MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 171 (XV) - Nr. 179 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Vineri, 21 martie 2003

SUMAR

LEGI SI DECRETE

58. - Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social

92. - Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social

62. - Lege privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 161/2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului

103. - Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 161/2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului

65. - Lege pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal

106. - Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal

74. - Lege privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 132/2002 pentru punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare

117. - Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 132/2002 pentru punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

259. - Hotãrâre privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pe anul 2003 al Autoritãtii pentru Valorificarea Activelor Bancare

267. - Hotãrâre privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

286. - Ordin al ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din România, aprobate prin Ordinul ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.433/2002

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru modificarea si completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. I. - Legea nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 141 din 7 iulie 1997, cu completãrile ulterioare, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:

1. Articolul 1 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 1. - Consiliul Economic si Social este institutie publicã de interes national, tripartitã, autonomã, constituitã în scopul realizãrii dialogului social la nivel national dintre patronat, sindicate si Guvern si a climatului de stabilitate si pace socialã.”

2. Articolul 2 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 2. - Consiliul Economic si Social are rol consultativ în stabilirea strategiilor si politicilor economice si sociale, în aplanarea stãrilor conflictuale la nivel de ramurã sau la nivel national apãrute între partenerii sociali, precum si în realizarea, promovarea si dezvoltarea dialogului social si a solidaritãtii sociale.”

3. Dupã articolul 2 se introduce articolul 21 cu urmãtorul cuprins:

“Art. 21. - (1) Consiliul Economic si Social este consultat obligatoriu de cãtre initiatorii proiectelor de acte normative si ai proiectelor de programe si strategii nematerializate în proiecte de acte normative, din domeniul sãu de competentã. Rezultatul acestei consultãri se concretizeazã în avize la proiectele de acte normative si la proiectele de programe si strategii.

(2) Consiliul Economic si Social se poate autosesiza sau poate fi sesizat de orice autoritate publicã ori de patronatele si sindicatele reprezentative asupra unor stãri de fapt, evolutii sau evenimente economico-sociale de interes national. În urma acestor sesizãri Consiliul Economic si Social emite puncte de vedere si recomandãri.”

4. Articolul 5 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 5. - Consiliul Economic si Social analizeazã situatia economicã si socialã a tãrii si face propuneri Guvernului si Parlamentului, în conditiile prevãzute de lege, privind:

a) restructurarea si dezvoltarea economiei nationale;

b) privatizarea, functionarea si cresterea competitivitãtii agentilor economici;

c) relatiile de muncã si politica salarialã;

d) protectia socialã si ocrotirea sãnãtãtii;

e) învãtãmântul, cercetarea si cultura;

f) politicile monetare, financiare, fiscale si de venituri.”

5. Articolul 6 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 6. - Pentru îndeplinirea rolului consultativ în solutionarea problemelor prevãzute la art. 5 Consiliul Economic si Social are urmãtoarele atributii principale:

a) analizeazã si avizeazã proiectele de hotãrâri si de ordonante ale Guvernului si proiectele de lege ce urmeazã a fi prezentate spre adoptare Parlamentului;

b) analizeazã si avizeazã proiectele de programe si strategii nematerializate în proiecte de acte normative, înainte de adoptarea lor;

c) semnaleazã Guvernului sau Parlamentului aparitia unor fenomene economice si sociale care impun elaborarea unor noi acte normative;

d) analizeazã cauzele stãrilor conflictuale apãrute la nivel national sau de ramurã si face propuneri de rezolvare a acestora în interes national;

e) elaboreazã, la solicitarea Guvernului, a Parlamentului sau din proprie initiativã, analize si studii privind realitãtile economice si sociale;

f) elaboreazã si sustine implementarea de strategii, programe, metodologii si standarde în domeniul dialogului social;

g) urmãreste îndeplinirea obligatiilor ce decurg din Conventia nr. 144/1976 a Organizatiei Internationale a Muncii privitoare la consultãrile tripartite destinate sã promoveze aplicarea normelor internationale ale muncii, adoptatã la 2 iunie 1976 la Geneva, ratificatã de România prin Legea nr. 96/1992.”

6. Articolul 7 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 7. - (1) Initiatorii proiectelor de acte normative si de programe si strategii nationale sau sectoriale care privesc domeniile prevãzute la art. 5 au obligatia de a solicita pentru acestea avizul consultativ al Consiliului Economic si Social.

(2) Avizul prevãzut la alin. (1) va însoti obligatoriu proiectul de act normativ, de program sau strategie pânã la adoptare.”

7. Articolul 8 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 8. - (1) În îndeplinirea atributiilor prevãzute la art. 7 Consiliul Economic si Social are obligatia de a analiza proiectele de acte normative, de programe si strategii primite si de a transmite avizul sãu, dupã cum urmeazã:

a) în termen de 10 zile calendaristice de la primirea solicitãrii, în cazul proiectelor de hotãrâri si de ordonante ale Guvernului sau, dupã caz, de legi ordinare;

b) în termen de 20 de zile calendaristice de la primirea solicitãrii, în cazul proiectelor de legi organice si în cazul proiectelor de programe si strategii nematerializate în acte normative.

