulile procedurii civile, în măsura în care ele sunt
compatibile cu natura procedurii în fata Curtii Constitutionale.
Compatibilitatea se hotărăste exclusiv de Curte.”), coroborat cu art. 25
din Regulamentul de organizare si functionare a Curtii Constitutionale (.O
dată legal sesizată, Curtea procedează la examinarea constitutionalitătii,
nefiind aplicabile dispozitiile referitoare la suspendarea, întreruperea sau
stingerea procesului si nici cele privind recuzarea judecătorilor”), nu se
aplică principiul disponibilitătii.
În sfârsit, în legătură cu sustinerea potrivit căreia
Hotărârea Guvernului nr. 950/2001 este neconstitutională, se constată că
această exceptie nu se încadrează în dispozitiile art. 144 din Constitutie,
care, enumerând atributiile Curtii Constitutionale, prevede la lit. c) că
aceasta “hotărăste asupra exceptiilor ridicate în fata instantelor
judecătoresti privind neconstitutionalitatea legilor si a ordonantelor”,
dispozitie preluată si de art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată.
Astfel fiind, instanta de judecată, potrivit alin. (6) al art. 23 din Legea nr.
47/1992, republicată, trebuia, printr-o încheiere motivată, să respingă această
exceptie ca fiind inadmisibilă, fără a mai sesiza Curtea Constitutională.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit.
c), al art. 145 alin. (2), al art. 77 alin. (1) din Constitutie, precum si al
art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (1) si (3) si al art. 25 alin.
(3) din Legea nr. 47/1992, republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca neîntemeiată exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989 si respinge ca inadmisibilă exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor Hotărârii Guvernului nr. 950/2001 cu privire la înfiintarea,
organizarea si functionarea Autoritătii pentru urmărirea aplicării unitare a
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod
abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, exceptie ridicată de Ion
Talău în Dosarul nr. 381/2003 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a IV-a civilă.
Definitivă si obligatorie.
Pronuntată în sedinta publică din data de 3 iulie
2003.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. COSTICĂ BULAI
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru
din 10 iulie 2003
referitoare
la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 300 alin. 3 din Codul
de procedură penală
Nicolae Popa - presedinte
Costică Bulai - judecător
Nicolae Cochinescu - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokár Gábor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Lucian Stângu - judecător
Ioan Vida - judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 300 alin. 3 din Codul de procedură
penală, exceptie ridicată de Laurentiu Vasile Sbârcea în Dosarul nr. 1.190/2003
al Judecătoriei Sibiu.
La apelul nominal lipsesc părtile, fată de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca devenită inadmisibilă, deoarece prin art. I pct. 171 din Legea nr. 281/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedură penală si a unor legi speciale, art. 300 alin. 3 a fost abrogat.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin Încheierea din 2 aprilie 2003, pronuntată în
Dosarul nr. 1.190/2003, Judecătoria Sibiu a sesizat Curtea Constitutională
cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 300 alin. 3 din Codul
de procedură penală.
Exceptia a fost ridicată, în dosarul de mai sus, de
inculpatul Laurentiu Vasile Sbârcea.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul
acesteia sustine că textul criticat aduce atingere dispozitiilor
constitutionale invocate, în măsura în care se întelege că mentinerea arestării
preventive de către instanta de judecată poate fi dispusă peste limita celor 30
de zile prevăzute de Legea fundamentală, fără a se îndeplini procedura de
prelungire prevăzută de art. 159 din Codul de procedură penală.
Judecătoria Sibiu a apreciat că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată, întrucât verificarea din oficiu, la
prima înfătisare a regularitătii arestării si a necesitătii mentinerii acestei
măsuri, este o garantie legală a respectării principiului libertătii
individuale prevăzute de art. 23 din Constitutie, îndeosebi a prevederilor
alin. (6) din articolul invocat, potrivit cărora eliberarea celui arestat este
obligatorie dacă motivele arestării au dispărut. Faptul că instanta mentine
arestarea preventivă până la solutionarea definitivă a cauzei nu echivalează,
în opinia sa, cu o prelungire sine die a măsurii arestării preventive în
faza de judecată, din moment ce instanta are nu numai dreptul, dar si obligatia
de a revoca măsura privativă de libertate în cazul în care constată că au
încetat temeiurile care au stat la baza luării ei.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor două
Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate. De asemenea, în
conformitate cu dispozitiile art. 181 din Legea nr. 35/1997, cu
modificările ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al institutiei
Avocatul Poporului.
Presedintele Camerei Deputatilor consideră
că exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiată, deoarece obligatia
instantei de a verifica din oficiu, la prima înfătisare, regularitatea luării
si mentinerii măsurii arestării preventive a inculpatului este în concordantă
cu dispozitiile art. 23 alin. (4) din Constitutie si constituie o garantie
legală a principiului libertătii individuale. În acelasi sens, atunci când
constată că măsura privativă de libertate este ilegală, instanta de judecată
poate să dispună revocarea ei si punerea în libertate de îndată a inculpatului
ori, după caz, revocarea măsurii obligatorii de a nu părăsi localitatea.
Guvernul, invocând jurisprudenta Curtii
Constitutionale în materie, consideră că dispozitiile art. 300 alin. 3 din
Codul de procedură penală nu contravin prevederilor art. 23 alin. (4) din Legea
fundamentală. Obligatia instantei de a verifica din oficiu, la prima
înfătisare, regularitatea luării si mentinerii stării de arest a inculpatului
este în concordantă cu dispozitiile constitutionale invocate de autorul
exceptiei si reprezintă o garantie legală a respectării principiului libertătii
individuale prevăzut de art. 23 din Constitutie.
Avocatul Poporului consideră că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată, deoarece obligatia instantei de
judecată, de a verifica din oficiu regularitatea luării si mentinerii măsurii
arestării preventive, este în deplină concordantă cu prevederile
constitutionale privitoare la libertatea individuală. Prin art. 300 alin. 3 din
Codul de procedură penală nu este reglementat vreun termen până la care poate
fi mentinută măsura arestării preventive pentru a putea fi considerată o
prevedere contrară art. 23 alin. (4) din Constitutie. În consecintă, instanta
de judecată va putea mentine măsura arestării, în conditiile în care se va
dispune, pentru o perioadă de maximum 30 de zile. Aceasta constituie însă o
problemă de interpretare si de aplicare a dispozitiilor Codului de procedură
penală, aspect care, potrivit art. 2 alin. (3) teza a doua din Legea nr.
47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale,
republicată, excedează competentei Curtii Constitutionale.
Presedintele Senatului nu a
comunicat punctul său de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Presedintelui Camerei Deputatilor, Guvernului si Avocatului Poporului,
raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si
dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională constată că a fost legal
sesizată si este competentă, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din
Constitutie, ale art. 1 alin. (1), art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992,
republicată, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicată.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl
constituie dispozitiile art. 300 alin. 3 din Codul de procedură penală si are
următorul continut:
- Art. 300 alin. 3: “În cauzele în care inculpatul
este arestat, instanta legal sesizată este, de asemenea, datoare să verifice
din oficiu, la prima înfătisare, regularitatea luării si mentinerii acestei
măsuri.”
Autorul exceptiei de neconstitutionalitate sustine că
prin dispozitiile legale criticate sunt încălcate prevederile art. 23 alin. (4)
din Constitutie, al căror continut este următorul:
- Art. 23 alin. (4): “Arestarea se face în temeiul
unui mandat emis de magistrat, pentru o durată de cel mult 30 de zile. Asupra
legalitătii mandatului, arestatul se poate plânge judecătorului, care este
obligat să se pronunte prin hotărâre motivată. Prelungirea arestării se aprobă
numai de instanta de judecată.”
Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constată că dispozitiile art. 300 alin. 3 din Codul de procedură penală au fost
abrogate în mod expres prin art. I punctul 171 din Legea nr. 281/2003 privind
modificarea si completarea Codului de procedură penală si a unor legi speciale,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 1 iulie 2003.
Potrivit noii reglementări, la primirea dosarului (art. 3001), la
prima înfătisare, precum si în cursul judecătii (art. 3002),
instanta este datoare să verifice din oficiu regularitatea luării măsurii sau,
după caz, a prelungirii arestării preventive, iar în cazul în care constată că
este justificată, să dispună prelungirea duratei
arestării preventive care însă nu poate depăsi 30 de zile. Având în vedere
împrejurarea că, asa cum s-a arătat, textul de lege care formează obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate a fost abrogat - după sesizarea Curtii
Constitutionale - si luând în considerare dispozitiile art. 23 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, republicată, în conformitate cu care “Curtea
Constitutională decide asupra exceptiilor ridicate în fata instantelor
judecătoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei
dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonantă în vigoare, de care depinde
solutionarea cauzei”, Curtea constată că exceptia a devenit inadmisibilă,
urmând să fie respinsă în acest sens.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c), al art. 145 alin. (2) si al art. 23 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 23 alin. (1) si al art. 25 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca devenită inadmisibilă exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 300 alin. 3 din Codul de procedură
penală, exceptie ridicată de Laurentiu Vasile Sbârcea în Dosarul nr. 1.190/2003
al Judecătoriei Sibiu.
Definitivă si obligatorie.
Pronuntată în sedinta publică din data de 10 iulie
2003.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru
din 17 iulie 2003
referitoare
la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, text introdus prin Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 184/2002
Nicolae Popa - presedinte
Costică Bulai - judecător
Nicolae Cochinescu - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokár Gábor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Lucian Stângu - judecător
Ioan Vida - judecător
Aurelia Popa - procuror
Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent
Pe rol se află
solutionarea exeptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001, text introdus prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
184/2002, exceptie ridicată de Facultatea de Drept Bucuresti în Dosarul nr.
227/2003 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a III-a civilă si în Dosarul nr.
225/2003 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a IV-a civilă.
Dezbaterile au avut loc în sedinta publică din 10
iulie 2003 si au fost consemnate în încheierea din aceeasi dată, când, având
nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronuntarea la 17 iulie 2003.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrările dosarelor,
constată următoarele:
Prin încheierile din 20 martie 2003 si din 11 aprilie
2003, pronuntate în dosarele nr. 227/2003 si nr. 225/2003, Curtea de Apel
Bucuresti - Sectia a III-a civilă si, respectiv, Curtea de Apel Bucuresti -
Sectia a IV-a civilă, au sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
text introdus prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002, exceptii
ridicate de Facultatea de Drept Bucuresti.
În sedinta publică din 10 iulie 2003, Curtea, în
temeiul art. 16 din Legea nr. 47/1992, republicată, raportat la art. 164 din
Codul de procedură civilă, a dispus conexarea Dosarului nr. 222C/2003 la
Dosarul nr. 166C/2003, care a fost primul înregistrat.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, identică
în ambele dosare, autorul acesteia sustine că dispozitia legală criticată
introduce o dublă discriminare. Pe de o parte, “fată de cetătenii români care
au vocatia la restituire în baza Legii nr. 10/2001, a persoanelor juridice care
ar avea aceeasi vocatie, inclusiv sub aspectul calitătii de proprietar, fost
proprietar ori de mostenitor al proprietarului/fostului proprietar”. Pe de altă
parte, “este vorba de o discriminare a persoanelor juridice la care se referă
dispozitia legală criticată fată de celelalte categorii de persoane juridice
care, prin ipoteză, ar fi îndreptătite la restituirea în baza Legii nr.
10/2001”.
În acelasi timp, autorul exceptiei sustine că, în
cauză, nu poate fi vorba de restrângerea unui drept fundamental, întrucât, în
lipsa unei expuneri de motive, publică, a Ordonantei de urgentă a Guvernului
nr. 184/2002 sau, cel putin, a unor precizări în cuprinsul art. 3 alin. (2)
nou-introdus, respectarea conditiilor prevăzute la art. 48-49 din Constitutie
nu poate fi sub nici o formă examinată si, cu atât mai putin, constatată.
Autorul exceptiei invocă în sustinerea acesteia si
încălcarea dispozitiilor art. 41 alin. (1) si (2) din Constitutie, privind
garantarea dreptului de proprietate si ocrotirea în mod egal a proprietătii,
indiferent de titular, arătând că Legea nr. 10/2001 permite restituirea, în
natură ori prin echivalent, a imobilelor preluate abuziv în perioada 6 martie
1945-22 decembrie 1989, fie că au fost preluate cu titlu valabil, fie că au
fost preluate în lipsa unui asemenea titlu. Or, în cazul în care se constată “o
preluare fără titlu valabil (precum cea invocată si în cauza de fată), suntem
în prezenta unei restituiri a posesiei bunului (cu titlu de restituire în
natură) ori a plătii unei despăgubiri (cu titlu de restituire în echivalent),
ce se acordă, una sau cealaltă, nu unui fost proprietar, ci actualului
proprietar”. În acest sens trebuie, în opinia autorului exceptiei, “să se aibă
în vedere dispozitiile art. 2 alin. (2) din lege, neabrogate de ordonantă,
care, prin urmare, ÇcontinuăČ în a nu distinge după cum este vorba de persoane
fizice ori persoane juridice, si dispune că Çpersoanele ale căror imobile au
fost preluate fără titlu valabil îsi păstrează calitatea avută de proprietar la
data preluăriiČ”. Totodată, se mai sustine că “cel putin imobilele preluate
fără titlu valabil sunt susceptibile de o reparare adusă unui drept de
proprietate a cărui existentă este încă actuală la data reparatiei, care, prin
urmare, are, în lumina textelor constitutionale, natura unei măsuri de
protectie si ocrotire a proprietătii private”.
Or, a refuza o asemenea protectie si ocrotire a unui
anumit drept de proprietate, indiferent de criteriul care ar sta la baza
“selectării” lor în acest sens, - “în cazul art. 1 pct. 1 din Ordonanta de
urgentă a Guvernului
nr. 184/2002, criteriul este acela al apartenentei
titularului dreptului la restituire la categoriile respective de persoane
juridice - echivalează, indiscutabil, cu încălcarea flagrantă a dreptului
însusi, astfel cum este el apărat de normele constitutionale în materie”.
În conceptia autorului exceptiei, “încălcarea este cu
atât mai profundă si gravă cu cât [...] cadrul legal poate fi interpretat în
sensul că nu mai permite altă cale (cum se accepta anterior, fără nici un
dubiu, că ar fi calea dreptului comun - actiunea în revendicare) de apărare a
dreptului de proprietate al căror titulari sunt vizati de dispozitia legală
atacată”. De asemenea, se arată în motivarea exceptiei, “nici măcar solutia
restituirii prin echivalent, o reparatie pe care legea o recunoaste tot persoanei
îndreptătite, nu mai este accesibilă persoanelor juridice enumerate în
Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002”.
În legătură cu “aprecierea existentei unui interes
legitim” care ar putea justifica “restrângerea dreptului”, se precizează, în motivarea
exceptiei, că, în realitate, nici nu se pune problema restrângerii dreptului,
ci de “nimicire a acestuia”. Pe de altă parte, se relevă că “situatiile în care
subiecte de drept dintre cele avute în vedere de Guvern ar fi putut să
formuleze o cerere de restituire întemeiată pe dispozitiile Legii nr. 10/2001
sunt [...] destul de reduse în practică, mai ales în sfera persoanelor juridice
fără scop patrimonial”.
Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a III-a civilă consideră
că dispozitiile criticate sunt constitutionale. Instanta a retinut în
fundamentarea punctului său de vedere că “art. 16 alin. (1) din Constitutia
României se referă la egalitatea în drepturi a cetătenilor în fata legii si a
autoritătilor publice, principiu aplicabil exclusiv persoanelor fizice”.
În legătură cu invocarea încălcării dispozitiilor art.
41 alin. (1) si (2) din Constitutie, instanta apreciază că acestea nu sunt
încălcate, întrucât “nu se respinge dreptul la apărare al unor proprietari
vizati de dispozitiile art. 1 pct. 1 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
184/2002, care au calea dreptului comun, respectiv actiunea în revendicare”.
Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a IV-a civilă, contrar
prevederilor art. 23 alin. (4) teza întâi din Legea nr. 47/1992, republicată,
nu îsi exprimă opinia asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, republicată, încheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor
celor două Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele
de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate
ridicate.
De asemenea, în conformitate cu dispozitiile art. 181 din Legea
nr. 35/1997, cu modificările ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al
institutiei Avocatul Poporului.
Presedintele Camerei Deputatilor consideră
exceptia neîntemeiată. În argumentarea acestui punct de vedere se sustine, în
esentă, că “art. 16 alin. (1) din Constitutie garantează egalitatea în drepturi
a cetătenilor, iar nu egalitatea în drepturi a persoanelor juridice, iar
aceasta priveste egalitatea în drepturi a cetătenilor în fata legii si a
autoritătilor publice, iar nu egalitatea de tratament juridic între cetăteni si
autoritătile publice”. În legătură cu referirea la prevederile art. 41 alin.