(2) Depãsirea termenelor prevãzute la alin. (1) dã dreptul initiatorului sã adopte strategiile si programele nematerializate în proiecte de acte normative si sã transmitã proiectele de acte normative spre adoptare fãrã avizul Consiliului Economic si Social, cu mentionarea acestei situatii.”

8. Articolele 9 si 10 se abrogã.

9. Alineatul (1) al articolului 13 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 13. - (1) Consiliul Economic si Social este compus dintr-un numãr de 27 de membri care constituie plenul Consiliului Economic si Social, numiti de partenerii sociali, dupã cum urmeazã:

a) 9 membri numiti, de comun acord, de confederatiile patronale reprezentative la nivel national;

b) 9 membri numiti, de comun acord, de confederatiile sindicale reprezentative la nivel national;

c) 9 membri numiti de Guvern.”

10. Dupã alineatul (1) al articolului 13 se introduc alineatele (11)-(15) cu urmãtorul cuprins:

“(11) Repartizarea locurilor între confederatiile patronale reprezentative la nivel national se realizeazã de comun acord, înainte de nominalizarea reprezentantilor acestora în cadrul Consiliului Economic si Social.

(12) Repartizarea locurilor între confederatiile sindicale reprezentative la nivel national se realizeazã de comun acord, înainte de nominalizarea reprezentantilor acestora în cadrul Consiliului Economic si Social.

(13) Fiecare confederatie patronalã si sindicalã reprezentativã la nivel national care detine unul sau mai multe locuri în Consiliul Economic si Social nominalizeazã persoana sau persoanele, dupã caz, care urmeazã sã reprezinte confederatia în cadrul Consiliului Economic si Social.

(14) Guvernul poate hotãrî înlocuirea a câte unui membru care reprezintã Guvernul cu câte un reprezentant al altor asociatii profesionale, organizatii neguvernamentale si altor asemenea organizatii ale societãtii civile.

(15) Procedura de înlocuire a membrilor Consiliului Economic si Social numiti de Guvern se stabileste prin Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Economic si Social.”

11. Alineatul (2) al articolului 13 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Sunt reprezentative la nivel national confederatiile nationale sindicale si patronale care au dobândit aceastã calitate potrivit legislatiei în vigoare.”

12. Litera d) a articolului 14 va avea urmãtorul cuprins:

“d) nu au antecedente penale.”

13. Litera d) a alineatului (1) al articolului 18 va avea urmãtorul cuprins:

“d) în situatia în care plenul Consiliului Economic si Social sau, dupã caz, confederatia patronalã, confederatia sindicalã sau Guvernul, care l-a numit, cere revocarea sa;”

14. Dupã litera e) a alineatului (1) al articolului 18 se introduce litera f) cu urmãtorul cuprins:

“f) în situatia în care confederatia patronalã sau confederatia sindicalã care l-a nominalizat îsi pierde calitatea de organizatie reprezentativã la nivel national.”

15. Articolul 19 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 19. - În situatiile prevãzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-e) confederatia patronalã, confederatia sindicalã sau Guvernul, dupã caz, va numi un nou membru, numire care va fi transmisã spre validare potrivit art. 16.”

16. Alineatul (2) al articolului 20 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Comisiile de specialitate permanente sunt, în principal, urmãtoarele:

a) Comisia pentru restructurarea si dezvoltarea economiei nationale;

b) Comisia pentru privatizarea, functionarea si cresterea competitivitãtii agentilor economici;

c) Comisia pentru relatiile de muncã si politica salarialã;

d) Comisia pentru protectia socialã si ocrotirea sãnãtãtii;

e) Comisia pentru învãtãmânt, cercetare si culturã;

f) Comisia pentru politici monetare, financiare, fiscale si de venituri.”

17. Articolul 21 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 21. - Numãrul membrilor comisiilor de specialitate permanente sau temporare ale Consiliului Economic si Social este de minimum 9 persoane, repartizati în mod egal între partenerii sociali reprezentati.”

18. Articolul 23 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 23. - Functionarea Consiliului Economic si Social este asiguratã de:

a) plen;

b) biroul executiv;

c) presedinte si vicepresedinti;

d) secretarul general.”

19. Alineatul (1) al articolului 26 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 26. - (1) Plenul asigurã conducerea generalã a Consililului Economic si Social si are urmãtoarele atributii principale:

a) alege, la propunerea partenerilor sociali, presedintele si îl propune spre validare Parlamentului;

b) îi alege, la propunerea partenerilor sociali, pe cei 2 vicepresedinti si pe membrii biroului executiv;

c) adoptã regulamentul de organizare si functionare;

d) stabileste componenta comisiilor de specialitate permanente;

e) aprobã proiectul propriu al bugetului de venituri si cheltuieli, precum si raportul privind executia bugetarã;

f) adoptã propunerile de hotãrâri elaborate de comisiile de specialitate;

g) avizeazã proiecte de acte normative si proiecte de programe si strategii;

h) numeste secretarul general al Consiliului Economic si Social.”

20. Alineatul (2) al articolului 27 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) În cazul în care nu se realizeazã consensul, hotãrârile se adoptã prin vot, cu o majoritate de trei pãtrimi din numãrul membrilor Consiliului Economic si Social prezenti.”

21. Dupã alineatul (1) al articolului 28 se introduce alineatul (11) cu urmãtorul cuprins:

“(11) Functiile de presedinte, respectiv vicepresedinte, sunt asigurate prin rotatie de fiecare partener social. Pentru functia de presedinte rotatia se va efectua cu respectarea duratei fiecãrui mandat.”

22. Alineatul (1) al articolului 29 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 29. - (1) Presedintele Consiliului Economic si Social este validat de Parlament, pe o perioadã de 4 ani, la propunerea plenului Consiliului Economic si Social, adoptatã cu o majoritate de trei pãtrimi din numãrul total al membrilor.”

23. Articolul 31 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 31. - Presedintele Consiliului Economic si Social reprezintã consiliul în relatiile cu tertii, potrivit hotãrârilor luate în plen sau în biroul executiv.”

24. Literele b) si c) ale alineatului (1) al articolului 35 vor avea urmãtorul cuprins:

“b) salariile angajatilor Secretariatului tehnic al Consiliului Economic si Social, stabilite pe baza prevederilor Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 33/2001 privind unele mãsuri referitoare la salarizarea functionarilor publici si a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum si a personalului din organele autoritãtii judecãtoresti, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 386/2001;

c) indemnizatiile pentru cei 27 de membri ai Consiliului Economic si Social si pentru 54 de membri ai comisiilor de specialitate permanente, care nu au calitatea de membri ai Consiliului Economic si Social;”

25. Dupã litera d) a alineatului (1) al articolului 35 se introduce litera e) cu urmãtorul cuprins:

“e) contributiile datorate de angajator asupra sumelor reprezentând salarii si indemnizatii plãtite persoanelor prevãzute la lit. b) si c), conform reglementãrilor în domeniu.”

26. Alineatul (2) al articolului 35 se abrogã.

27. La articolul 36 se introduce alineatul (2) cu urmãtorul cuprins:

“(2) Angajatii Secretariatului tehnic al Consiliului Economic si Social nu au statut de functionari publici.”

28. La capitolul VI - Dispozitii finale, articolele 40, 41 si 42 se abrogã.

Art. II. - Prezenta lege intrã în vigoare la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu exceptia prevederilor art. I pct. 24, care intrã în vigoare la data de 1 ianuarie 2004.

Art. III. - Legea nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 141 din 7 iulie 1997, cu completãrile ulterioare, precum si cu modificãrile si completãrile aduse prin prezenta lege, va fi republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 17 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 6 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 28 februarie 2003.

Nr. 58.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru modificarea si completarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea si functionarea Consiliului Economic si Social si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 27 februarie 2003.

Nr. 92.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 161/2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 161 din 20 noiembrie 2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 858 din 27 noiembrie 2002.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 19 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,

VIOREL HREBENCIUC

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 13 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TÃRÃCILÃ

Bucuresti, 11 martie 2003.

Nr. 62.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 161/2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 161/2002 pentru modificarea art. 14 din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea

Agentiei Nationale a Medicamentului si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 7 martie 2003.

Nr. 103.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Ordonanta Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 39 din 30 ianuarie 1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 74/2002, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:

1. Articolul 1 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 1. - Prevederile prezentului statut se aplicã personalului vamal din sistemul institutional al autoritãtii vamale.

Personalul vamal are calitatea de functionar public.”

2. Alineatul (2) al articolului 41 se abrogã.

3. Alineatul (3) al articolului 41 va avea urmãtorul cuprins:

“(3) Prevederile art. 12 alin. (1) se aplicã numai în cazul functiilor de conducere de director, director adjunct, sef serviciu si sef birou.”

4. Articolul 79 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 79. - Personalul vamal poate fi avansat în categorie, grad, clasã si treaptã, potrivit reglementãrilor aplicabile în sectorul bugetar.”

5. Dupã articolul 118 se introduce un articol nou, articolul 119, cu urmãtorul cuprins:

“Art. 119. - Pânã la data de 1 mai 2003 Directia Generalã a Vãmilor împreunã cu Agentia Nationalã a Functionarilor Publici vor proceda la adaptarea prevederilor prezentei ordonante cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, cu modificãrile si completãrile ulterioare.”

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 13 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TÃRÃCILÃ

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 18 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 11 martie 2003.

Nr. 65.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 16/1998 privind Statutul personalului vamal si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 7 martie 2003.

Nr. 106.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 132/2002 pentru punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 132 din 10 octombrie 2002 pentru punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 770 din 23 octombrie 2002, cu urmãtoarele modificãri si completãri:

1. Articolul 1 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 1. - Termenul de aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 463 din 28 iunie 2002, se prorogã pânã la data de 1 ianuarie 2003, în vederea modificãrii si completãrii.”