(1) si (2) teza întâi din Constitutie, în punctul de vedere prezentat se
apreciază că aceste texte nu sunt incidente în cauză, “întrucât textul de lege
supus controlului de constitutionalitate are în vedere numai proprietatea
publică ce apartine statului sau unitătilor administrativ-teritoriale în
temeiul prevederilor art. 135 alin. (3) din Constitutie, iar nu proprietatea
privată ocrotită de prevederile art. 41 din Legea fundamentală”.
În punctul de vedere al presedintelui Camerei
Deputatilor se arată că, de altfel, “constructia logică a Legii nr. 10/2001, cu
modificările si completările ulterioare, relevă că legiuitorul a avut în vedere
numai restituirea bunurilor preluate abuziv de la persoanele fizice sau
persoanele juridice de drept privat”. A considera altfel “ar însemna inducerea
unei contrarietăti de interese Çstatul versus statulČ”.
În continuare, se sustine că “pentru institutiile
publice ale statului sau ale unitătilor administrativ-teritoriale, inclusiv
cele autonome sau independente, reglementarea unor aspecte privind proprietatea
sau administrarea bunurilor proprietate publică se face prin acte
administrative potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică si
regimul juridic al acesteia, cu modificările ulterioare, sau potrivit Legii nr.
90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului României si a
ministerelor, după caz”. Se consideră, potrivit acestui punct de vedere, că
dispozitiile criticate sunt “în deplină concordantă cu prevederile art. 135
alin. (5) din Constitutie, precum si cu regimul proprietătii publice
reglementat de Legea nr. 213/1998, cu modificările ulterioare, întrucât
bunurile proprietate publică sunt inalienabile, ele putând fi date în
administrare regiilor autonome ori institutiilor publice sau pot fi
concesionate ori închiriate, în conditiile legii”.
Guvernul apreciază că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată. În argumentarea acestui punct de
vedere se arată că, “în ceea ce priveste invocarea încălcării dispozitiilor
art. 16 alin. (1) din Constitutie, nu se poate considera că există discriminare
între persoanele care, înaintea intrării în vigoare a Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 184/2002, puteau beneficia de măsuri reparatorii, iar după acest
moment, nu mai sunt considerate persoane îndreptătite. O dispozitie legală
poate modifica, completa sau înlătura o situatie judiciară existentă, fără ca
acest lucru să constituie o discriminare”.
În legătură cu invocarea art. 41 din Constitutie,
Guvernul sustine că prin dispozitiile criticate au fost excluse de la beneficiul
restituirii bunurilor anumite persoane juridice, “justificat prin
personalitatea juridică de drept public a acestora, marea majoritate având si
calitatea de detinători ai imobilelor preluate abuziv”. Or, sustine Guvernul,
“nu se poate concepe ca statul, prin institutia publică, regia autonomă sau
societatea comercială cu capital de stat, să solicite restituirea de la
aceleasi persoane juridice de drept public a unor bunuri preluate în mod
abuziv. Astfel, dispozitia art. 3 alin. (2) a fost introdusă avându-se în
vedere calitatea subiectelor enumerate, iar nu natura bunurilor pe care acestea
le au în patrimoniu”.
Avocatul Poporului consideră că exceptia este
neîntemeiată, dispozitiile criticate fiind constitutionale. Se retine astfel că
dispozitiile art. 16 alin. (1) din Constitutie nu sunt încălcate, întrucât
textul respectiv instituie “o garantie constitutională care se referă numai la
cetăteni, nu si la persoane juridice”.
De altfel, Avocatul Poporului consideră că “în spetă
nu se pune problema neconstitutionalitătii prevederilor art. 1 alin. (1) din
Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002, ci a succesiunii legilor în
timp, deci de interpretare si aplicare a legii”.
Referitor la dispozitiile art. 41 alin. (1) si (2) din
Constitutie, Avocatul Poporului apreciază că “în spetă nu poate fi vorba despre
aplicarea acestor dispozitii constitutionale, întrucât autorii exceptiei de
neconstitutionali-
tate, în această fază a procesului, nu detin calitatea
de proprietari”.
Presedintele Senatului nu a
comunicat punctul său de vedere cu privire la exceptia de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale presedintelui Camerei Deputatilor, Guvernului, precum si Avocatului
Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, concluziile părtilor
prezente si ale procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la
prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională a fost legal sesizată si este
competentă, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si
ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992,
republicată, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicată.
Obiectul exceptiei îl constituie dispozitiile art. 3
alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001, text
introdus prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 18 decembrie 2002.
Dispozitiile criticate au următorul cuprins: “Ministerele,
celelalte institutii publice ale statului sau ale unitătilor
administrativ-teritoriale, inclusiv cele autonome sau independente, regiile
autonome, companiile/societătile nationale, societătile comerciale cu capital
de stat, precum si cele privatizate potrivit legii, nu au calitatea de persoane
îndreptătite si nu fac obiectul prezentei legi.”
Critica de neconstitutionalitate a acestui text de
lege, astfel cum a fost introdus prin ordonanta de urgentă, se bazează, în
esentă, pe sustinerea că sunt încălcate dispozitiile constitutionale ale art.
16 alin. (1) privind egalitatea cetătenilor în fata legii si a autoritătilor
publice, precum si ale art. 41 alin. (1) si (2) privind garantarea dreptului de
proprietate si ocrotirea în mod egal a proprietătii private, indiferent de
titular. Autorul exceptiei a mai sustinut, în concluziile orale în fata Curtii
Constitutionale, si încălcarea dispozitiilor art. 15 alin. (2) din Constitutie.
Analizând critica privind încălcarea dispozitiilor
art. 16 alin. (1) din Constitutie, care instituie principiul egalitătii
cetătenilor în fata legii, Curtea retine că este neîntemeiată. În jurisprudenta
sa Curtea Constitutională a stabilit, în acord cu jurisprudenta Curtii Europene
a Drepturilor Omului, că acest principiu constitutional nu are semnificatia
uniformitătii, existând posibilitatea instituirii unor reglementări juridice
diferite pentru situatii care sunt diferite, în cazul în care aceasta se
justifică în mod rational si obiectiv.
Or, este evident că instituirea prin lege a unor
categorii de persoane juridice, mentionate în dispozitiile criticate, care nu
sunt îndreptătite în sensul dispozitiilor Legii nr. 10/2001, cu modificările
ulterioare, la măsuri reparatorii constând în restituirea în natură sau, după
caz, prin echivalent a unor imobile preluate în mod abuziv de stat în perioada
6 martie 1945-22 decembrie 1989, nu contravine principiului constitutional al
egalitătii. Însăsi enumerarea acestor persoane juridice în cuprinsul textului
de lege criticat pune în evidentă justificarea ratională si obiectivă a
diferentei de tratament juridic aplicate în raport cu celelalte persoane
juridice care rămân îndreptătite, în sensul Legii nr.
10/2001, la măsurile reparatorii prevăzute de lege. În toate cazurile prevăzute
de textul criticat, persoanele juridice vizate apartin sferei autoritătilor ori
institutiilor publice sau detin capital de stat ori au primit bunurile de la
stat în cadrul procesului de privatizare.
Dispozitiile legale criticate pentru
neconstitutionalitate în prezenta cauză au mai format obiectul controlului de
constitutionalitate. Curtea s-a pronuntat prin Decizia nr. 246 din 10 iunie
2003, prin care a fost respinsă ca nefondată exceptia de neconstitutionalitate
a dispozitiilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, formulată în raport cu
dispozitiile constitutionale ale art. 15 alin. (2) si ale art. 41 alin. (1) si
(2). Prin decizia respectivă Curtea a retinut că, de regulă, sinstitutiile
publice, regiile autonome si societătile comerciale cu capital de stat au, în
economia Legii nr. 10/2001, calitatea de debitori ai obligatiei de restituire,
ca detinători ai imobilelor preluate în mod abuziv de stat”.
Or, prin termenul de “persoane îndreptătite”, prevăzut
de art. 3 alin. (2) din lege, “sunt desemnate acele persoane care pot solicita
măsuri reparatorii constând în restituirea în natură sau prin echivalent valoric,
proprietare ale imobilelor la data preluării în mod abuziv a acestora de către
stat. Asa fiind, rezultă că asemenea persoane nu au calitatea de proprietari în
momentul solicitării restituirii, motiv pentru care modificarea categoriei
persoanelor îndreptătite, prin efectul textului de lege criticat, nu contravine
principiului constitutional de referintă care asigură protectia dreptului de
proprietate, ca parte integrantă a patrimoniului unui
subiect de drept”. În decizie se afirmă, de asemenea,
că “garantarea constitutională a proprietătii private este, în mod necesar,
subsecventă existentei unui titlu de proprietate, eliberat cu respectarea
dispozitiilor legale, si nu operează în situatia unui drept a cărui
recunoastere are caracter aleatoriu, constituind, din punctul de vedere al
viitorului titular, aflat în postura de solicitant, doar o eventualitate. Prin
urmare, Curtea constată că dispozitiile consacrate de art. 41 din Constitutie
nu sunt aplicabile în cauza dedusă controlului de constitutionalitate”.
În legătură cu încălcarea dispozitiilor art. 15 alin.
(2) din Constitutie, s-a retinut, prin aceeasi decizie, că “formula
redactională a textului legal dedus controlului nu oferă temei unei atare
critici, întrucât nu contine în sine nici o dispozitie cu caracter retroactiv,
textul urmând a-si găsi aplicarea exclusiv la data intrării în vigoare a
ordonantei modificatoare. Cât priveste determinarea situatiilor juridice care
rămân supuse vechii reglementări, precum si a celor care vor fi guvernate de noua
reglementare, aceasta nu constituie o problemă de constitutionalitate, ci de
aplicare a legii în timp, de competenta exclusivă a instantelor judecătoresti.”
Solutia pronuntată prin Decizia Curtii Constitutionale
nr. 246/2003 si considerentele care au stat la baza acesteia îsi mentin
valabilitatea si în prezenta cauză, întrucât nu au intervenit elemente noi de
natură să justifice modificarea jurisprudentei Curtii.
Curtea observă totusi că textul de lege criticat
pentru neconstitutionalitate de către autorul exceptiei priveste bunuri
apartinând proprietătii publice. Asa cum retine presedintele Camerei
Deputatilor în punctul său de vedere, constructia logică a Legii nr. 10/2001,
cu modificările ulterioare, relevă că legiuitorul a avut în vedere restituirea bunurilor
preluate abuziv de la persoanele fizice sau persoanele juridice de drept
privat.
Evident, problema stabilirii unei eventuale
îndreptătiri a autorului exceptiei, precum si posibilitatea revendicării
bunului în litigiu de către acesta nu sunt de competenta instantei de control
constitutional, ci a instantei ordinare.
Fată de cele de mai sus, în temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A. c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989,
text introdus prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 184/2002, exceptie
ridicată de Facultatea de Drept Bucuresti în dosarele nr. 227/2003 si nr.
225/2003 ale Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a III-a civilă si, respectiv,
Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a IV-a civilă.
Definitivă si obligatorie.
Pronuntată în sedinta publică din data de 17 iulie 2003.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Magistrat-asistent,
Mihai Paul Cotta
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL
TRANSPORTURILOR, CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI
pentru aprobarea metodologiilor de
aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile
gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române,
astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003
În temeiul
prevederilor art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 740/2003 privind
organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si
Turismului, ale art. 10 alin. (1), ale art. 4 alin. (4) si ale art. 10 alin.
(2) din Ordonanta Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile gratuite în
interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române, astfel cum a
fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003,
ministrul transporturilor, constructiilor si
turismului emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Metodologia privind încadrarea în
categoria de tren, clasă, conditiile de emitere, gestionarea si folosirea
legitimatiilor de călătorie pe căile ferate române, prezentată în anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aprobă Metodologia de acordare, de
eliberare si de retragere a permiselor de călătorie pentru agentii economici
prevăzuti la art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile
gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române,
astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003,
precum si a biletelor de călătorie în interesul serviciului acordate
societătilor respective si altor societăti care desfăsoară lucrări în interesul
căii ferate, prezentată în anexa nr. 2.
Art. 3. - Se aprobă Metodologia de decontare a
legitimatiilor de călătorie pe calea ferată română, acordate în baza Ordonantei
Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile în interes de serviciu si în
interes personal pe căile ferate române, astfel cum a fost aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 210/2003, a căror contravaloare se
suportă din bugetul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
prezentată în anexa nr. 3.
Art. 4. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 5. - Societatea Natională de Transport Feroviar
de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. si Directia generală economică si buget
din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului vor duce
la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 6. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin orice dispozitii contrare se abrogă.
Art. 7. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, si intră în vigoare în termen de 15 zile de la
data publicării.
p. Ministrul transporturilor, constructiilor si
turismului,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
Bucuresti,
8 iulie 2003.
Nr.
1.067.
ANEXA Nr.
1
METODOLOGIE
privind încadrarea în categoria de tren, clasă,
conditiile de emitere, gestionarea si folosirea legitimatiilor de călătorie pe
căile ferate române
CAPITOLUL I
În temeiul prevederilor art. 10 alin. (1) din Ordonanta
Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu si
în interes personal pe căile ferate române, astfel cum a fost aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 210/2003, denumită în continuare ordonantă,
se stabilesc următoarele:
1. Călătoriile gratuite pe căile ferate române în
interes de serviciu si în interes personal se fac în baza:
- autorizatiilor de călătorie;
- permiselor de călătorie în interes personal;
- biletelor de călătorie în interes de serviciu cu una
sau mai multe călătorii;
- permiselor de călătorie în interes de serviciu cu
una sau mai multe călătorii;
- permiselor de călătorie scolare.
2. Călătoriile gratuite pe căile ferate române în
interes de serviciu si în interes personal se efectuează la clasa a II-a.
Fac exceptie de la prevederile alineatului precedent
si au dreptul să călătorească la clasa I următoarele categorii de personal:
- salariatii încadrati la Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., Compania Natională de
Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societatea Natională de Transport Feroviar de Marfă
“C.F.R. Marfă” - S.A., Societatea de Administrare
Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A., la filialele acestora, precum si la
subunitătile din structura organizatorică a acestora, încadrati la clasa 23 de
salarizare si la clase superioare acesteia, salariatii încadrati la Societatea
Comercială de Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., la filialele
acesteia, precum si la subunitătile din structura organizatorică a acesteia,
încadrati la clasa 24 de salarizare si la clase superioare acesteia;
- salariatii cu studii superioare, care sunt încadrati
pe functii pentru care se prevăd studii superioare, din unitătile prevăzute la
alineatul precedent, precum si din cadrul aparatului central al Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, la Autoritatea Feroviară Română
- AFER, din unitătile medicale din reteaua proprie a Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, din grupurile scolare industriale
de transporturi căi ferate, din grupurile scolare de material rulant pentru
transporturi feroviare, la Clubul Sportiv Rapid Bucuresti, la Casa Asigurărilor
de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, la
Societatea Comercială de Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., la
unitătile desprinse din Societatea Natională a Căilor Ferate Române înainte de
intrarea în vigoare a Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 12/1998 privind
transportul pe căile ferate române si reorganizarea Societătii Nationale a
Căilor Ferate Române, aprobată cu modificări prin Legea nr. 89/1999, la
unitătile desprinse din fostul Departament al căilor ferate si din fosta
Societate Natională a Căilor Ferate Române, potrivit Hotărârii Guvernului nr.
570/1991 privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 235/1991 si reorganizarea
activitătii transporturilor feroviare;
- salariatii încadrati la unitătile mentionate la
alineatele precedente, distinsi cu insigna “Pentru merit ceferist”;
- salariatii care au avut dreptul să beneficieze de
călătorii pe căile ferate române în interes de serviciu si în interes personal
la clasa I în anul 2002, dacă schimbarea functiei sau a locului de muncă,
survenită ulterior, nu reprezintă o retrogradare.
În cazul în care ambii soti sunt beneficiari de
călătorii pe căile ferate române, în mod gratuit, în interes de serviciu si în
interes personal, dar la clase diferite, în baza prezentelor reglementări se
acordă dreptul la clasa I ambilor beneficiari.
3. Călătoriile pe bază de bilete sau permise de
călătorie pe căile ferate române în interes de serviciu se efectuează la
clasele stabilite în conformitate cu prevederile pct. 2.
Pentru deplasări la distante mai mari de 300 km
biletele si permisele de călătorie pe căile ferate române în interes de
serviciu se pot emite pentru clasa I si beneficiarilor de călătorii la clasa a
II-a.
4. Pentru deplasarea persoanelor prevăzute la art. 9
din ordonantă clasele de călătorie se stabilesc prin actul de aprobare.