2. Articolul 2 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 2. - Pânã la data prevãzutã la art. 1 salariatii încadrati cu contract individual de muncã pe duratã nedeterminatã la agentii economici din industria de apãrare a cãror activitate este întreruptã temporar din lipsã de comenzi sau contracte vor desfãsura activitãti de întretinere, conservare, reparatii, pazã, activitãti administrative si alte activitãti specifice. Sumele necesare pentru plata drepturilor salariale se suportã din prevederile bugetare aprobate Ministerului Industriei si Resurselor pe anul 2002.”

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 13 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,

DORU IOAN TÃRÃCILÃ

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 18 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 12 martie 2003.

Nr. 74.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 132/2002 pentru

punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 132/2002 pentru punerea în aplicare a Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 95/2002 privind industria de apãrare si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 11 martie 2003.

Nr. 117.

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pe anul 2003 al Autoritãtii pentru Valorificarea Activelor Bancare

În temeiul art. 107 din Constitutie, al art. 6 alin. (1) lit. e) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active bancare, republicatã, precum si al art. 7 din Ordonanta Guvernului nr. 29/2002 privind instituirea unor mãsuri pentru recuperarea creantelor statului si diminuarea datoriei publice, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 324/2002,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã bugetul de venituri si cheltuieli pe anul 2003 al Autoritãtii pentru Valorificarea Activelor Bancare, cu defalcarea pe trimestre, prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.

Art. 2. - Cheltuielile totale aferente veniturilor înscrise în bugetul de venituri si cheltuieli al Autoritãtii pentru Valorificarea Activelor Bancare reprezintã limite maxime care nu pot fi depãsite decât în cazuri justificate si numai cu aprobarea Guvernului.

Art. 3. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 2 constituie contraventie si se sanctioneazã cu amendã de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei.

(2) Contraventiei prevãzute la alin. (1) i se aplicã dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 180/2002.

(3) Contraventia se constatã si amenda se aplicã de organele de control financiar ale statului, împuternicite potrivit legii, persoanelor vinovate de nerespectarea prevederilor prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

p. Presedintele Autoritãtii

pentru Valorificarea Activelor Bancare,

Mircea Ursache

p. Ministrul finantelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

Ministrul muncii si solidaritãtii sociale,

Marian Sârbu

Bucuresti, 4 martie 2003.

Nr. 259.

ANEXÃ*)

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice

În temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 40 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

CAPITOLUL I

Organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice

SECTIUNEA 1

Dispozitii generale si principalele atributii

Art. 1. - (1) Ministerul Finantelor Publice se organizeazã si functioneazã ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, în subordinea Guvernului, care aplicã strategia si programul Guvernului în domeniul

finantelor publice.

(2) Ministerul Finantelor Publice este minister cu rol de sintezã si are personalitate juridicã.

(3) Sediul Ministerului Finantelor Publice este în municipiul Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5.

Art. 2. - (1) Ministerul Finantelor Publice contribuie în mod eficient, transparent si orientat la elaborarea si implementarea strategiei si a programului Guvernului în domeniul finantelor publice, în exercitarea administrãrii generale a finantelor publice, asigurând utilizarea pârghiilor financiare si valutare în concordantã cu cerintele economiei de piatã si pentru stimularea initiativei agentilor economici.

(2) Ministerul Finantelor Publice asigurã, prin redistribuirea veniturilor, desfãsurarea activitãtilor din domenii de interes public, cum este cel social, cel economic, cel al apãrãrii nationale si ordinii publice. Prin atributiile încredintate si prin structura sa Ministerul Finantelor Publice îndeplineste urmãtoarele functii:

a) de strategie, prin care se asigurã elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul finantelor publice;

b) de reglementare si sintezã, prin care se asigurã elaborarea cadrului normativ si institutional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice în domeniul sãu de activitate;

c) de elaborare si implementare a politicii bugetare si a politicii fiscale a Guvernului;

d) de corelare a politicilor fiscale si bugetare cu celelalte politici economico-sociale;

e) de administrare a veniturilor statului;

f) de administrare a datoriei publice;

g) de exercitare a controlului financiar public intern;

h) de asigurare a evidentei centralizate a bunurilor ce constituie domeniul public al statului;

i) de elaborare si supraveghere a cadrului legal în domeniul contabilitãtii;

j) de reprezentare, prin care se asigurã în numele statului român si al Guvernului României reprezentarea pe plan intern si extern în domeniul sãu de activitate;

k) de autoritate de stat, prin care se asigurã exercitarea controlului aplicãrii unitare si respectãrii reglementãrilor legale în domeniul sãu de activitate, precum si al functionãrii institutiilor care îsi desfãsoarã activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa.

(3) Ministerul Finantelor Publice urmãreste, pe termen mediu, îndeplinirea mãsurilor necesare în vederea realizãrii cerintelor de aderare la Uniunea Europeanã.

(4) Principiile care stau la baza activitãtii Ministerului Finantelor Publice sunt:

a) coerenta, stabilitatea si predictibilitatea cadrului macroeconomic;

b) armonizarea cadrului legislativ cu reglementãrile Uniunii Europene;

c) întãrirea autoritãtii institutiei;

d) perfectionarea managementului fondurilor publice;

e) transparenta activitãtii în toate domeniile de activitate;

f) satisfacerea asteptãrilor partenerilor sociali;

g) asigurarea unui mediu de afaceri concurential si predictibil.

Art. 3. - (1) În realizarea obiectului sãu de activitate stabilit de legislatia în vigoare Ministerul Finantelor Publice are, în principal, urmãtoarele atributii:

1. propune strategii de dezvoltare pe termen lung si solutii de reformã în domeniul finantelor publice;

2. elaboreazã proiectul bugetului de stat, al legii bugetare anuale si raportul asupra proiectului bugetului de stat, precum si proiectul legii de rectificare a bugetului de stat, operând rectificãrile corespunzãtoare;

3. stabileste echilibrul bugetar în faza de elaborare a proiectului bugetului de stat si a rectificãrii acestuia;

4. stabileste metodologii pentru elaborarea proiectului bugetului de stat, a proiectelor bugetelor fondurilor speciale si a proiectelor bugetelor locale;

5. analizeazã periodic modul de realizare a prevederilor bugetare, în corelare cu indicatorii macroeconomici, si prezintã Guvernului informãri, cu propuneri de îmbunãtãtire;

6. urmãreste executia operativã a bugetului general consolidat; stabileste mãsurile necesare pentru încasarea veniturilor si limitarea cheltuielilor în vederea încadrãrii în deficitul bugetar aprobat;

7. elaboreazã si aprobã clasificatia indicatorilor privind finantele publice;

8. elaboreazã proiectul bugetului asigurãrilor sociale de stat, al legii bugetului asigurãrilor sociale de stat anuale, precum si proiectul legii de rectificare a acestuia;

9. deschide creditele necesare pentru cheltuielile fiecãrui ordonator principal de credite în cadrul fiecãrui exercitiu bugetar;

10. monitorizeazã cheltuielile de personal prevãzute în bugetul de stat, în bugetul asigurãrilor sociale de stat si în bugetul asigurãrilor pentru somaj;

11. aprobã, prin delegare de competente, modificãri în fisele de investitii anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite bugetare;

12. aprobã repartizarea pe trimestre a veniturilor si a cheltuielilor prevãzute în bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat si în bugetele fondurilor speciale;

13. avizeazã proiectele de acte normative care genereazã sporuri de cheltuieli sau modificãri de venituri ale statului si care au influente asupra echilibrului bugetar;

14. analizeazã, fundamenteazã, propune cadrul legislativ si stabileste mãsuri privind împrumuturile necesare în vederea acoperirii deficitului bugetar si refinantãrii datoriei publice sau pentru actiuni si lucrãri de interes public; administreazã datoria publicã, urmãreste rambursarea acesteia si achitarea dobânzilor aferente, în conditiile legii;

15. reîntregeste Fondul de rezervã bugetarã la dispozitia Guvernului, prevãzut în bugetul de stat, cu creditele bugetare anulate sau reduse, la propunerea ordonatorilor principali de credite;

16. avizeazã bugetele celorlate sisteme autonome de asigurãri sociale;

17. elaboreazã metodologia de aplicare a criteriilor pentru selectarea si prioritizarea obiectivelor din componenta programelor de investitii publice;

18. verificã modalitatea în care ordonatorii principali de credite au reevaluat portofoliul de proiecte si au respectat criteriile pentru selectarea si prioritizarea proiectelor de investitii;

19. analizeazã respectarea încadrãrii în limitele de cheltuieli de capital a proiectelor anuale de buget si a esalonãrii angajamentelor legale în functie de durata de realizare a investitiilor;

20. organizeazã sistemul de monitorizare a programelor de investitii publice si elaboreazã rapoarte anuale privind stadiul realizãrii investitiilor;

21. coordoneazã cadrul general referitor la efectuarea achizitiilor publice si asigurã transpunerea acquisului comunitar si îndrumarea metodologicã unitarã în acest domeniu;

22. elaboreazã si actualizeazã metodologia de aplicare a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achizitie publicã;

23. stabileste modul de organizare si functionare a sistemului de monitorizare a atribuirii contractelor de achizitie publicã, precum si sistemul de raportare referitor la atribuirea acestor contracte;

24. analizeazã documentatiile tehnico-economice si emite acordul pentru realizarea obiectivelor noi de investitii, finantate partial sau integral de la bugetul de stat, de la bugetele fondurilor speciale si din credite externe;

25. avizeazã programe de investitii publice anuale si multianuale, elaborate de ordonatorii principali de credite;

26. administreazã contul general al trezoreriei statului, deschis la Banca Nationalã a României, scop în care încheie conventii cu aceasta;

27. stabileste sistemul de organizare si functionare a trezoreriei statului în vederea asigurãrii efectuãrii operatiunilor de încasãri si plãti pentru sectorul public;