5. Copiii salariatilor Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., Companiei Nationale de
Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societătii Nationale de Transport Feroviar de Marfă
“C.F.R. Marfă” - S.A., Societătii de Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” -
S.A., filialelor acestora, precum si ai subunitătilor din structura
organizatorică a acestora si ai pensionarilor proveniti din aceste unităti,
care sunt în întretinerea acestora, a tutorilor ori aflati în plasament
familial, elevi sau studenti, în vârstă de până la 25 de ani, respectiv 26 de
ani în cazul în care urmează studii superioare cu o durată de învătământ mai
mare de 5 ani, în unităti de învătământ de stat ori particular acreditate si
care urmează cursuri si practică în alte localităti decât cea de domiciliu,
beneficiază de permise de călătorie scolare în mod gratuit, conform
contractelor colective de muncă.
Acestea se vor elibera pentru distantele prevăzute în
contractele colective de muncă si vor fi valabile la trenuri de persoane si
accelerate si la două perechi de trenuri rapide care circulă în trafic intern,
cu viza regionalei de transport feroviar de călători sau a Serviciului
legitimatii de călătorie, în functie de compartimentul legitimatii de călătorie
care a emis permisul scolar respectiv.
Aceste legitimatii de călătorie sunt valabile numai la
clasa a II-a. De asemenea, aceste legitimatii de călătorie nu se eliberează
altor membri de familie ai beneficiarilor de autorizatii sau permise de
călătorie în interes personal pe căile ferate române, ci numai copiilor
acestora. În cazul în care se căsătoresc, pierd acest drept, părintele titular
al dreptului de călătorie pe căile ferate române fiind obligat să predea
unitătii emitente permisul scolar respectiv; în caz contrar părintele titular va
răspunde patrimonial si disciplinar.
6. Gestionarea legitimatiilor de călătorie în interes
de serviciu si în interes personal pe căile ferate române se face de Societatea
Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. prin
Serviciul legitimatii de călătorie la nivel central, iar la nivel teritorial
prin compartimentele legitimatii de călătorie, cu respectarea prevederilor
prezentei metodologii.
7. Modelele legitimatiilor de călătorie în interes de
serviciu si în interes personal pe căile ferate române se stabilesc de
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
8. În cazul în care la schimbarea functiei sau a
locului de muncă al salariatului titular al dreptului de călătorie pe căile
ferate române, care nu modifică drepturile de călătorie anterioare si
societatea care suportă contravaloarea călătoriilor efectuate de către salariat
si membrii săi de familie, autorizatiile de călătorie si permisele de călătorie
în interes personal nu se retrag si nu se eliberează altele până la expirarea
valabilitătii lor, atât timp cât posesorii respectivi se încadrează în
prevederile prezentei metodologii.
9. La schimbarea clasei de călătorie a titularului
dreptului de călătorie pe căile ferate române, în primul semestru al anului se
eliberează acestuia si membrilor săi de familie numărul integral de file de
permis de călătorie, iar în semestrul al doilea jumătate din numărul acestora.
În acelasi mod se procedează si în cazul în care titularul dreptului de
călătorie în cursul unui an calendaristic îsi schimbă locul de muncă, schimbând
si societatea care suportă contravaloarea călătoriilor.
10. Pentru emiterea autorizatiilor si permiselor de
călătorie în interes de serviciu si în interes personal, a biletelor de
călătorie în interes de serviciu pe căile ferate române conform ordonantei,
unitătile beneficiare vor
desemna persoanele care se vor prezenta la
compartimentele legitimatii de călătorie din cadrul Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
Aceste persoane, denumite gestionari, răspund
patrimonial si disciplinar de nerespectarea prevederilor legii si a prezentei
metodologii. Lista nominală a gestionarilor va fi transmisă compartimentului de
legitimatii de călătorie din cadrul Societătii Nationale de Transport Feroviar
de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., care emite legitimatiile de călătorie
unitătii de care apartin gestionarii.
11. La intrarea în vigoare a prezentei metodologii îsi
încetează aplicabilitatea Metodologia privind încadrarea în categoria de tren,
clasă, emiterea, gestionarea si folosirea legitimatiilor de călătorie gratuite
pe căile ferate române, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 15 din 26
octombrie 2000 a Consiliului de administratie al Societătii Nationale de Transport
Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
CAPITOLUL II
Călătoria pe bază de autorizatii de călătorie
1. Salariatii încadrati cu contract individual de
muncă pe durată nedeterminată la compartimentele de specialitate feroviară din
cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, la
Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” -
S.A., Compania Natională de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societatea Natională de
Transport Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A., Societatea de Administrare
Active
Feroviare “S.A.A.F.” - S.A., Societatea Comercială de
Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., la filialele acestora, precum
si la subunitătile din structura organizatorică a acestora beneficiază de autorizatii
de călătorie în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate
române, în mod gratuit, denumite în continuare autorizatii.
2. Salariatii încadrati cu contract individual de
muncă pe durată nedeterminată în aparatul central al Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului (altii decât cei prevăzuti la
punctul anterior) si Autoritatea Feroviară Română - AFER, care ocupă functii de
conducere si control, beneficiază pentru călătoria în interes de serviciu si în
interes personal de autorizatii. Functiile respective sunt prezentate în anexa
nr. 1.1 la prezenta metodologie.
3. Conform art. 9 din ordonantă, Societatea Natională
de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. poate elibera
autorizatii, nominale sau colective, unor persoane din afara Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., care
desfăsoară activităti în interesul acesteia. Numărul, clasele si modul de
acordare vor fi stabilite prin conventiile încheiate cu fiecare unitate sau
prin aprobări ale Consiliului de administratie al Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
4. Emiterea autorizatiilor se face de:
- Societatea Natională de Transport Feroviar de
Călători “C.F.R. Călători” - S.A., prin Serviciul legitimatii de călătorie,
pentru compartimentele de specialitate feroviară din cadrul Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, centralul Societătii Nationale
de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., centralul Companiei
Nationale de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., centralul Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A., centralul Societătii de
Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A. si pentru salariatii din
aparatul central al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului
si Autoritatea Feroviară Română – AFER prevăzuti la pct. 2 din prezentul
capitol.
- Compartimentele legitimatii de călătorie din cadrul
regionalelor de transport feroviar de călători, pentru personalul Societătii
Comerciale de Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A. si din unitătile
din structura acesteia, pentru personalul din teritoriu al societătilor
prevăzute la alineatul precedent si al filialelor acestora.
5. Autorizatiile pot fi nominale si colective.
Autorizatia nominală este o legitimatie de călătorie netransmisibilă, care
contine fotografia posesorului, numele si prenumele, functia, unitatea la care
este angajat, codul numeric personal, clasa de valabilitate, rubrica mentiuni,
anul de valabilitate, data emiterii, stampila si semnătura directorului general
al Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” -
S.A.
Autorizatia colectivă se emite pentru grupuri de
maximum 1+4 persoane si se eliberează numai de către Serviciul legitimatii de
călătorie unor institutii care desfăsoară activităti comune cu personalul căii
ferate.
Numărul, clasele si modul de acordare a acestor
autorizatii se vor stabili prin aprobări ale Consiliului de administratie al
Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
Această legitimatie de călătorie este transmisibilă si este valabilă numai
însotită de ordin de deplasare, delegatie de serviciu sau ordin de serviciu.
Această legitimatie de călătorie nu dă dreptul la
obtinerea tichetului de rezervare a locului.
6. Autorizatiile de călătorie pe căile ferate sunt
valabile la clasa pentru care au fost emise si dau dreptul posesorului la
călătoria fără plata suplimentului de tren si a tichetului de rezervare a
locului la trenurile accelerate si rapide.
La călătoria în interes de serviciu aceste autorizatii
dau dreptul la călătoria fără plata suplimentului de tren la trenurile
InterCity numai personalului încadrat la Societatea Natională de Transport Feroviar
de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., la filialele acesteia, precum si la
subunitătile din structura organizatorică a acestora, în cazul în care
titularul prezintă ordinul de deplasare cu mentiunea “Circulă cu tren IC”,
semnat de conducătorul unitătii respective.
Pentru călătoria la o clasă superioară sau cu trenuri
de rang superior posesorii autorizatiilor vor achita diferentele tarifare
conform reglementărilor comerciale în vigoare.
7. Autorizatiile pot contine diverse mentiuni, care să
acorde facilităti de călătorie, ca de exemplu:
- mentiunea “Valabil la tren IC” dă dreptul
posesorului autorizatiei respective la călătoria gratuită cu trenurile
InterCity;
- mentiunea “Valabil la VD” dă dreptul posesorului
autorizatiei respective la călătoria cu vagoanele de dormit si cusetă fără
plata suplimentului de pat.
Mentiunile care sunt înscrise pe autorizatii se
stabilesc de către Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A. prin dispozitie a directorului general al acesteia.
Beneficiarii autorizatiilor ce contin mentiunile respective se stabilesc de
către conducerea fiecărei societăti pentru personalul propriu. Functiile din
aparatul central al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului
si din Autoritatea Feroviară Română - AFER, care beneficiază de autorizatii ce
contin mentiuni, sunt cuprinse în anexa nr. 11 la prezenta metodologie.
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A. poate elibera autorizatii cu mentiunea “Valabil la
VD”, gratuit, unor persoane sau institutii, cu aprobarea Adunării generale a
actionarilor a
Societătii Comerciale “C.F.R. GEVARO” - S.A.
8. Modelele autorizatiilor vor fi stabilite anual de
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
în functie de necesitătile de desfăsurare a activitătii, prin dispozitie a
directorului general.
9. Când în cursul anului posesorii de autorizatii nu
mai justifică detinerea si folosirea autorizatiei respective (mutare, transfer,
desfacere a contractului de muncă), inspectorii de personal, semnatari ai
borderourilor de emitere, au obligatia de a retrage imediat autorizatiile de
călătorie si de a le trimite spre anulare emitentului, purtând răspunderea
disciplinară si patrimonială.
Pot face exceptie de la prevederile alineatului
precedent, în cazul în care contractele colective de muncă nu contin prevederi
în acest sens:
- salariatii care se pensionează si care vor beneficia
de autorizatie până la sfârsitul anului;
- salariatii aflati în concediu plătit pentru
îngrijirea copilului până la vârsta de 2 ani, la unitătile nominalizate la pct.
1 si 2 din prezentul capitol, care îsi păstrează dreptul la autorizatii pe
căile ferate române pe perioada respectivă.
10. Pierderea dreptului de călătorie pe baza de
autorizatiei are loc si în următoarele cazuri:
- desfacerea disciplinară a contractului de muncă;
- înstrăinarea autorizatiei pentru a fi utilizată de
altă persoană.
Pierderea dreptului de călătorie pe bază de
autorizatii pentru salariati determină pierderea dreptului si pentru membrii de
familie ai acestora.
11. În cazul în care unitătile mentionate la pct. 1 si
2 din prezentul capitol hotărăsc ca salariatilor care au dreptul de a beneficia
de autorizatii de călătorie, în conditiile legii, să le acorde pentru călătoria
în interes personal permise de călătorie, acestia vor beneficia de carnete cu
maximum 24 de file de permis. Beneficiarii de autorizatii nu pot fi în acelasi
timp si beneficiari de permise de călătorie în interes personal pe căile ferate
române, autorizatia folosind pentru ambele situatii.
CAPITOLUL III
Călătoria în interes personal pe bază de permise de
călătorie pe căile ferate române
1. Membrii de familie ai personalului din
compartimentele de specialitate feroviară din cadrul Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, din Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A., Compania Natională de Căi Ferate
“C.F.R.” - S.A., Societatea Natională de Transport Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă”
- S.A., Societatea de Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A.,
Societatea Comercială de Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., de
la filialele acestora, precum si din subunitătile din structura organizatorică
a acestora beneficiază anual de 24 de file de permis de călătorie pe căile
ferate române, în mod gratuit.
2. Salariatii încadrati cu contract individual de
muncă pe durată nedeterminată în aparatul central al Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului si în Autoritatea Feroviară
Română - AFER, altii decât cei prevăzuti la pct. 1 si 2 din cap. II, din
unitătile medicale din reteaua proprie a Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, în grupurile scolare industriale de transporturi
căi ferate, grupurile scolare de material rulant pentru transporturi feroviare,
la Casa Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Constructiilor
si Turismului, la Clubul Sportiv Rapid Bucuresti beneficiază anual de 24 de
file de permis de călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit.
Membrii de familie ai salariatilor prevăzuti la
alineatul precedent beneficiază anual de 12 file de permis de călătorie pe
căile ferate române, în mod gratuit.
3. Lista grupurilor scolare industriale de
transporturi căi ferate si a grupurilor scolare de material rulant pentru
transporturi feroviare, ai căror salariati beneficiază de permise de călătorie
pe căile ferate române în interes personal, în mod gratuit, este prezentată în
anexa nr. 1.2 la prezenta metodologie.
4. Salariatii la aceste grupuri scolare cu normă
partială beneficiază de permise de călătorie pe căile ferate române în interes
personal, în mod gratuit, astfel:
- pentru norma de până la 50% beneficiază de 12 file
de permis de călătorie pe căile ferate române, membrii de familie beneficiind
de jumătate din numărul călătoriilor titularului;
- pentru norma peste 50% beneficiază de dreptul
integral atât titularul, cât si membrii de familie.
Norma întreagă reprezintă numărul de ore stabilit de
ministerul de specialitate (Ministerul Educatiei, Cercetării si Tineretului)
pentru functia respectivă.
În cazul în care salariatul respectiv îsi desfăsoară
activitatea cu normă partială la mai multe grupuri scolare prevăzute în anexa
nr. 1.2 la prezenta metodologie, la stabilirea dreptului de permise de
călătorie conform alineatului precedent se cumulează normele partiale
respective, numărul maxim de file de permis acordate fiind de 24 de file.
5. Salariatii încadrati cu contract individual de
muncă pe durată nedeterminată în unitătile desprinse din Societatea Natională a
Căilor Ferate Române înainte de intrarea în vigoare a Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române si
reorganizarea Societătii Nationale a Căilor Ferate Române, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 89/1999, precum si salariatii unitătilor desprinse
din fostul Departament al căilor ferate si din fosta Societate Natională a
Căilor Ferate Române, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 570/1991 privind
modificarea Hotărârii Guvernului nr. 235/1991 si reorganizarea activitătii
transporturilor feroviare, beneficiază de maximum 24 de file de permise de
călătorie pe căile ferate române în interes personal, în mod gratuit, pe
întreaga perioadă în care unitatea îsi păstrează profilul de activitate
preponderent feroviară.
Numărul de file de permis de călătorie pe căile ferate
române va fi stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivelul
acestor unităti, membrii de familie ai acestora beneficiind de jumătate din numărul
de file de permis acordate titularului.
6. Metodologia de acordare, de eliberare si de
retragere a permiselor pentru salariatii agentilor economici care beneficiază
de prevederile pct. 5 din prezentul capitol este stabilită în anexa nr. 2.
7. Salariatii aflati în concediu plătit pentru
îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani si membrii de familie ai
acestora beneficiază de permise de călătorie pe căile ferate române în interes
personal în aceleasi conditii ca si ceilalti salariati, dacă contractul
colectiv de muncă nu contine alte prevederi în acest sens.
8. Membrii de familie sunt sotul, sotia si copiii
minori, precum si persoanele care se încadrează în categoriile prevăzute în
anexa nr. 1.3 la prezenta metodologie.
9. Pensionarii pentru invaliditate de orice grad,
cauzată de accidente de muncă sau de evenimente de cale ferată, proveniti din
salariatii unitătilor prevăzute la art. 1-3 din ordonantă, precum si membrii
lor de familie beneficiază de permise de călătorie pe căile ferate române, în mod
gratuit, indiferent de vechimea avută în aceste unităti.
10. Pensionarii pentru invaliditate de gradul III,
angajati cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, cu jumătate de normă,
la unitătile beneficiare de permise, beneficiază de jumătate din numărul de
file de permis acordate salariatilor unitătilor respective. Membrii de familie
ai acestora vor beneficia de jumătate din numărul de călătorii acordate
titularului.
11. Pensionarii si membrii lor de familie beneficiază
de permise de călătorie pe căile ferate române în mod gratuit, dacă la data
pensionării persoana care se pensionează îndeplineste una dintre următoarele
conditii:
a) este salariată la compartimentele de specialitate
feroviară din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si
Turismului, la Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A., Compania Natională de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societatea
Natională de Transport Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A., Societatea de
Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A., Societatea Comercială de
Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., la filialele acestora, precum
si la subunitătile din structura organizatorică a acestora, în aparatul central
al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului si la Autoritatea
Feroviară Română – AFER si are cel putin o vechime de 10 ani în aceste unităti
sau în cadrul persoanelor juridice din care aceste unităti au rezultat prin
reorganizare;
b) este salariată la altă unitate decât cele prevăzute
la lit. a) si are o vechime de 25 de ani bărbatii si 20 de ani femeile, în
unitătile prevăzute la lit. a), precum si în unitătile desprinse din cadrul
fostului Departament al căilor ferate, în unitătile desprinse din fosta
Societate Natională a Căilor Ferate Române, potrivit Hotărârii Guvernului nr.
570/1991 privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 235/1991 si reorganizarea
activitătii transporturilor feroviare, cu modificările ulterioare;
c) vechimea în muncă se calculează prin cumularea
perioadelor în care salariatul a lucrat ca angajat pe durată nedeterminată în
unitătile mentionate la lit. a) si b).