28. elaboreazã si administreazã bugetul de venituri si cheltuieli al trezoreriei statului;

29. colaboreazã cu Banca Nationalã a României la elaborarea balantei de plãti externe, a balantei creantelor si angajamentelor externe, a reglementãrilor din domeniul monetar si valutar si informeazã semestrial Guvernul asupra modului de realizare a acestora, cu propuneri de solutii în acoperirea deficitului sau utilizãrii excedentului din contul curent al balantei de plãti externe;

30. contracteazã si garanteazã împrumuturi de stat de pe piata financiarã internã si externã, în scopul si în limitele competentelor stabilite de lege;

31. asigurã punerea în circulatie prin Banca Nationalã a României, pe bazã de conventie, a unor instrumente financiare specifice;

32. elaboreazã lucrãrile privind contul general anual de executie a bugetului de stat si, respectiv, a bugetului asigurãrilor sociale de stat, precum si conturile anuale de executie a bugetelor fondurilor speciale si proiectele de legi referitoare la aceste conturi de executie, pe care le prezintã spre însusire Guvernului, în vederea transmiterii spre aprobare Parlamentului;

33. elaboreazã sau avizeazã proiecte de acte normative pentru aprobarea normelor si normativelor de cheltuieli si acordarea unor drepturi personalului din institutiile publice;

34. colaboreazã cu alte autoritãti publice în procesul elaborãrii de acte normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar;

35. elaboreazã proiecte de acte normative privind stabilirea impozitelor directe si indirecte, urmãreste perfectionarea asezãrii acestora si armonizarea legislativã în acest domeniu;

36. elaboreazã, pe baza modelului-cadru al Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economicã (O.E.C.D.), proiectul românesc de conventie pentru evitarea dublei impuneri si urmãreste actualizarea acestuia în concordantã cu recomandãrile adoptate de O.E.C.D.;

37. negociazã, pregãteste parafarea, semnarea si ratificarea conventiilor pentru evitarea dublei impuneri negociate;

38. elaboreazã strategii, studii comparative, prioritãti si proiecte de acte normative privind politica fiscalã a României în domeniul conventiilor pentru evitarea dublei impuneri;

39. urmãreste realizarea unui management eficient si coerent al sistemului fiscal românesc, având ca scop elaborarea si mentinerea unui sistem fiscal unitar, stabil si armonizat în strânsã concordantã cu indicatorii macroeconomici din Strategia de dezvoltare economicã a Guvernului;

40. elaboreazã proiecte de acte normative în domeniul contabilitãtii financiare si de gestiune si urmãreste perfectionarea acestuia în corelatie cu normele europene în domeniu;

41. urmãreste organizarea administratiei fiscale si aplicarea uniformã si eficientã a sistemului fiscal;

42. elaboreazã proiecte de acte normative cu privire la colectarea veniturilor bugetare, procedurile de control fiscal, achizitiile publice, combaterea si sanctionarea evaziunii fiscale, atribuirea codului fiscal si relatiile dintre contribuabili si administratia fiscalã;

43. urmãreste exercitarea de cãtre administratia fiscalã,

cu profesionalism si integritate, a prerogativelor stabilite prin lege, prin aplicarea unui tratament echitabil tuturor contribuabililor;

44. urmãreste încurajarea conformãrii voluntare de cãtre administratia fiscalã, prin oferirea de servicii de calitate contribuabililor, facilitându-le acestora îndeplinirea obligatiilor fiscale;

45. exercitã prin organele sale de specialitate controlul utilizãrii creditelor bugetare de cãtre institutiile publice; controleazã, în conditiile legii, activitatea financiarã a agentilor economici, urmãrind stabilirea corectã si îndeplinirea integralã si la termen a obligatiilor financiare si fiscale fatã de stat;

46. exercitã prin organele sale de specialitate controlul operativ si inopinat în legãturã cu aplicarea si cu respectarea legislatiei fiscale si vamale;

47. elaboreazã proceduri de control fiscal; coordoneazã, îndrumã si verificã modul de respectare a procedurilor de control fiscal si a legislatiei fiscale de cãtre întregul aparat de control fiscal;

48. efectueazã investigatii si anchete fiscale;

49. actioneazã prin mijloace specifice pentru combaterea evaziunii fiscale si a coruptiei;

50. elaboreazã politica vamalã în concordantã cu cadrul legislativ existent;

51. asigurã administrarea monopolului de stat, în conditiile legii;

52. reglementeazã controlul financiar preventiv si exercitã controlul financiar preventiv delegat în scopul constituirii si utilizãrii legale si eficiente a fondurilor publice;

53. îndrumã metodologic, organizeazã activitatea de instruire si pregãtire profesionalã în domeniul auditului intern;

54. realizeazã activitãti de control operativ la institutii publice si solutioneazã contestatiile depuse de acestea

55. exercitã calitatea de reprezentant al României la organismele internationale cu caracter financiar;

56. coordoneazã, negociazã si încheie acorduri internationale în numele statului, în domeniul relatiilor financiare si valutare, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe;

57. reprezintã statul, ca subiect de drepturi si obligatii, în fata organelor de justitie, precum si în orice alte situatii în care acesta participã nemijlocit, în nume propriu, în raporturi juridice, dacã legea nu stabileste în acest scop un alt organ;

58. asigurã legãtura cu Parlamentul, Consiliul Economic si Social, sindicatele, patronatele si alti exponenti ai societãtii civile, în problemele specifice activitãtii sale;

59. asigurã un dialog constructiv cu partenerii de dialog social, în spiritul respectului reciproc si în conformitate cu principiile si standardele europene, în vederea asigurãrii eficientei activitãtii si stabilitãtii sociale, si sustine în Parlament proiectele de acte normative pe care le initiazã;

60. solutioneazã, în conformitate cu prevederile legale, plângerile, contestatiile si petitiile persoanelor fizice si juridice;

61. elaboreazã, implementeazã si dezvoltã sistemul informatic în domeniul finantelor publice;

62. asigurã, potrivit legii, tipãrirea hârtiilor de valoare de natura titlurilor de stat, bonurilor de tezaur, obligatiunilor necesare finantãrii datoriei publice, timbrelor fiscale, precum si a formularelor si imprimatelor tipizate utilizate în activitatea fiscalã si financiar-contabilã;

63. elaboreazã, monitorizeazã si implementeazã sistemul de comunicare internã si externã si al cadrului comunicational în scopul sustinerii activitãtii sale;

64. asigurã prin sistemul de management al performantei si dezvoltare profesionalã un corp al functionarilor publici profesionist, onest, stabil si eficient, în scopul creãrii unei organizatii moderne, flexibile, functionale si eficiente;

65. editeazã materiale de specialitate necesare pentru mediatizarea problematicii financiare, în vederea cunoasterii sale de cãtre personalul propriu si de cãtre contribuabili;

66. asigurã elaborarea, tipãrirea si difuzarea publicatiei “Revista Finante Publice si Contabilitate”, prin finantare din fonduri proprii, conform Hotãrârii Guvernului nr. 1.515/2002 privind înfiintarea pe lângã Ministerul Finantelor Publice a unei activitãti finantate integral din venituri proprii;

67. exercitã atributiile ce îi revin, potrivit legii, asupra activitãtii companiilor nationale aflate sub autoritatea sa;

68. gestioneazã asistenta financiarã nerambursabilã acordatã României de Uniunea Europeanã potrivit prevederilor memorandumurilor de întelegere, memorandumurilor si acordurilor de finantare semnate de Guvernul României si de Comisia Europeanã;

69. asigurã fundamentarea, coordonarea si realizarea activitãtilor specifice procesului de pregãtire a aderãrii României la Uniunea Europeanã pe domeniile din competenta si responsabilitatea sa;

70. elaboreazã strategia si cadrul normativ general, coordoneazã si evalueazã activitatea de audit public intern la nivel national, efectueazã misiuni de audit public intern de interes national cu implicatii multisectoriale si exercitã activitãti de audit public intern la nivelul aparatului propriu;

71. efectueazã inspectii privind abaterile de la legalitate si regularitate, atât la nivelul aparatul propriu, cât si la nivelul celorlalte institutii publice.

(2) Ministerul Finantelor Publice îndeplineste toate atributiile si are toate competentele conferite prin legi sau prin alte acte normative în vigoare.

Art. 4. - În exercitarea atributiilor sale Ministerul Finantelor Publice colaboreazã cu celelalte ministere si organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritãtile publice locale si cu alte organisme.

Art. 5. - În îndeplinirea atributiilor sale Ministerul Finantelor Publice este autorizat:

1. sã dea agentilor economici, ca urmare a controlului, dispozitii obligatorii pentru luarea mãsurilor de respectare a legii;

2. sã ia mãsuri pentru aplicarea sanctiunilor prevãzute de lege în competenta sa;

3. sã aprobe înlesniri, restituiri, compensãri si amânãri la plata impozitelor, taxelor si a altor vãrsãminte obligatorii la bugetul de stat, precum si repunerea în termen a cererilor si a contestatiilor, în conditiile legii, si sã informeze periodic Guvernul;

4. sã aplice, prin organele abilitate, modalitãtile de executare silitã si mãsurile asigurãtorii, în conditiile legii, pentru recuperarea creantelor bugetare;

5. sã încheie protocoale de schimb de informatii, documente si de colaborare cu ministere, institutii publice si cu alte organizatii, potrivit competentelor atribuite;

6. sã refuze cererile de finantare de la bugetul de stat, de suplimentare si de virare a creditelor bugetare, în cazurile în care acestea nu îndeplinesc conditiile legale sau se abat de la reglementãrile în vigoare;

7. sã retragã creditele bugetare deschise ordonatorilor de credite, în cazurile în care se constatã cã acestea se utilizeazã în alte scopuri decât cele stabilite;

8. sã respingã situatii financiare contabile ale ordonatorilor de credite care nu îndeplinesc conditiile stabilite de normele în vigoare si sã stabileascã noi termene pentru refacerea si prezentarea acestora, cu aplicarea amenzilor prevãzute în dispozitiile legale în vigoare;

9. sã stabileascã orice alte mãsuri în conditiile prevãzute de lege.