12. Conditiile de vechime prevăzute la pct. 11 lit. a)
si b) din prezentul capitol se aplică si persoanelor care s-au pensionat din
unitătile respective anterior aparitiei Legii nr. 210/2003 pentru aprobarea
Ordonantei Guvernului nr. 112/1999, luându-se în calcul vechimea în muncă până
la data pensionării persoanei în cauză.
13. Termenul de prescriptie de 3 ani se aplică, pentru
stabilirea dreptului de călătorie, pentru persoanele care se pensionează
începând cu data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Legii
nr. 210/2003 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 112/1999 privind
călătoriile gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile
ferate române.
14. Pensionarii care îndeplinesc conditiile pentru a
beneficia de permise de călătorie pe căile ferate române în mod gratuit au
dreptul anual la 24 de file de permis de călătorie, iar membrii lor de familie
la 12 file de permis de călătorie.
15. Pensionarii proveniti din unitătile prevăzute la
art. 1-3 din ordonantă, precum si membrii lor de familie dobândesc permise de
călătorie pe căile ferate române începând cu data de 1 ianuarie a anului
următor pensionării, beneficiind în anul pensionării de legitimatiile de
călătorie primite ca salariati.
16. Pensionarii proveniti din unitătile prevăzute la
art. 4 din ordonantă dobândesc permise de călătorie în interes personal pe
căile ferate române, în mod gratuit, la data pensionării, dacă îndeplinesc
conditiile din ordonantă. Numărul de file de permis de călătorie pe căile
ferate române, acordate acestora, se stabileste astfel: salariatii care se
pensionează în primul semestru al anului beneficiază în anul respectiv, ca pensionari,
de carnete cu 24 de file de permis pentru călătoria pe calea ferată, iar cei
care se pensionează în semestrul doi al anului, de carnete cu 12 file de
permis, membrii de familie beneficiind de jumătate din numărul de file acordate
titularului.
17. Permisele de călătorie pe căile ferate române sunt
valabile la clasa pentru care au fost emise, la trenurile de persoane, la
trenurile accelerate si rapide fără plata suplimentului de tren si a tichetului
de rezervare.
Filele de permis de călătorie pe căile ferate române,
în vederea efectuării călătoriei, pot fi vizate de orice statie sau agentie de
voiaj C.F.R., cu respectarea prevederilor comerciale în vigoare.
Pentru călătoria la o clasă superioară sau cu trenuri
de rang superior posesorii permiselor de călătorie vor achita diferentele
tarifare conform reglementărilor comerciale în vigoare.
18. Pentru personalul disponibilizat de la Societatea
Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., Compania
Natională de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societatea Natională de Transport
Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A., Societatea de
Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A., Societatea Comercială de
Transport cu Metroul Bucuresti “Metrorex” - S.A., de la filialele acestora,
precum si de la subunitătile din structura organizatorică a acestora, din
aparatul central al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
de la Autoritatea Feroviară Română - AFER, care se pensionează după perioada de
somaj, vechimea necesară pentru a beneficia de permise de călătorie în interes
personal pe căile ferate române este de minimum 10 ani în unitătile mentionate
anterior.
19. La stabilirea vechimii necesare acordării
permiselor de călătorie pe căile ferate române pentru pensionari, anii se rotunjesc
la întreg în favoarea pensionarului.
20. Pensionarii care în timpul activitătii au
beneficiat de călătorii în interes personal, precum si membrii lor de familie
beneficiază de permise de călătorie în interes personal pe căile ferate române
la clasa avută la data pensionării lor sau la data încetării dreptului de a mai
beneficia de permise.
21. Pensionarii care în timpul activitătii au
beneficiat de călătorii în interes personal în calitate de titular, la clase
diferite, au dreptul la permise de călătorie pe căile ferate române la clasa I
numai dacă au beneficiat de astfel de permise cel putin 10 ani.
22. Pensionarii si membrii lor de familie, care au
avut dreptul la permise de călătorie în interes personal până la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Legii nr. 210/2003
pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile
gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române,
beneficiază în continuare de acest drept, atât timp cât sunt îndeplinite
conditiile în baza cărora au fost acordate.
23. Personalul angajat cu contract de muncă pe durată
nedeterminată ca personal de specialitate de către casele de ajutor reciproc
sau de către organizatiile sindicale din cadrul Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., Companiei Nationale de
Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societătii Nationale de Transport Feroviar de Marfă
“C.F.R. Marfă” - S.A.,
Societătii de Administrare Active Feroviare “S.A.A.F”
- S.A. beneficiază de permise de călătorie în interes personal conform
contractelor colective de muncă. Pentru personalul respectiv, la stabilirea
vechimii pentru a beneficia de permise în interes personal, în mod gratuit, ca
pensionar nu se ia în calcul perioada lucrată în aceste unităti.
24. Perioada efectuării serviciului militar
obligatoriu constituie vechime pentru a beneficia de permise de călătorie pe
căile ferate române, după pensionarea salariatului, în cazul în care contractul
individual de muncă al acestuia a fost suspendat pe perioada respectivă. De
această prevedere beneficiază acele persoane care, după efectuarea serviciului
militar obligatoriu, au reluat activitatea în unitătile beneficiare de permise
de călătorie conform prezentei metodologii.
25. Drepturile de permise de călătorie pe căile ferate
române nu se pot cumula (salariat si membru de familie, pensionar si salariat),
beneficiarul trebuind să opteze pentru una dintre calitătile care dau acest
drept.
26. În situatia în care ambii soti sunt pensionari cu
drept de călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, după decesul unuia
dintre soti, sotul supravietuitor poate opta pentru dreptul de permise de
călătorie în calitate de urmas sau în calitate de titular al dreptului de
călătorie, calitate pe care nu o pierde chiar dacă optează pentru pensie de
urmas.
27. Dacă ambii soti sunt pensionari cu drept de
călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, unul dintre soti având
dreptul de călătorie la clasa I, iar celălalt sot la clasa a II-a, după decesul
sotului care beneficia de dreptul la călătorie la clasa I, sotul supravietuitor
poate opta pentru 24 de file de permis de călătorie clasa a II-a sau 12 file de
permis de călătorie clasa I, anual.
28. În situatia în care sotul supravietuitor nu este
beneficiar de permise de călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, în
calitate de titular, si optează pentru pensie de urmas după sotul fost
beneficiar al dreptului de călătorie, acesta beneficiază de permise de
călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, în calitate de urmas,
respectiv 12 file de permis anual, la clasa avută de sotul decedat si pierde
acest drept dacă se recăsătoreste.
29. În situatia în care sotul supravietuitor este
beneficiar de permise de călătorie pe căile ferate române si optează pentru
pensie de urmas după sotul decedat nebeneficiar de astfel de permise, acesta
îsi mentine dreptul de călătorie pe căile ferate române ca titular de drept.
30. În cazul în care sotul supravietuitor al
titularului dreptului de călătorie pe căile ferate române nu optează pentru
pensie de urmas, acesta nu mai beneficiază de permise de călătorie ca membru de
familie.
31. Permisele de călătorie pe căile ferate române
acordate în mod gratuit membrilor de familie se eliberează numai titularului
dreptului de călătorie, cu exceptia celor care sunt titulari ai drepturilor de
pensie de urmas.
32. Copiii beneficiarilor de permise de călătorie pe
căile ferate române, în mod gratuit, care în anul calendaristic împlinesc
vârsta limită stabilită prin prezenta metodologie pentru a beneficia de permise
de călătorie pe căile ferate române, primesc drepturile complete pentru anul
întreg, indiferent de data împlinirii acestei vârste, permisele fiind valabile
în tot cursul anului respectiv. Copiii care se căsătoresc pierd dreptul la
permise de călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, titularul
dreptului de călătorie fiind obligat să predea permisele respective
gestionarului emitent pentru a fi anulate, în caz contrar părintele titular va
răspunde patrimonial si disciplinar.
33. În cazul în care titularul dreptului de permise de
călătorie pe căile ferate române refuză să solicite permise de călătorie pe
căile ferate române pentru membrii de familie, acestia, pe baza dosarului cu
acte doveditoare (inclusiv acordul unitătii care suportă contravaloarea
călătoriilor efectuate de titularul dreptului de călătorie), în vederea
rezolvării, pot solicita personal acordarea dreptului de călătorie adresându-se
directorului regionalei de transport feroviar sau conducerii Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., în
functie de emitentul dreptului de călătorie al titularului.
34. Persoanele încadrate în muncă în cursul anului si
care îndeplinesc conditiile de acordare a permiselor de călătorie în interes
personal beneficiază de numărul întreg de file dacă angajarea a avut loc în
primul semestru si de jumătate din numărul de file dacă angajarea a avut loc în
cel de-al doilea semestru al anului respectiv. În acelasi mod se procedează si
la stabilirea numărului de file de permis de călătorie în interes personal pe
căile ferate române pentru membrii de familie ai persoanelor încadrate în
cursul anului, care beneficiază de autorizatie de călătorie ca urmare a
încadrării respective.
35. În cazul căsătoriei personalului încadrat sau
pensionar, se acordă membrilor de familie numărul întreg de file de permis dacă
se solicită în primul semestru al anului sau jumătate din numărul de file de
permis dacă se solicită în al doilea semestru al anului respectiv.
36. Când în cursul anului posesorii de permise de
călătorie pe căile ferate române, în mod gratuit, pierd dreptul respectiv
(mutare, transfer, desfacere a contractului de muncă), inspectorii de personal,
semnatari ai borderourilor de emitere, au obligatia de a retrage imediat
permisele de călătorie si de a le trimite spre anulare emitentului, în caz
contrar urmând să răspundă disciplinar, patrimonial sau, după caz, penal.
37. Pierderea dreptului de călătorie pe bază de
permise de călătorie are loc si în următoarele cazuri:
- desfacerea disciplinară a contractului de muncă;
- înstrăinarea permisului de călătorie pentru a fi
utilizat de altă persoană.
Pierderea dreptului de a beneficia de permise de
călătorie pe căile ferate române de către titular duce la pierderea acestui
drept si de către membrii de familie ai acestuia.
Fac exceptie membrii de familie ai beneficiarilor de
călătorii pe căile ferate române care au decedat si care îsi mentin în
continuare dreptul la călătorie pe bază de permise până la finele anului.
CAPITOLUL IV
Călătoria pe baza biletelor de călătorie în interes de
serviciu
1. Călătoria în interes de serviciu pe căile ferate
române se poate face si în baza biletului de călătorie în interes de serviciu
cu una sau mai multe călătorii.
Biletele se vor elibera:
a) salariatilor încadrati cu contract individual de
muncă pe durată determinată, din unitătile prevăzute la art. 1-4 din ordonantă;
b) cursantilor de la toate formele de învătământ din
reteaua unitătilor Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A., Companiei Nationale de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A.,
Societătii Nationale de Transport Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A.,
Societătii de Administrare Active Feroviare “S.A.A.F.” - S.A. si filialelor acestora;
c) copiilor salariatilor din unitătile prevăzute la
lit. b), care sunt sportivi la cluburile si asociatiile sportive feroviare sau
fac parte din formatiile artistice feroviare, pentru deplasări la competitii si
festivaluri;
d) salariatilor încadrati cu contract individual de
muncă pe durată nedeterminată din unitătile prevăzute la art. 4 alin. (1) din
ordonantă;
e) salariatilor societătilor comerciale care execută
lucrări în interesul căii ferate.
2. Modul de eliberare, de utilizare si suportarea contravalorii
biletelor de călătorie în interes de serviciu pentru unitătile prevăzute la
pct. 1 lit. d) si e) sunt stabilite în anexa nr. 2.
CAPITOLUL V
1. Călătoria în
interes de serviciu pe căile ferate române se face în baza permisului de
călătorie în interes de serviciu cu una sau mai multe călătorii pentru
salariatii prevăzuti la art. 2 alin. (1) din ordonantă, si anume pentru
salariatii încadrati cu contract individual de muncă pe durată nedeterminată în
aparatul central al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului
si la Autoritatea Feroviară Română - AFER, altii decât cei prevăzuti la pct. 1
si 2 din cap. II din prezenta metodologie, în unitătile medicale din reteaua proprie
a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, în grupurile
scolare industriale de transporturi căi ferate, în grupurile scolare de
material rulant pentru transporturi feroviare, la Casa Asigurărilor de Sănătate
a Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, la Clubul Sportiv
Rapid Bucuresti.
2. Modul de eliberare, de utilizare si suportarea
contravalorii permiselor de călătorie în interes de serviciu sunt stabilite în
anexa nr. 3.
CAPITOLUL VI
Gestionarea autorizatiilor de călătorie, a permiselor
de călătorie în interes de serviciu si în interes personal, a biletelor de
călătorie în interes de serviciu
A. Autorizatii de călătorie
1. Autorizatiile de
călătorie pe căile ferate române se tipăresc de către Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
Serviciul legitimatii de călătorie la nivel central si
compartimentele legitimatii de călătorie la nivel teritorial, în baza
borderourilor, iar pentru persoanele nou-angajate, si a cererilor transmise de
către gestionarii nominalizati de unitătile beneficiare de autorizatii si
permise de călătorie pe căile ferate române conform ordonantei, înregistrează
datele ce se vor tipări pe autorizatii. Gestionarii nominalizati răspund de
corectitudinea datelor înscrise în borderouri si cereri.
2. Gestionarii nominalizati de unitătile beneficiare
de autorizatii de călătorie pe căile ferate române ridică autorizatiile de
călătorie de la unitătile emitente (compartimentele legitimatii de călătorie
teritoriale sau compartimentul central) în baza notei de comandă si a
borderourilor întocmite în două exemplare, semnate de gestionar, inspectorul de
personal si de conducătorul unitătii, acestia răspunzând de exactitatea si
corectitudinea datelor înscrise în borderouri, purtând răspunderea
patrimonială, disciplinară si penală, după caz.
3. La predarea autorizatiilor către gestionarii
unitătilor beneficiare de autorizatii de călătorie pe căile ferate române,
unitatea emitentă retine un exemplar al borderourilor si actele justificative,
la care atasează borderoul electronic în baza căruia predă autorizatiile
respective, câte un exemplar al fiecărui borderou fiind predat si
gestionarilor.
4. În caz de pierdere, furt, distrugere etc. a
autorizatiei, titularul va solicita emitentului anularea autorizatiei în cauză
si eliberarea unei noi autorizatii. În acest scop solicitantul va prezenta
următoarele acte:
- cerere scrisă;
- chitantă diverse încasări emisă de casa unei statii
de cale ferată, prin care se achită taxa de publicare în Buletinul Informativ
“C.F.R. Călători” - S.A.;
- dovada de la organul teritorial de politie, prin
care se atestă semnalarea furtului (dacă este cazul);
- autorizatia deteriorată (dacă este cazul).
Aprobarea se dă de către directorul regionalei de
transport feroviar de călători sau de către conducerea Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., cu avizul
compartimentelor legitimatii de călătorie sau Serviciului legitimatii de
călătorie central, în functie de emitentul autorizatiei pierdute.
În baza aprobării compartimentele legitimatii de
călătorie teritoriale sau central anulează autorizatia respectivă, eliberarea
noii autorizatii efectuându-se cu respectarea procedurilor aplicate la
eliberarea celei anterioare.
B. Permisele de călătorie în interes personal pe
căile ferate române
5. Permisele de călătorie actuale pe căile ferate
române nu sunt valabile decât însotite de cartea de identitate C.F.R.
6. Cărtile de identitate C.F.R. sunt legitimatii
strict personale cu valabilitate de 5 sau 4 ani si servesc pentru identificarea
posesorilor de permise individuale de călătorie pe căile ferate române. Pentru
a fi valabile acestea trebuie să contină holograma personalizată a Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., aplicată
pe spatele cărtii de identitate C.F.R. Pentru fiecare an de valabilitate a
cărtii de identitate se aplică o hologramă.
Cărtile de identitate C.F.R. se completează cu
următoarele: numele si prenumele titularului, calitatea (salariat, sotie, sot,
fiu, fiică, pensionar), data emiterii si fotografie care trebuie să fie făcută
recent, clară si care să corespundă dimensiunilor.
După completare, cărtile de identitate C.F.R. se
înregistrează în borderourile întocmite în două exemplare de unitătile
beneficiare.
7. Permisele de călătorie pe căile ferate române
pentru pensionarii si membrii lor de familie, care beneficiază de aceste
drepturi conform ordonantei, se emit de către compartimentele legitimatii de
călătorie din cadrul regionalelor de transport feroviar de călători.
8. Permisele de călătorie pe căile ferate române
pentru salariati si membrii lor de familie se emit de către compartimentele
legitimatii de călătorie din cadrul societătii pentru unitătile pentru care
emit si autorizatii, iar pentru unitătile care nu sunt prevăzute să beneficieze
de autorizatii, permisele de călătorie pe căile ferate române se emit de
compartimentele legitimatii de călătorie regionale pe raza cărora au sediul
unitătile beneficiare, conform legii.
9. Începând cu emiterea pentru anul 2004 permisele de
călătorie pentru membrii de familie ai posesorilor de autorizatii, precum si
pentru pensionari si membrii lor de familie se gestionează electronic. În baza
cererilor depuse de către titulari, compartimentele legitimatii de călătorie
din cadrul societătii creează câte o fisă de evidentă a fiecărui posesor de
permis mentionat anterior, care contine datele de identificare a acestuia,
inclusiv fotografia, codul numeric personal etc., rezultând astfel “cartea de
identitate virtuală”.
După crearea acestor cărti de identitate virtuale
compartimentele legitimatii de călătorie regionale si central transmit aceste
informatii la Serviciul legitimatii de călătorie care le înregistrează în
calculatorul central, acesta verificând să nu existe un posesor înregistrat la
mai multe puncte de lucru, după care alocă fiecărui posesor de permis un număr
de carte de identitate virtuală. După alocarea numerelor respective
informatiile sunt preluate de compartimentele legitimatii de călătorie, care,
la emiterea permiselor de călătorie în baza borderourilor de emitere sau a
cererilor (pentru pensionari), selectează posesorul si numărul permisului este
alocat automat de calculator. La completarea permisului respectiv de către
gestionar se înscriu codul numeric personal al posesorului si numărul de
control reprezentat de numărul cărtii de identitate virtuale, din borderoul
electronic predat de emitent.
Ca elemente de sigurantă permisele de călătorie pe
căile ferate române contin caseta oranj pe copertă si file, casetă care nu
poate fi scanată sau xeroxată, iar filele permisului sunt confectionate din
hârtie specială cu filigran în masă personalizat “C.F.R. Călători”.
Pentru cei care nu sunt introdusi încă în baza de date,
numărul de control este reprezentat de numărul borderoului prin care se
solicită permisele respective.
10. Gestionarii nominalizati de unitătile beneficiare
pentru ridicarea permiselor de călătorie pe căile ferate române vor prezenta
unitătilor emitente nota de comandă si borderoul întocmit în două exemplare,
semnate de gestionar, inspectorul de personal si de conducătorul unitătii, la
compartimentele legitimatii de călătorie din cadrul Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., conform alocării
prezentate în metodologie.
Borderourile vor fi întocmite citet, fără stersături
si separat pe clase.
Conducătorii unitătilor, inspectorii de personal si
gestionarii desemnati sunt direct răspunzători de exactitatea si corectitudinea
datelor înscrise în borderouri si poartă răspunderea patrimonială, disciplinară
si penală, după caz.
11. După completarea permiselor de călătorie pe căile
ferate române cu datele conform formularului, gestionarii prezintă permisele de
călătorie completate, împreună cu borderourile pe care s-a trecut numărul
fiecărui permis, pentru verificarea datelor dintre borderou si permise, la
gestionarul de la care s-au ridicat.
12. După verificare emitentul va semna si va aplica
stampila rotundă si timbrul sec si va retine un exemplar al borderourilor si
actelor justificative.
Borderourile prezentate de către gestionari pentru
eliberarea permiselor de călătorie vor fi întocmite curat, citet, tinându-se
seama că ele se păstrează ca evidente de emiteri si ca piese justificative.
13. La prima emitere după dobândirea calitătii de
pensionar, solicitantul trebuie să prezinte următoarele acte doveditoare:
- cartea de muncă în original si în copie;
- adeverintă pentru vechimea în unitătile beneficiare
de călătorii pe căile ferate române conform ordonantei;
- decizia de pensie, copie si original;
- ultimul talon de pensie (sau adeverinta de la
oficiul de pensii în cazul în care pensia se achită prin cont bancar);
- certificat de căsătorie, copie si original;
- certificat de nastere pentru copii, copie si
original, în cazul în care se regăseste la prevederile art. 8 din ordonantă,
adeverintă de la unitatea de învătământ respectivă;
- câte o fotografie color pentru titular si membrii de
familie, pentru crearea fiselor de evidentă electronică (cărtile de identitate
virtuale).
În acest caz solicitantul se va prezenta cu actele
susmentionate la:
- compartimentele legitimatii de călătorie
teritoriale, în cazul în care solicitantul se pensionează de la Societatea
Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R Călători” - S.A., Compania
Natională de Căi Ferate “C.F.R.” - S.A., Societatea Natională de Transport
Feroviar de Marfă “C.F.R. Marfă” - S.A., Societatea de Administrare Active
Feroviare “S.A.A.F.” - S.A., de la filialele acestora, precum si din
subunitătile din structura organizatorică a acestora;
- Oficiul de stabilire a dreptului de călătorie din
cadrul Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători”
- S.A., în cazul în care solicitantul se pensionează de la alte unităti decât
cele sus-mentionate prevăzute în ordonantă.
14. Pentru obtinerea permiselor pentru anii următori
primei emiteri, pensionarii prezintă o dată cu cererea, ultimul cupon-mandat
postal de pensie sau adeverintă eliberată de oficiul de pensii în cazul în care
pensia se încasează prin cont bancar, iar pensionarii de invaliditate care nu
sunt angajati cu contract de muncă pe durată nedeterminată la unitătile
beneficiare de permise vor prezenta în plus cartea de muncă în original, pentru
a se constata că nu s-au reîncadrat în muncă.
Dovada de încasare a pensiei se anexează la cerere si
rămâne la emitent.
15. Permisele de călătorie pe căile ferate române nu
sunt valabile decât însotite de actul de identitate (buletin de identitate,
carte de identitate, pasaport, certificat de nastere pentru copiii membri de
familie) care contine codul numeric personal.
16. Permisele de călătorie individuale sunt
legitimatii de călătorie tip foaie, clasa I si clasa a II-a. Pe coperta acestor
permise se completează anul de valabilitate, iar în interior, pe pagina 2,
codul numeric personal, numărul de control (numărul cărtii de identitate
virtuale sau numărul borderoului). Pe copertă se vor mai completa: numele si
prenumele titularului, functia pe care o îndeplineste. În cazul membrilor de
familie se completează calitatea de: sot, sotie, fiu, fiică si numele si
functia persoanei salariate de la care derivă acest drept, unitatea la care
este angajată persoana încadrată, data emiterii, semnătura emitentului si
stampila rotundă a unitătii emitente.
17. Nota de comandă prin care se solicită permise de
călătorie de către beneficiari nu poate să contină alte tipuri de carnete decât
cele pentru care sunt stabilite tarife aprobate prin ordinul ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului.
18. Permisele de călătorie pe căile ferate române
completate eronat se anulează si se prezintă o dată cu borderourile pentru a se
constata anularea lor. Acestea se păstrează la unitatea emitentă atasate la
actul pe baza căruia s-au făcut emiterile, împreună cu borderoul respectiv.
În acelasi mod se procedează si cu filele de permise
de călătorie retrase din carnetele de permise, în cazul persoanelor care nu au
dreptul la numărul de permise integral cuprinse în carnet.
Filele retrase si anulate din carnetele de permise de
călătorie pe căile ferate române rămân atasate anulate la actul de
preschimbare.
19. Schimbarea permiselor pentru o clasă superioară se
face în cursul anului numai în cazul promovării într-o functie care justifică
dreptul. În cazul în care beneficiarul permiselor de călătorie valabile la
clasa I este retrogradat, el continuă să utilizeze permisele de călătorie
primite până la sfârsitul anului.
20. Pierderea permiselor de călătorie va fi declarată
în scris de către titularii lor pentru a fi publicate în Buletinul Informativ
“C.F.R. Călători”. În cazul în care acestia nu vor anunta pierderea, iar
legitimatiile se vor găsi în posesia altor persoane, se consideră că ele au
fost înstrăinate voluntar si titularii vor suporta consecintele legale.
Cererea de anulare se adresează unitătii de care
apartine titularul. La cerere se va atasa chitanta de plată a costului
publicării.
Cererea se va transmite unitătii emitente pentru
întocmirea formelor în vederea publicării.
Publicarea permiselor de călătorie se face în
Buletinul Informativ “C.F.R. Călători” numai de Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
21. În cazul pierderii sau furtului permiselor nu se
mai eliberează altele pentru anul respectiv.
22. În cazul deteriorării (distrugerii) permiselor de
călătorie prin spălare, incendiere, din cauza unor calamităti naturale,
directorul regional sau conducerea Societătii Nationale de Transport Feroviar de
Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. poate aproba, în raport de situatia
concretă, eliberarea unor noi permise pentru anul respectiv.
Numărul de file de permis de călătorie ce se vor
elibera va fi în concordantă cu numărul de file neutilizate (dacă se poate
constata) sau cu numărul de luni întregi rămase până la finele anului. În acest
caz solicitantul va depune la sediul regionalelor de transport feroviar de
călători sau al Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. - Serviciul legitimatii de călătorie, în functie de
compartimentul legitimatii de călătorie care a eliberat permisul de călătorie,
următoarele acte:
- declaratia solicitantului;
- cererea scrisă a solicitantului pentru eliberarea
unui nou permis;
- permisul deteriorat;
- confirmare din partea autoritătilor, din care să
rezulte că bunurile solicitantului au fost afectate de incendii sau alte
calamităti naturale.
23. Fiecare gestionar va tine o evidentă separată pe
tip de legitimatie si unitate beneficiară, atât pentru salariati, cât si pentru
membrii lor de familie. Pentru pensionari si membrii lor de familie evidenta va
fi întocmită pe tip de legitimatie emisă.
C. Biletele de călătorie în interes de serviciu
24. Biletul de călătorie în interes de serviciu pe
căile ferate române este o legitimatie de călătorie tip foaie care se
eliberează de aceleasi unităti ca si celelalte tipuri de legitimatii de
călătorie în interes de serviciu pe căile ferate române.
Biletul de călătorie în interes de serviciu este un imprimat
strict socotit, care se tipăreste în carnete de câte 25 x 2 file si se
completează prin calchiere cu indigo, în două exemplare, din care exemplarul
original se dă titularului, copia rămâne la emitent, pentru control si
justificare.
Acest bilet se poate întocmi pentru orice clasă si
este de două tipuri, după cum urmează:
- biletul de călătorie în interes de serviciu pentru o
călătorie dus-întors pentru un anumit parcurs. Acest model de bilet este
folosit si la călătoria în grup, însotit de tabel nominal;
- biletul de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors pe parcursurile indicate se foloseste numai
pentru călătoria individuală.
Pentru fiecare dintre cele două tipuri de bilete de
călătorie în interesul serviciului există două modele, unul pe care nu este
specificat rangul trenului si care este valabil la tren de persoane si unul
care are specificată valabilitatea la trenurile accelerate si rapide.
Pentru utilizarea acestor bilete la o clasă superioară
sau trenuri de rang superior, posesorii acestora achită diferentele tarifare
conform reglementărilor comerciale în vigoare.
Numărul maxim de călătorii pentru care se poate emite
biletul de călătorie în interes de serviciu pentru mai multe călătorii
dus-întors este de 15 călătorii dus-întors. Organul care a aprobat emiterea,
prin actul de emitere, stabileste numărul de călătorii pentru care este valabil
biletul de călătorie în interes de serviciu respectiv, număr care se înscrie pe
bilet de către emitent.
Numărul maxim de persoane pentru care poate fi emis
biletul de călătorie în interes de serviciu pentru o călătorie dus-întors
eliberat pentru călătoria în grup este de 25, numele conducătorului de grup
fiind înscris pe bilet.
25. În baza contractelor încheiate între Societatea
Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. si
unitătile prevăzute la art. 3 si 4 din ordonantă se autorizează ca emiterea
acestor bilete să fie
făcută si de unitatea semnatară a conventiei, cu
respectarea prevederilor prezentei metodologii. De asemenea, se autorizează ca
emiterea biletelor respective să se efectueze si de către unitătile prevăzute
la art. 1 si 2 din ordonantă, conform metodologiei de decontare a contravalorii
legitimatiilor de călătorie suportate din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, prezentată în anexa nr. 3.
26. Emiterea oricărui bilet de călătorie în interes de
serviciu se face numai pe bază de act justificativ, aprobat de organul
competent, pe care se înscriu de emitent numărul si seria biletului emis, data
emiterii si se semnează de primire.
Actul pe baza căruia se face emiterea, completat cu
cele de mai sus, se păstrează de către unitatea emitentă ca justificare pentru
emiterea efectuată.
27. Biletele de călătorie în interes de serviciu,
simple sau pentru mai multe călătorii, se vor gestiona, verifica si justifica
de unitătile autorizate pentru emitere.
Persoanele care gestionează si păstrează aceste
imprimate poartă răspunderea patrimonială, disciplinară si penală, după caz,
conform normelor legale.
28. Biletele de călătorie în interes de serviciu emise
pentru o singură călătorie dus-întors sunt valabile 30 de zile de la data
emiterii lor.
Biletele de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors sunt valabile 30 de zile de la data emiterii lor
si se pot emite cu valabilitate pe mai multe parcursuri, indiferent de
distantă, însă maximum
15 parcursuri.
Nu se pot emite bilete de călătorie în interes de
serviciu cu valabilitate pe toate liniile C.F.R.
Unei persoane nu i se pot emite mai multe bilete de
călătorie în interes de serviciu în aceeasi perioadă.
Eliberarea a două bilete de călătorie în interes de
serviciu pentru aceeasi perioadă se sanctionează disciplinar sau penal, după
caz.
Biletul de călătorie în interes de serviciu individual
dă dreptul, în termenul de valabilitate, la un număr nelimitat de întreruperi,
fără a fi nevoie să se aplice viza de întrerupere.
Călătoria efectuată pe bază de bilete de călătorie în
interes de serviciu colective nu poate fi întreruptă.
29. Pentru a fi valabil la călătorie, biletul de
călătorie în interes de serviciu trebuie să fie vizat de orice statie sau
agentie de voiaj C.F.R.
Pe biletul de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors, fiecare călătorie, atât la ducere, cât si la
întoarcere, va fi marcată la controlul legitimatiilor de călătorie printr-o
perforare în căsuta corespunzătoare zilei de efectuare a călătoriei, precum si
în căsuta cu indicarea parcursului. În cazul unei călătorii dus-întors
efectuate în aceeasi zi, în căsuta respectivă se vor face două perforări
distincte.
Dacă biletul de călătorie în interes de serviciu este
emis pentru călătoria în grup, biletul se prezintă la casa statiei sau agentiei
de voiaj C.F.R. împreună cu două exemplare din tabelul nominal.
Casierii statiilor si agentiilor de voiaj C.F.R.
vizează biletele de călătorie în interes de serviciu, precum si tabelele
nominale si retin cuponul statistic al biletului.
Dacă biletul de călătorie în interes de serviciu este
eliberat pentru călătoria în grup, casierul înmânează delegatului, o dată cu
biletul, si un exemplar al tabelului nominal, vizat, retinând celălalt exemplar
pe care-l atasează la cuponul statistic. De asemenea, casierii eliberează
bilete de control creditate, pentru toti călătorii care figurează în tabelul
nominal, cu exceptia conducătorului de grup. Numerele de ordine ale biletelor
de control eliberate se trec de casieri pe versoul biletului de călătorie în
interes de serviciu, pe tabelul care se înmânează delegatului, cât si pe
exemplarul care este retinut.
Călătorii care folosesc bilete de călătorie în interes
de serviciu sunt obligati să se legitimeze la cererea personalului de tren si
de control si să prezinte delegatia de serviciu.
La călătoria în grup, conducătorul grupului păstrează
asupra sa biletul de călătorie în interes de serviciu si tabelul nominal si
încredintează fiecărui călător din grup câte un bilet de control.
Conducătorul grupului este obligat să înlesnească organelor
de control sau de revizie identificarea călătorilor din grup.
30. Biletele de călătorie în interes de serviciu, după
utilizarea lor la călătorie, se înapoiază la unitatea emitentă împreună cu
tabelul nominal vizat de casierul C.F.R.
31. În cazul în care titularii biletelor de călătorie
în interes de serviciu individuale sau conducătorul grupului nu vor înapoia
biletele de călătorie în interes de serviciu pentru atasarea la matcă, după
efectuarea călătoriei li se va putea imputa contravaloarea călătoriilor
respective. Nu se vor lua măsuri de imputare în cazurile în care nedepunerea
biletului se datorează unor cauze obiective sau în caz de fortă majoră,
stabilite pe bază de cercetări.
Aprobarea de a nu se imputa contravaloarea
călătoriilor respective se dă de către directorul regionalei de transport
feroviar de călători sau de conducerea Societătii Nationale de Transport
Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., în functie de unitatea emitentă,
notându-se pe matca biletului de călătorie în interes de serviciu nerestituit
numărul actului de aprobare respectiv.
D. Permise de călătorie în interes de serviciu
32. Permisul de călătorie în interes de serviciu pe
căile ferate române este o legitimatie de călătorie tip foaie care se
eliberează de aceleasi unităti ca si celelalte tipuri de legitimatii de
călătorie în interes de serviciu pe căile ferate române.
Permisul de călătorie în interes de serviciu este un
imprimat strict socotit, care se tipăreste în carnete de câte 25 x 2 file si se
completează prin calchiere cu indigo, în două exemplare, din care exemplarul
original se dă titularului, copia rămâne la emitent, pentru control si
justificare.
Acest permis se poate întocmi pentru orice clasă si
este de două tipuri, după cum urmează:
- permisul de călătorie în interes de serviciu pentru
o călătorie dus-întors pentru un anumit parcurs. Acest model de permis este
folosit si la călătoria în grup, însotit de tabel nominal;
- permisul de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors pe parcursurile indicate se foloseste numai
pentru călătoria individuală.
Permisul de călătorie în interes de serviciu se
prezintă într-un singur model pentru fiecare tip, tipul trenului si clasa de
călătorie pentru care este valabil marcându-se de către emitent prin bifarea cu
“X” a căsutei corespunzătoare de pe fata biletului.
Permisele de călătorie în interes de serviciu pot fi
valabile la tren de persoane, accelerat, rapid si InterCity, în functie de
marcarea căsutei cu tipul trenului care dă valabilitatea permisului respectiv.
Pentru călătoria la o clasă superioară sau trenuri de rang superior posesorul
permisului de călătorie în interes de serviciu achită diferentele tarifare
conform reglementărilor comerciale în vigoare.
Numărul maxim de călătorii pentru care se poate emite
permisul de călătorie în interes de serviciu pentru mai multe călătorii
dus-întors este de 15 călătorii dus-întors.
Organul care a aprobat emiterea, prin actul de
emitere, stabileste numărul de călătorii pentru care este valabil permisul de
călătorie în interes de serviciu respectiv, număr care se înscrie pe permis de
către emitent.
Numărul maxim de persoane pentru care poate fi emis
permisul de călătorie în interes de serviciu pentru o călătorie dus-întors
eliberat pentru călătoria în grup este de 25, numele conducătorului grupului
fiind înscris pe permis.
33. Emiterea permiselor de călătorie în interes de
serviciu se autorizează să se efectueze si de către unitătile prevăzute la art.
2 alin. (1) din ordonantă, conform metodologiei de decontare a contravalorii
legitimatiilor de călătorie suportate din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, prezentată în anexa nr.
3. 34. Emiterea oricărui permis de călătorie în interes de serviciu se face
numai pe bază de act justificativ, aprobat de organul competent, pe care se
înscriu de emitent numărul si seria permisului emis, data emiterii si se
semnează de primire.
Actul pe baza căruia se face emiterea, completat cu
cele de mai sus, se păstrează de către unitatea emitentă ca justificare pentru
emiterea efectuată.
35. Permisele de călătorie în interes de serviciu,
simple sau pentru mai multe călătorii, se vor gestiona, verifica si justifica
de unitătile autorizate pentru emitere.
Persoanele care gestionează si păstrează aceste
imprimate poartă răspunderea patrimonială, disciplinară si penală, după caz,
conform normelor legale.
36. Permisele de călătorie în interes de serviciu
emise pentru o singură călătorie dus-întors sunt valabile 30 de zile de la data
emiterii lor.
Permisele de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors sunt valabile 30 de zile de la data emiterii lor
si se pot emite cu valabilitate pe mai multe parcursuri, indiferent de
distantă, însă maximum 15 parcursuri.
Nu se pot emite permise de călătorie în interes de
serviciu cu valabilitate pe toate liniile C.F.R.
Unei persoane nu i se pot emite mai multe permise de
călătorie în interes de serviciu în aceeasi perioadă.
Eliberarea a două permise de călătorie în interes de
serviciu pentru aceeasi perioadă se sanctionează disciplinar sau penal, după
caz.
Permisul de călătorie în interes de serviciu
individual dă dreptul, în termenul de valabilitate, la un număr nelimitat de
întreruperi, fără a fi nevoie de viza de întrerupere.
Călătoria efectuată pe bază de permise de călătorie în
interes de serviciu colective nu poate fi întreruptă.
37. Pentru a fi valabil la călătorie, permisul de
călătorie în interes de serviciu trebuie să fie vizat de orice statie sau
agentie de voiaj C.F.R.
Pe permisul de călătorie în interes de serviciu pentru
mai multe călătorii dus-întors, fiecare călătorie, atât la ducere, cât si la
întoarcere, va fi marcată la controlul legitimatiilor de călătorie printr-o
perforare în căsuta corespunzătoare zilei de efectuare a călătoriei, precum si
în căsuta cu indicarea parcursului. În cazul unei călătorii dusîntors efectuate
în aceeasi zi, în căsuta respectivă se vor face două perforări distincte.
Dacă permisul de călătorie în interes de serviciu este
emis pentru călătoria în grup, permisul se prezintă la casa statiei sau
agentiei de voiaj C.F.R. împreună cu două exemplare din tabelul nominal.
Casierii statiilor si agentiilor de voiaj C.F.R.
vizează permisele de călătorie în interes de serviciu, precum si tabelele
nominale si retin cuponul statistic al permisului. Dacă permisul de călătorie
în interes de serviciu este eliberat pentru călătoria în grup, casierul
înmânează delegatului, o dată cu permisul, si un exemplar al tabelului nominal,
vizat, retinând celălalt exemplar pe care-l atasează la cuponul statistic. De
asemenea, casierii eliberează bilete de control creditate, pentru toti
călătorii care figurează în tabelul nominal, cu exceptia conducătorului de
grup. Numerele de ordine ale biletelor de control eliberate se trec de casieri
pe versoul permisului de călătorie în interes de serviciu, pe tabelul care se
înmânează delegatului, cât si pe exemplarul care este retinut.
Călătorii care folosesc permise de călătorie în
interes de serviciu sunt obligati să se legitimeze la cererea personalului de
tren si de control si să prezinte delegatia de serviciu.
La călătoria în grup, conducătorul grupului păstrează
asupra sa permisul de călătorie în interes de serviciu si tabelul nominal si
încredintează fiecărui călător din grup câte un bilet de control.
Conducătorul grupului este obligat să înlesnească
organelor de control sau de revizie identificarea călătorilor din grup.
38. Permisele de călătorie în interes de serviciu,
după utilizarea lor la călătorie, se înapoiază la unitatea emitentă împreună cu
tabelul nominal vizat de casierul C.F.R.
39. În cazul în care titularii permiselor de călătorie
în interes de serviciu individuale sau conducătorul grupului nu vor înapoia
permisele de călătorie în interes de serviciu pentru atasarea la matcă, după
efectuarea călătoriei li se va putea imputa contravaloarea călătoriilor
respective. Nu se vor lua măsuri de imputare în cazurile în care nedepunerea
biletului se datorează unor cauze obiective sau în caz de fortă majoră,
stabilite pe bază de cercetări.
Aprobarea de a nu se imputa contravaloarea
călătoriilor respective se dă de către directorul regionalei de transport
feroviar de călători sau de conducerea Societătii Nationale de Transport
Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., în functie de unitatea emitentă,
notându-se pe matca permisului de călătorie în interes de serviciu nerestituit
numărul actului de aprobare respectiv.
E. Permisele de călătorie scolare
40. Emiterea acestor legitimatii de călătorie se
efectuează prin Serviciul legitimatii de călătorie la nivel central si
compartimentele legitimatii de călătorie teritoriale, respectiv de către
unitatea emitentă la care este arondat titularul.
Pentru eliberarea unui astfel de permis de călătorie
solicitantul trebuie să prezinte:
- cererea titularului de autorizatie sau permis de
călătorie în interes personal;
- adeverinta de la unitatea de învătământ respectivă,
cuprinzând si perioada anului scolar;
- actul de identitate (certificat de nastere, carte
sau buletin de identitate) al beneficiarului permisului de călătorie scolar,
din care să rezulte domiciliul acestuia.
41. În caz de pierdere, distrugere, furt al permisului
de călătorie scolar titularul va solicita emitentului anularea permisului
respectiv si eliberarea unui nou permis scolar. În acest scop solicitantul va
prezenta următoarele acte:
- cerere scrisă;
- chitanta diverse încasări emisă de casa unei statii
de cale ferată, prin care se achită taxa de publicare în Buletinul Informativ
“C.F.R. Călători”;
- dovada de la organul teritorial de politie, prin
care se atestă semnalarea furtului;
- permisul de călătorie scolar deteriorat (dacă este
cazul).
Aprobarea se dă de către directorul regionalei de
transport feroviar de călători sau de conducerea Societătii Nationale de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., în functie de
compartimentul legitimatii de călătorie care a emis permisul de călătorie
scolar.
42. Gestionarii unitătilor emitente vor tine evidenta
separată pe unităti beneficiare, iar pentru copiii pensionarilor beneficiari de
călătorii pe căile ferate române va fi întocmită o evidentă separată.
Evidentele respective contin datele cu privire la
titular, copilul beneficiar, relatia de circulatie pentru care a fost eliberat
permisul de călătorie scolar, tariful si valoarea permisului de călătorie
scolar.
Permisele de călătorie scolare emise pe relatii de
circulatie de pe sectiile de circulatie pe care circulă numai trenuri de
persoane se tarifează conform Tarifului intern de călători - Tariful pentru
abonamente lunare la trenuri personale, iar cele emise pe relatii de circulatie
de pe sectiile de circulatie pe care circulă trenuri de rang superior se
tarifează conform Tarifului pentru abonamente lunare la trenuri accelerate,
rapide si exprese. Contravaloarea permisului de călătorie scolar emis se
stabileste în functie de tariful respectiv, zona kilometrică în care se înscrie
relatia de circulatie înscrisă pe permisul de călătorie scolar si perioada de
valabilitate a permisului de călătorie scolar.
CAPITOLUL VII
Decontarea contravalorii călătoriilor gratuite în
interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române conform
Ordonantei Guvernului nr. 112/1999, astfel cum a fost aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 210/2003
1. Contravaloarea
autorizatiilor si permiselor de călătorie pe căile ferate române emise, de care
beneficiază, în mod gratuit, persoanele prevăzute la art. 1 si 9 din ordonantă,
precum si contravaloarea biletelor de călătorie în interesul serviciului pe
căile ferate române acordate salariatilor încadrati cu contract de muncă pe
durată determinată la unitătile respective, în mod gratuit, se suportă de
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
si sunt deductibile fiscal.
2. Contravaloarea permiselor de călătorie scolare pe
căile ferate române acordate în baza prezentei metodologii copiilor
salariatilor Societătii Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. se suportă de către aceasta.
3. Contravaloarea autorizatiilor si permiselor de
călătorie pe căile ferate române emise, de care beneficiază, în mod gratuit,
persoanele prevăzute la art. 3 din ordonantă, precum si a biletelor de
călătorie în interes de serviciu acordate salariatilor unitătilor respective
încadrati cu contract individual de muncă pe durată determinată se suportă de
unitătile respective si sunt deductibile fiscal. Contravaloarea permiselor de
călătorie scolare eliberate copiilor salariatilor unitătilor respective, în
conditiile prezentei metodologii, se suportă de către acestea. Modul de
decontare a legitimatiilor mentionate este prevăzut în contractele încheiate
între Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători”
- S.A. si unitătile respective.
4. Contravaloarea autorizatiilor si permiselor de
călătorie pe căile ferate române emise, de care beneficiază, în mod gratuit,
persoanele prevăzute la art. 4 din ordonantă, precum si contravaloarea
biletelor de călătorie în interes de serviciu acordate salariatilor unitătilor
respective încadrati cu contract individual de muncă pe durată determinată si
nedeterminată se suportă de unitătile respective si sunt deductibile fiscal.
Modul de decontare este prevăzut în metodologia de acordare, de eliberare si de
retragere a permiselor de călătorie pentru salariatii agentilor economici
respectivi, prezentată în anexa nr. 2.
5. Contravaloarea autorizatiilor si permiselor de
călătorie pe căile ferate române în interes personal si în interes de serviciu,
precum si a biletelor de călătorie în interes de serviciu emise, de care
beneficiază, în mod gratuit, persoanele prevăzute la art. 2 alin. (1) din
ordonantă, se suportă din bugetul Ministerului Transporturilor, Constructiilor
si Turismului. Modul de decontare este stabilit în metodologia de decontare a
contravalorii călătoriilor suportate din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, prezentată în anexa nr. 3.
6. Contravaloarea permiselor de călătorie emise
pensionarilor si membrilor lor de familie, precum si a permiselor de călătorie
scolare eliberate copiilor acestora, în conditiile prezentei metodologii, se
suportă din bugetul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
modul de decontare către Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A. este stabilit în metodologia de decontare a
contravalorii călătoriilor suportate din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, prezentată în anexa nr. 3.
7. Pentru legitimatiile de călătorie anulate din vina
beneficiarului (completate gresit, pierdute, furate, deteriorate etc.)
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
va percepe unitătilor beneficiare si tariful de emitere pentru legitimatiile
respective, conform Tarifului intern de călători.
8. Contravaloarea legitimatiilor de călătorie pe căile
ferate române, emise în mod gratuit, nu constituie venit impozabil pentru
persoanele care beneficiază de acestea.
ANEXA Nr.
1.1
la
metodologie
LISTA
functiilor de conducere si control care beneficiază de
autorizatii de călătorie pe căile ferate române conform art. 2 alin. (2) din
ordonantă
1. Functiile din aparatul central al Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului care beneficiază de autorizatii
de călătorie pe calea ferată, clasa I, cu mentiunea “Valabil la tren IC”, sunt
următoarele:
- ministru;
- secretar de stat;
- secretar general;
- secretar general adjunct;
- inspector de stat sef;
- inspector de stat sef adjunct;
- director general;
- director general adjunct;
- director;
- director adjunct;
- director cabinet;
- consilier la Cabinetul demnitarului;
- consilier personal al ministrului si secretarului de
stat;
- consilier, expert si referent din cadrul Directiei
audit public intern;
- consilier, expert si inspector din cadrul Corpului
de control al ministrului;
- consilier, consilier juridic si expert din cadrul
Directiei generale juridice;
- consilier si expert din cadrul Directiei generale
strategie;
- consilier si expert din cadrul Directiei generale
investitii, concesiuni;
- consilier si expert din cadrul Directiei generale
economică si buget;
- secretar national TRACECA;
- secretar personal al ministrului si secretarului de
stat;
- sef serviciu;
- sef birou;
- asistent cabinet;
- alte functii pe baza fundamentării necesitătii, cu
avizul Directiei generale transport feroviar si Directiei generale economică si
buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
aprobată de ministrul transporturilor, constructiilor si turismului.
2. Functiile din cadrul Autoritătii Feroviare Române -
AFER care beneficiază de autorizatii de călătorie gratuită pe calea ferată cu
mentiunea “Valabil la tren IC” sunt următoarele:
- inspector de stat;
- inspector de stat sef, sef adjunct, sef teritorial;
- director general;
- director general adjunct;
- director;
- consilier;
- sef serviciu;
- inspector tehnic;
- secretar stiintific;
- sef sectie;
- membrii Consiliului de conducere;
- sef laborator;
- sef birou;
- expert;
- alte functii pe baza fundamentării necesitătii, cu
avizul Directiei generale transport feroviar si Directiei generale economică si
buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
aprobată de ministrul transporturilor, constructiilor si turismului.
3. Functiile care beneficiază de legitimatii speciale
care dau dreptul la călătoria cu vagonul de dormit si cusetă fără plata
suplimentului de pat:
a) Aparatul central al Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului:
- ministru;
- secretar de stat;
- secretar general;
- secretar general adjunct;
- inspector de stat sef transporturi;
- director general;
- director general adjunct;
- consilier, sef serviciu si expert din cadrul
Directiei audit public intern;
- consilier, sef serviciu, expert si inspector de
specialitate din cadrul Corpului de control al ministrului;
- sef serviciu si consilier juridic din cadrul
Directiei generale juridice;
- director general din cadrul Directiei relatii cu
Parlamentul, sindicatele si patronatele;
- alte functii pe baza fundamentării necesitătii, cu
avizul Directiei generale transport feroviar si Directiei generale economică si
buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
aprobată de ministrul transporturilor, constructiilor si turismului.
b) Autoritatea Feroviară Română - AFER:
- inspector de stat;
- inspector de stat sef, sef adjunct, sef teritorial;
- director general;
- director general adjunct;
- director;
- consilier;
- sef serviciu;
- alte functii pe baza fundamentării necesitătii, cu
avizul Directiei generale transport feroviar si Directiei generale economică si
buget din cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
aprobată de ministrul transporturilor, constructiilor si turismului.
ANEXA Nr.
1.2
la
metodologie
grupurilor scolare industriale de transporturi căi
ferate si a grupurilor scolare de material rulant pentru transporturi
feroviare, ai căror salariati beneficiază de permise de călătorie pe căile
ferate române în interes personal, în mod gratuit
1. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Bucuresti
2. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Craiova
3. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Timisoara
4. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Arad
5. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Cluj-Napoca
6. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Oradea
7. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Brasov
8. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Sibiu
9. Grupul scolar industrial de transporturi căi ferate
Iasi
10. Grupul scolar industrial de transporturi căi
ferate Buzău
11. Grupul scolar industrial de transporturi căi
ferate Galati
12. Grupul scolar industrial de transporturi căi
ferate Constanta
13. Grupul scolar de material rulant pentru
transporturi feroviare Bucuresti
14. Grupul scolar de material rulant pentru
transporturi feroviare Cluj-Napoca
15. Grupul scolar de material rulant pentru
transporturi feroviare Rosiori de Vede
16. Grupul scolar de material rulant pentru transporturi
feroviare Pascani
17. Grupul scolar de material rulant pentru
transporturi feroviare Simeria.
la
metodologie
CATEGORIILE
de persoane care beneficiază de călătorii gratuite pe
căile ferate în interes personal, în conditiile art. 8 din Ordonanta Guvernului
nr. 112/1999, astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea
nr. 210/2003
a) copiii minori
înfiati, aflati sub tutelă, în plasament familial ori încredintati în
conditiile legii unor persoane care beneficiază de autorizatii sau permise de
călătorie, precum si copiii beneficiarilor de autorizatii sau permise de
călătorie aflati în aceleasi situatii la alte persoane care nu beneficiază de
acest drept;
b) copiii minori ai beneficiarilor de autorizatii sau permise
de călătorie, proveniti dintr-o căsătorie anterioară si încredintati acestora
prin hotărâre judecătorească definitivă si irevocabilă;
c) copiii minori ai beneficiarilor de autorizatii sau
permise de călătorie care au decedat;
d) copiii majori inapti de muncă ai beneficiarilor de
autorizatii sau permise de călătorie, inclusiv în cazul în care sunt înfiati,
aflati sub tutelă, în plasament familial ori încredintati, în conditiile legii,
unor persoane care beneficiază de autorizatii sau permise de călătorie pe calea
ferată, precum si cei aflati în aceeasi situatie la persoane care nu
beneficiază de autorizatii sau permise de călătorie;
e) sotul ori sotia beneficiarului de autorizatii sau
permise de călătorie care a decedat si care are pensie de urmas;
f) copiii majori ai beneficiarilor de autorizatii sau
permise de călătorie pe căile ferate române, care sunt în întretinerea
acestora, a tutorilor ori aflati în plasament familial, elevi sau studenti, în
vârstă de până la 25 de ani, respectiv 26 de ani în cazul în care urmează
studii superioare cu o durată de învătământ mai mare de 5 ani, în unităti de
învătământ de stat sau particular acreditate.
ANEXA Nr.
2
METODOLOGIE
de acordare, de eliberare si de retragere a permiselor de călătorie pentru agentii economici prevăzuti la art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române, astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003, precum si a biletelor de călătorie în interesul serviciului acordate societătilor respective si altor societăti care desfăsoară lucrări în interesul căii ferate
1. Permisele de
călătorie pe căile ferate române în interes personal si biletele de călătorie
în interes de serviciu pentru salariatii agentilor economici prevăzuti la art.
4 din ordonantă se emit de către compartimentele legitimatii de călătorie din
cadrul regionalelor de transport feroviar de călători pe raza cărora are sediul
societatea respectivă, respectându-se prevederile legii si ale Metodologiei
privind încadrarea în categoria de tren, clasă, conditiile de emitere,
gestionarea si folosirea legitimatiilor de călătorie pe căile ferate române,
prevăzută în anexa nr. 1.
2. Eliberarea permiselor de călătorie pe căile ferate
române în interes personal, pentru salariatii acestor unităti, se efectuează la
solicitarea scrisă a agentilor economici respectivi care vor prezenta
următoarele documente:
- copia legalizată a actului legal de constituire ca
persoană juridică;
- copia certificatului de înmatriculare la Camera de
Comert si Industrie a României;
- declaratia pe propria răspundere a conducătorului
unitătii că desfăsoară activităti preponderent feroviare, întocmită conform
modelului prevăzut în anexa nr. 2.1 la prezenta metodologie.
3. Eliberarea permiselor de călătorie pe căile ferate
române în interes personal se efectuează în baza unui contract încheiat anual,
contractul-cadru fiind parte componentă a prezentei metodologii (anexa nr.
2.2).
4. Eliberarea biletelor de călătorie în interes de
serviciu pentru unitătile prevăzute la art. 4 din ordonantă, care au încheiate
si contracte pentru permise de călătorie în interes personal, se efectuează, la
solicitarea acestora, în baza unui contract încheiat anual, contractul-cadru
fiind parte componentă a prezentei metodologii (anexa nr. 2.2).
5. Eliberarea biletelor de călătorie în interesul
serviciului pentru alte societăti comerciale care desfăsoară activităti pentru
calea ferată se efectuează la solicitarea scrisă a acestora. Cererea se
adresează compartimentului legitimatii de călătorie din cadrul regionalelor de
transport feroviar de călători pe raza căruia are sediul societatea respectivă.
Cererea respectivă va cuprinde si numărul fiecărui
contract încheiat pentru prestarea de activităti pentru calea ferată, precum si
durata fiecăruia. Pentru a beneficia de bilete de călătorie în interes de
serviciu, durata minimă a contractelor trebuie să fie de 3 luni în anul în care
se solicită biletele. În acest sens contractul încheiat nu poate depăsi durata
contractelor conform cărora societatea desfăsoară lucrări pentru calea ferată.
6. Contravaloarea permiselor de călătorie în interes
personal, eliberate salariatilor si membrilor de familie ai acestora, precum si
a biletelor de călătorie în interes de serviciu se suportă de unitătile cu care
s-au încheiat aceste contracte conform art. 4 din ordonantă.
ANEXA Nr.
2.1
la
metodologie
SOCIETATEA
COMERCIALĂ
..
Nr.
DECLARATIE
Subsemnatii ………..., în calitate de director general/director,
si ………, în calitate de director economic/contabil-sef, reprezentantii
Societătii Comerciale ……..., cu sediul în ….., str. ….. nr. ….., fax nr. …….,
înregistrată la Registrul comertului cu
nr. …….., cod fiscal nr. ……….., având cont în lei nr. ….., deschis la ……,
declarăm pe propria răspundere că societatea desfăsoară activitate preponderent
feroviară având încheiate contractele nr.
cu societătile comerciale ……., cu valoare totală de lei, ceea ce reprezintă ...% din cifra
totală de afaceri a societătii.
|
Director general/Director, |
Director economic/Contabil-sef, |
NOTĂ:
Activitate
preponderent feroviară se consideră în cazul în care procentul din cifra totală
de afaceri este mai mare de 50%.
ANEXA Nr.
2.2
la
metodologie
REGIONALA
DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI……………………….
Nr. …..
SOCIETATEA
COMERCIALĂ……………………………
Nr. ….
CONTRACT - CADRU
pentru eliberarea permiselor de călătorie în interes
personal si a biletelor de călătorie în interes de serviciu pe căile ferate
române
În baza Hotărârii Guvernului nr. 584/1998 privind înfiintarea Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători .C.F.R. CălătoriŇ Ń S.A. prin
reorganizarea Societătii Nationale a Căilor Ferate Române si a art. 4 din
Ordonanta Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de
serviciu si în interes personal pe căile ferate române, astfel cum a fost
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003, denumită în
continuare ordonantă, între:
Regionala de Transport Feroviar de Călători ...............................,
cu sediul în ............................., str. ..................... nr.
....., fax nr. ......................, înregistrată la Registrul comertului
..................... cu nr. ................, cod fiscal nr. .............,
având cont în lei nr. ............................., deschis la
.........................., reprezentată de domnul
..............................., director, în calitate de prestator, si
Societatea Comercială .........................................., cu
sediul în ............................., str.
.................................. nr. ......., fax nr. ....................,
înregistrată la Registrul comertului .................................... cu
nr. .............., cod fiscal nr. ................., având cont în lei nr.
...................................., deschis la
.............................., reprezentată de domnul .......................,
director, în calitate de beneficiar,
se încheie următorul contract:
Art. 1. - Obiectul contractului îl constituie asigurarea,
contra cost, de către Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A., a călătoriilor în interes personal cu mijloace de
transport feroviar, pentru salariatii Societătii Comerciale , angajati cu
contract de muncă pe durată nedeterminată, a călătoriilor în interes personal
pentru membrii de familie ai acestora, precum si a biletelor de călătorie în
interes de serviciu (cu una sau cu mai multe călătorii), pentru salariatii
Societătii Comerciale ..., care execută lucrări pentru calea ferată, în
conformitate cu prevederile art. 4 si 9 din Ordonanta Guvernului nr. 112/1999
privind călătoriile gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe
căile ferate române, astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări
prin Legea nr. 210/2003, denumită în continuare ordonantă.
Art. 2. - Călătoriile pe căile ferate române în
interes personal ale salariatilor Societătii Comerciale .., precum si ale
membrilor de familie ai acestora se fac pe baza permiselor de călătorie individuală,
iar călătoriile în interes de serviciu ale salariatilor respectivi, în baza
biletelor de călătorie în interes de serviciu, emise de Regionala de Transport
Feroviar de Călători ……………………..
Compartimentul legitimatii de călătorie. Eliberarea
permiselor se va face în conformitate cu prevederile art. 4 din ordonantă,
precum si cu Metodologia privind încadrarea în categoria de tren, clasă,
conditiile de emitere, gestionarea si folosirea legitimatiilor de călătorie pe
căile ferate române, prevăzută în anexa nr. 1.
Salariatii Societătii Comerciale si membrii lor de familie nu beneficiază de
facilităti în traficul international pe baza permiselor de călătorie eliberate
conform prezentului contract-cadru.
Eliberarea permiselor de călătorie în interes personal
si a biletelor de călătorie în interes de serviciu se face în baza unei comenzi
ferme din partea Societătii Comerciale …………….., depusă la Regionala de
Transport Feroviar de Călători ... …………..
Compartimentul legitimatii de călătorie,
reprezentantului societătii.
Comanda pentru bilete de călătorie în interes de
serviciu nu poate fi mai mare de 40 de carnete de bilete cu o călătorie (pentru
societătile prevăzute la art. 4 din ordonantă si maximum 4 carnete pentru
celelalte societăti) si 40 de carnete de bilete cu mai multe călătorii (pentru
societătile prevăzute la art. 4 din ordonantă si maximum 4 carnete pentru
celelalte societăti).
La prezentarea următoarei comenzi numărul maxim de
carnete rămase nejustificate nu poate fi mai mare de 5 (cinci) carnete pentru
societătile prevăzute la art. 4 din ordonantă si maximum 1 carnet pentru
celelalte societăti, pentru fiecare tip de bilet, comandă care va fi onorată
după achitarea contravalorii călătoriilor justificate.
Art. 3. - Contravalorile permiselor de călătorie sunt:
- carnet cu 3 file de permis clasa I .. lei;
- carnet cu 3 file de permis clasa a II-a .. lei;
- carnet cu 6 file de permis clasa I .. lei;
- carnet cu 6 file de permis clasa a II-a .. lei;
- carnet cu 12 file de permis clasa I .. lei;
- carnet cu 12 file de permis clasa a II-a.. lei;
- carnet cu 24 file de permis clasa I .. lei;
- carnet cu 24 file de permis clasa a II-a.. lei.
Valorile prezentate mai sus sunt stabilite prin
Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. ... din
data de si contin tariful de emitere si
T.V.A.
Contravaloarea călătoriilor efectuate pe baza
biletelor de călătorie în interes de serviciu se decontează Regionalei de
Transport Feroviar de Călători ………………. Modul de calcul al contravalorii
călătoriilor efectuate pe baza biletelor de călătorie în interes de serviciu si
decontarea acestora de către Societatea Comercială . sunt prevăzute în anexa
care face parte integrantă din prezentul contract.
Art. 4. - Facturarea contravalorii permiselor de
călătorie se face de către Regionala de Transport Feroviar de Călători , după
depunerea comenzii pentru eliberarea permiselor, Societatea Comercială urmând a achita întreaga valoare a
permiselor conform tarifelor prevăzute la art. 3 din prezentul contract, permisele
urmând a fi eliberate după prezentarea ordinului de plată sau a
procesului-verbal de compensare.
Eventualele comenzi pentru permisele de călătorie în
interes personal, efectuate în cursul anului, vor fi onorate la valorile
tarifelor în vigoare la data efectuării comenzilor.
Societatea Comercială ... se obligă să plătească
Regionalei de Transport Feroviar de Călători
contravaloarea călătoriilor biletelor de călătorie în interes de
serviciu pe baza facturii întocmite de către regională.
Art. 5. - Prezentul contract se încheie cu
valabilitate pentru anul .. si va putea fi modificat cu acordul părtilor, ori
de câte ori se vor modifica reglementările legale în temeiul cărora s-a
încheiat sau când apar elemente noi în legătură cu aplicarea acestora. Nerespectarea
prevederilor prezentului contract de către una dintre părti dă dreptul
celeilalte părti să denunte contractul, partea vinovată suportând eventualele
pagube cauzate.
Art. 6. - Salariatii Societătii Comerciale .. care se
pensionează vor beneficia de permise de călătorie pe calea ferată în conditiile
stabilite la art. 5 din ordonantă.
Regionala de Transport Feroviar de Călători .. va
comunica Societătii Comerciale ... orice modificări ce vor surveni în viitor,
referitoare la biletele de călătorie în interes de serviciu.
Art. 7. - Prezentul contract se încheie în două
exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
|
Regionala de Transport Feroviar de Călători ............................... Director, ............................................... Contabil-sef, ............................................... |
Societatea Comercială ....................................... Director, ............................................... |
ANEXĂ
la
contractul-cadru
Modul de calcul al contravalorii călătoriilor efectuate pe baza biletelor de călătorie în interes de serviciu si decontarea acestora de către Societatea Comercială …………
1. Societatea Comercială ………….., pe bază de comandă,
ridică carnetele cu bilete de călătorie în interes de serviciu (cu una sau mai
multe călătorii) valabile la tren personal sau valabile la tren accelerat si
rapid (în functie de solicitare) de la Regionala de Transport Feroviar de
Călători …………………. - Compartimentul legitimatii de călătorie, numai după
prezentarea dovezii de plată a contravalorii călătoriilor care se pot efectua
cu biletele cuprinse în nota de comandă, calculate la tariful de tren persoane
(pentru carnetele cu bilete valabile la tren persoane) si la tariful de tren
rapid pentru carnetele cu bilete valabile la tren accelerat, rapid, în vigoare
la data prezentării comenzii, clasa I si la distanta medie de 70 km.
Contravaloarea călătoriilor încasată la ridicarea
carnetelor comandate constituie un avans pentru călătoriile ce se vor efectua
pe baza biletelor ridicate.
2. După efectuarea călătoriilor beneficiarul
întocmeste borderourile justificative care trebuie să contină:
- tipul carnetului (de exemplu, bilete de călătorie în
interes de serviciu cu o călătorie dus-întors, valabile la tren persoane),
serie si număr;
- numărul curent;
- numărul biletului;
- relatia de circulatie;
- distanta kilometrică a relatiei de circulatie;
- clasa la care a fost emis biletul respectiv;
- tariful/călătorie, conform Tarifului intern de
călători în vigoare la data prezentării borderourilor pentru tipul de tren
pentru care a fost emis biletul respectiv la distanta kilometrică de
circulatie;
- contravaloarea călătoriilor efectuate cu biletul
respectiv pe relatii si total bilet;
- contravaloarea călătoriilor efectuate în baza
tuturor biletelor din carnetul respectiv.
3. Borderourile justificative întocmite conform
prevederilor pct. 2, împreună cu carnetele ce contin biletele utilizate, se
prezintă la unitatea de unde s-au ridicat, pentru verificare.
4. După verificarea borderourilor, unitatea emitentă
va factura diferenta dintre sumele rezultate din borderourile justificative si
contravaloarea călătoriilor încasată la ridicarea carnetelor de bilete.
5. Unitatea emitentă va comunica în scris
compartimentului financiar-contabil din cadrul Regionalei de Transport Feroviar
de Călători ... sumele ce trebuie facturate către Societatea Comercială ., care
în termen de 10 zile de la emitere trebuie achitate. În caz contrar, Regionala
de Transport Feroviar de Călători . va sista eliberarea de bilete de călătorie
în interes de serviciu către Societatea Comercială , iar pe perioada
întârzierii plătii va suporta o penalizare de 0,06% pe zi de întârziere. Plata
se poate efectua si prin compensare.
|
Regionala de Transport Feroviar de Călători ............................... Director, ............................................... Contabil-sef, ............................................... |
Societatea Comercială ....................................... Director, ............................................... |
NOTĂ:
Conducerea
Regionalei de Transport Feroviar de Călători, în cazuri bine justificate, poate
aproba modificarea numărului maxim de carnete eliberate societătii semnatare a
contractului.
ANEXA Nr.
3
METODOLOGIE
de decontare a legitimatiilor de călătorie pe calea ferată
română, acordate în baza Ordonantei Guvernului nr. 112/1999 privind călătoriile
gratuite în interes de serviciu si în interes personal pe căile ferate române,
astfel cum a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 210/2003,
a căror contravaloare se suportă din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului
1. Conform art. 4 si
10 din ordonantă, contravaloarea autorizatiilor, permiselor de călătorie în
interes personal si în interes de serviciu, acordate salariatilor încadrati pe
durată nedeterminată, si a biletelor de călătorie în interes de serviciu,
acordate salariatilor încadrati pe perioadă determinată la unitătile prevăzute
la art. 2 alin. (1) din ordonantă, se suportă din bugetul Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
2. Decontarea contravalorii autorizatiilor de
călătorie de către Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
către Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători”
- S.A. se efectuează în baza deconturilor întocmite conform situatiilor din
borderourile de emitere de către regionalele de transport feroviar de călători
si, respectiv, Serviciul legitimatii de călătorie din cadrul Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., al căror
model este prezentat în anexa nr. 3.1 la prezenta metodologie. Deconturile
respective vor fi transmise la Societatea Natională de Transport Feroviar de
Călători “C.F.R. Călători” - S.A., care va întocmi decontul general conform modelului
prezentat în anexa nr. 3.1.
3. Decontarea contravalorii permiselor de călătorie în
interes personal eliberate unitătilor prevăzute la art. 2 alin. (1) din
ordonantă se efectuează de către Ministerul Transporturilor, Constructiilor si
Turismului către Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. în baza deconturilor întocmite conform situatiilor din
borderourile de emitere de către regionalele de transport feroviar de călători
si, respectiv, Serviciul legitimatii de călătorie din cadrul Societătii
Nationale de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., al căror
model este prezentat în anexa nr. 3.2 la prezenta metodologie. Deconturile
respective vor fi transmise la Societatea Natională de Transport Feroviar de
Călători “C.F.R. Călători” - S.A., care va întocmi decontul general conform
modelului prezentat în anexa nr. 3.2.
4. Permisele de călătorie în interes personal pe căile
ferate române pentru pensionari si membrii de familie ai acestora, acordate în
baza prevederilor ordonantei, precum si permisele de călătorie scolare pentru
copiii pensionarilor care se încadrează în prevederile Metodologiei privind
încadrarea în categoria de tren, clasă, conditiile de emitere, gestionarea si
folosirea legitimatiilor de călătorie pe căile ferate române, se emit de către
compartimentele legitimatii de călătorie din cadrul regionalelor de transport
feroviar de călători pe raza cărora au domiciliul titularii dreptului de
călătorie.
5. Conform art. 5 si 6 din ordonantă, contravaloarea
permiselor de călătorie în interes personal emise, în mod gratuit, pentru
pensionarii beneficiari de permise de călătorie pe calea ferată si pentru
membrii lor de familie se suportă din bugetul Ministerului Transporturilor,
Constructiilor si Turismului, în acelasi mod suportându-se si contravaloarea
permiselor de călătorie scolare prevăzute la pct. 4 din prezenta metodologie.
6. Decontarea contravalorii permiselor de călătorie în
interes personal pe căile ferate române si a permiselor de călătorie scolare
emise persoanelor mentionate la pct. 4 se efectuează de către Ministerul
Transporturilor, Constructiilor si Turismului către Societatea Natională de
Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A., astfel:
a) regionalele de transport feroviar de călători, în
baza borderourilor de emitere, vor întocmi decontul permiselor de călătorie
pentru pensionari si membrii lor de familie, conform modelului prezentat în
anexa nr. 3.3 la prezenta metodologie, care va fi transmis la Societatea Natională
de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A.
După primirea deconturilor de la regionale, Societatea
Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. va
centraliza datele si va întocmi decontul general conform modelului prezentat în
anexa nr. 3.3;
b) regionalele de transport feroviar de călători, în
baza evidentelor întocmite pentru permisele de călătorie scolare, vor întocmi
decontul acestora conform modelului prezentat în anexa nr. 3.4 la prezenta
metodologie, care va fi transmis la Societatea Natională de Transport Feroviar
de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. După primirea deconturilor de la
regionale, Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. va centraliza datele si va întocmi decontul general conform
modelului prezentat în anexa nr. 3.4.
7. Tarifele autorizatiilor de călătorie si ale
permiselor de călătorie în interes personal pe calea ferată emise sunt cele
aprobate prin ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului,
în vigoare la data eliberării acestora. 8. Deconturile pentru autorizatiile de
călătorie si permisele de călătorie în interes personal si pentru permisele de
călătorie scolare vor fi întocmite trimestrial. Regionalele de transport
feroviar de călători vor transmite deconturile întocmite conform prezentei
metodologii la Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători “C.F.R.
Călători” - S.A. până la data de 10 a lunii următoare trimestrului respectiv.
Societatea Natională de Transport Feroviar de Călători
“C.F.R. Călători” - S.A. va transmite la Ministerul Transporturilor,
Constructiilor si Turismului - Directia generală economică si buget deconturile
generale până la data de 20 a aceleiasi luni.
9. Carnetele cu permise de călătorie în interesul
serviciului si cu bilete de călătorie în interes de serviciu pentru unitătile
prevăzute la art. 2 alin. (1) din ordonantă se eliberează de către Serviciul
legitimatii de călătorie din cadrul Societătii Nationale de Transport Feroviar
de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. gestionarului nominalizat de către
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, în baza notei de
comandă semnate de conducătorul directiei unde este salariat gestionarul. Nota
de comandă trebuie să contină numărul carnetelor cu bilete de călătorie în
interes de serviciu si numărul carnetelor cu permise de călătorie în interes de
serviciu, pe tipuri (cu o călătorie dus-întors si cu mai multe călătorii
dus-întors, iar pentru biletele de călătorie în interes de serviciu, si tipul de
tren). Numărul de carnete pentru fiecare tip de legitimatie nu poate fi mai
mare de 100.
Gestionarul respectiv efectuează distribuirea lor
către unitătile beneficiare, iar după utilizare vor fi predate tot de către
acesta emitentului. La prezentarea următoarei comenzi numărul de carnete
nejustificate nu poate fi mai mare de 50 pentru fiecare tip, iar comanda se
întocmeste astfel încât suma numărului de carnete solicitate si a numărului
carnetelor nejustificate să nu depăsească numărul maxim admis (100), comanda
respectivă fiind onorată după achitarea contravalorii călătoriilor efectuate în
baza carnetelor cu bilete sau permise de călătorie în interesul serviciului
utilizate.
La predarea carnetelor cu bilete si permise de
călătorie în interesul serviciului utilizate, gestionarul va prezenta
emitentului carnetele respective si borderourile justificative ale acestora.
Borderourile justificative se întocmesc pentru fiecare
carnet, în două exemplare (un exemplar se predă emitentului), precizându-se
următoarele:
- tipul carnetului (de exemplu, bilete de călătorie în
interesul serviciului cu o călătorie dus-întors, valabile la tren persoane),
seria si numărul;
- numărul curent;
- numărul biletului (numărul permisului);
- relatia de circulatie;
- distanta kilometrică a relatiei de circulatie;
- clasa la care a fost emis biletul (permisul)
respectiv;
- tariful/călătorie, conform Tarifului intern de
călători în vigoare la data prezentării borderourilor pentru tipul de tren
pentru care a fost emis biletul sau permisul respectiv la distanta kilometrică
de circulatie;
- contravaloarea călătoriilor efectuate cu biletul
(permisul) respectiv pe relatii si total bilet;
- contravaloarea călătoriilor efectuate în baza
tuturor biletelor (permiselor) din carnetul respectiv.
Biletele de călătorie în interes de serviciu valabile
la tren accelerat si rapid se tarifează la tren rapid, iar celelalte bilete de
călătorie, precum si permisele de călătorie în interesul serviciului se vor
tarifa pentru trenul la care au fost emise.
După verificarea borderourilor, Societatea Natională
de Transport Feroviar de Călători “C.F.R. Călători” - S.A. va întocmi decontul
conform anexei nr. 3.5 la prezenta metodologie.
10. Emiterea, gestionarea si utilizarea legitimatiilor
de călătorie pe calea ferată, mentionate în prezenta metodologie, se efectuează
conform prevederilor Metodologiei privind încadrarea în categoria de tren,
clasă, conditiile de emitere, gestionarea si folosirea legitimatiilor de
călătorie pe căile ferate române.
11. Ministerul Transporturilor, Constructiilor si
Turismului, prin Directia generală economică si buget, va întocmi cererea de
deschidere bugetară aferentă deconturilor primite, cu încadrarea în limita
prevederilor bugetare aprobate. Sumele aferente deconturilor primite care depăsesc
limita prevederilor bugetare aprobate pentru o perioadă vor fi reportate în
perioada următoare.
12. Societatea Natională de Transport Feroviar de
Călători “C.F.R. Călători” - S.A. va asigura respectarea normelor de arhivare a
documentelor primare în baza cărora se efectuează decontul si accesul organelor
îndreptătite la consultarea evidentelor.
ANEXE
CONSILIUL
CONCURENTEI
privind
concentrarea economică realizată de către Societatea Comercială “Romcif” - S.A.
Fieni si Societatea Comercială “Alas International Baustoffproduktions” AG
(Austria) prin înfiintarea Societătii Comerciale “Romcif Alas Beton” - S.R.L.
Fieni
Presedintele Consiliului Concurentei,
în baza:
1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor
Consiliului Concurentei;
2. Legii concurentei nr. 21/1996;
3. Regulamentului de
organizare, functionare si procedură al Consiliului Concurentei, cu
modificările si completările ulterioare;
4. Regulamentului privind autorizarea concentrărilor
economice;
5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei
relevante, în scopul stabilirii unei părti substantiale de piată;
6. Instructiunilor date în aplicarea art. 33 alin. (2)
din Legea concurentei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a
concentrărilor economice;
7. Notificării concentrării economice, înregistrată la
Consiliul Concurentei cu nr. RS-164 din 22 aprilie 2003;
8. actelor si lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-164
din 22 aprilie 2003;
9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire
la concentrarea economică notificată, având în vedere următoarele:
1. Concentrarea economică s-a realizat, în conditiile
art. 11 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, prin încheierea, la data
de 3 mai 2000, a Actului constitutiv al societătii comerciale cu răspundere
limitată “Romcif Alas Beton”, prin care Societatea Comercială “Romcif” - S.A.
Fieni si Societatea Comercială “Alas International Baustoffproduktions” AG
(Austria) au hotărât înfiintarea Societătii Comerciale “Romcif Alas Beton” -
S.R.L. Fieni. Fiecare dintre acesti asociati detine câte 50% din capitalul
social al societătii nou-înfiintate.
Operatiunea de asociere realizată între Societatea
Comercială “Romcif” - S.A. Fieni si Societatea Comercială “Alas International
Baustoffproduktions” AG (Austria) îndeplineste conditiile pentru a constitui o
concentrare economică în sensul art. 11 alin. (2) din Legea concurentei nr.
21/1996.
2. Societatea Comercială “Romcif Alas Beton” - S.R.L.
Fieni are ca principal obiect de activitate producerea si comercializarea
betoanelor. Societatea Comercială “Romcif Alas Beton” - S.R.L. Fieni îsi
desfăsoară activitatea de producere a betoanelor în statiile de betoane Chiajna
(judetul Ilfov) si Cătelu (judetul Ilfov).
3. Domeniul principal de activitate al Societătii
Comerciale “Romcif” - S.A. Fieni constă în producerea si comercializarea
materialelor de constructii, respectiv ciment si var.
La data realizării concentrării economice, Societatea
Comercială “Romcif” - S.A. Fieni era controlată de Societatea Comercială
“Tagrimpex” - S.R.L. Bucuresti. Ulterior realizării acestei operatiuni, prin
Decizia nr. 413 din 7 noiembrie 2002 a presedintelui Consiliului Concurentei,
s-a autorizat concentrarea economică realizată de societatea germană
HeidelbergCement AG prin dobândirea controlului unic direct (98,41834%) la
Societatea Comercială “Romcif” - S.A. Fieni. Pe piata românească Grupul
HeidelbergCement este cunoscut, în principal, datorită activitătilor
desfăsurate în domeniul producerii si comercializării materialelor de
constructii.
4. Obiectul de activitate al Societătii Comerciale
“Alas International Baustoffproduktions” AG (Austria) constă în: achizitionarea,
detinerea, administrarea participatiilor la alte societăti, în special în
sectorul materialelor de constructii, precum si preluarea conducerii altor
întreprinderi în anumite conditii; dezvoltarea si aplicarea proiectelor de
investitii în special în sectorul materialelor de constructii, inclusiv a
operatiunilor în asociere etc.
5. Piata relevantă aferentă concentrării economice a
fost definită ca fiind piata betoanelor în zona orasului Bucuresti si în
împrejurimi.
6. HeidelbergCement AG, societatea care controlează
Societatea Comercială “Romcif” - S.A. Fieni, este prezentă pe piata relevantă
definită prin societătile comerciale: “TBG Tungal” - S.R.L. Bucuresti si “TBG
Precup Bucharest” - S.R.L. Mogosoaia. Societatea Comercială “Alas International
Baustoffproduktions” AG (Austria) nu desfăsoară activităti pe piata relevantă
definită.
7. Segmentul de piată detinut de Societatea Comercială
“Romcif Alas Beton” - S.R.L. Fieni pe piata relevantă definită, în anul 2002, a
avut valoarea de 3,60%. În anul 2002, cota de piată a Societătii Comerciale
“TBG Tungal” - S.R.L. Bucuresti a fost de circa 6%, iar cea a Societătii
Comerciale “TBG Precup Bucharest” - S.R.L. Mogosoaia a fost de circa 6,70%.
8. Pe piata relevantă definită oferta este
reprezentată de numeroase societăti comerciale. Pe această piată nu există
produse provenite din import. Piata betoanelor în zona orasului Bucuresti si în
împrejurimi este o piată puternic concurentială.
9. Pe piata relevantă definită cererea este
reprezentată de agenti economici care îsi desfăsoară activitatea în domeniul
constructiilor si de persoane fizice/juridice implicate în realizarea de
constructii.
10. Operatiunea de concentrare economică realizată de
Societatea Comercială “Romcif” - S.A. Fieni si Societatea Comercială “Alas
International Baustoffproduktions” AG (Austria) prin înfiintarea Societătii
Comerciale “Romcif Alas Beton” - S.R.L. Fieni nu creează si nu consolidează o
pozitie dominantă si nu are ca efect restrângerea, împiedicarea sau denaturarea
concurentei,
DECIDE:
Art. 1. - În conformitate cu dispozitiile art. 51
alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 si ale pct. 124 cap. II
partea a II-a din Regulamentul privind autorizarea concentrărilor economice, se
autorizează concentrarea economică notificată, constatându-se că, desi
operatiunea notificată cade sub incidenta legii, nu există motive pentru a fi
refuzată.
Art. 2. - Taxa de autorizare, prevăzută la art. 33
alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, este de 232.486.655 lei si se va
plăti cu ordin de plată în contul nr. 361280016300, deschis la Banca Natională
a României - Sucursala judetului Dâmbovita, beneficiar Directia Trezorerie
Dâmbovita, cu mentiunea “Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si
autorizatii de functionare”. Pe versoul ordinului de plată, în rubrica “Cod
cont”, se va înscrie contul nr. 20.17.01.03.
Taxa de autorizare se va plăti în termen de maximum 30
(treizeci) de zile de la data comunicării prezentei decizii.
O copie a ordinului de plată va fi transmisă
neîntârziat Consiliului Concurentei.
Art. 3. - Prezenta decizie devine aplicabilă de la
data comunicării acesteia către părti.
Art. 4. - Decizia Consiliului Concurentei poate fi
atacată, conform dispozitiilor art. 52 alin. (3) din Legea concurentei nr.
21/1996, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti
- Sectia contencios-administrativ.
Art. 5. - În conformitate cu prevederile art. 62 alin.
(1) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Societătii Comerciale
“Romcif” - S.A. Fieni si a Societătii Comerciale “Alas International
Baustoffproduktions” AG (Austria).
Art. 6. - Departamentul bunuri industriale si
Secretariatul general al Consiliului Concurentei vor urmări ducerea la
îndeplinire a prezentei decizii.
Art. 7. - Prezenta decizie se comunică de către
Secretariatul general al Consiliului Concurentei:
- Societătii Comerciale “Alas International
Baustoffproduktions” AG (Austria); si
- Societătii Comerciale “Romcif” - S.A. Fieni
Prin împuternicit,
Avocat Dan Constantin Jalba
Telefon: 312 49 50
Fax: 312 49 51
p. Presedintele Consiliului Concurentei,
Bucuresti,
27 iunie 2003.
Nr. 293.