Art. 6. - Ministerele, celelalte autoritãti ale administratiei publice, institutiile publice, precum si agentii economici au obligatia de a pune la dispozitie Ministerului Finantelor Publice, la cererea acestuia, datele si informatiile necesare în vederea realizãrii atributiilor sale.

SECTIUNEA a 2-a

Organizarea Ministerului Finantelor Publice

Art. 7. - (1) Ministerul Finantelor Publice are structura organizatoricã prevãzutã în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului finantelor publice, se pot organiza servicii, birouri si alte compartimente si se poate stabili numãrul posturilor de conducere.

(2) În cadrul structurii organizatorice a Directiei generale a politicilor si resurselor umane functioneazã Scoala de Finante Publice, la nivel de directie. Conducerea stiintificã si executivã, precum si atributiile acesteia sunt stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice.

(3) Numãrul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului Finantelor Publice este de 1.511, conform anexei nr. 1.

(4) În numãrul maxim de posturi prevãzut la alin. (3) nu sunt incluse posturile de demnitari si posturile aferente cabinetelor acestora, posturile aferente activitãtii de control financiar si a Gãrzii financiare, care, potrivit art. 4 din Legea nr. 30/1991 privind organizarea si functionarea controlului financiar si a Gãrzii financiare, se stabilesc separat prin ordin al ministrului finantelor publice, în conditiile legii.

(5) Personalului din cadrul cabinetelor demnitarilor nu I se aplicã prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici.

Art. 8. - (1) Atributiile, sarcinile si rãspunderile personalului din aparatul propriu al Ministerului Finantelor Publice se stabilesc, în conformitate cu structura organizatoricã prevãzutã în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare si functionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului finantelor publice.

(2) Atributiile, sarcinile si rãspunderile unitãtilor teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare aprobat prin ordin al ministrului finantelor publice.

(3) Atributiile, sarcinile si rãspunderile individuale ale personalului din aparatul propriu al Ministerului Finantelor Publice si din unitãtile sale teritoriale se stabilesc prin fisa postului, în urma evaluãrii posturilor, pe baza regulamentelor de organizare si functionare prevãzute la alin. (1) si (2), se semneazã de salariat si se aprobã în conditiile legii.

Art. 9. - (1) Pe lângã ministrul finantelor publice functioneazã, ca organ consultativ, Colegiul ministerului.

(2) Componenta si regulamentul de organizare si functionare ale Colegiului ministerului se aprobã prin ordin al ministrului finantelor publice.

(3) Colegiul ministerului se întruneste, la cererea si sub presedintia ministrului finantelor publice sau a reprezentantului desemnat de acesta, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.

SECTIUNEA a 3-a

Conducerea Ministerului Finantelor Publice

Art. 10. - (1) Conducerea Ministerului Finantelor Publice se exercitã de cãtre ministrul finantelor publice.

(2) Ministrul finantelor publice reprezintã ministerul în raporturile cu celelalte autoritãti publice, cu persoanele juridice si fizice din tarã si din strãinãtate. Prin ordin al ministrului finantelor publice unele atributii pot fi delegate si persoanelor cu functii de conducere din compartimentele de specialitate.

(3) Ministrul finantelor publice îndeplineste, în domeniul de activitate al ministerului, atributiile generale prevãzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor.

(4) Ministrul finantelor publice îndeplineste si alte atributii specifice, stabilite prin alte acte normative.

(5) Ministrul finantelor publice conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin hotãrâre a Guvernului.

(6) În exercitarea atributiilor sale ministrul finantelor publice emite ordine si instructiuni, în conditiile legii.

(7) Ministrul finantelor publice îndeplineste, conform legii, functia de ordonator principal de credite.

(8) Ministrul finantelor publice este ajutat în activitatea de conducere a ministerului de 5 secretari de stat numiti prin decizii ale primului-ministru.

Art. 11. - (1) Secretarii de stat exercitã atributiile delegate de ministrul finantelor publice. Rãspunderile si atributiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului finantelor publice.

(2) În cazul în care ministrul finantelor publice, din diferite motive, nu îsi poate exercita atributiile curente, îl deleagã pe unul dintre secretarii de stat sã exercite aceste atributii, înstiintându-l pe primul-ministru despre aceasta.

Art. 12. - (1) Secretarul general al ministerului este functionar public de carierã, numit prin concurs sau prin examen, pe criterii de profesionalism, în conditiile legii.

(2) Secretarul general îndeplineste atributiile prevãzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001.

(3) Secretarul general al ministerului îndeplineste si alte atributii prevãzute în regulamentul de organizare si functionare al ministerului ori încredintate de ministru.

Art. 13. - Ministrul finantelor publice aprobã prin ordin, pentru aparatul propriu si pentru unitãtile sale subordonate, criterii în aplicarea prevederilor actelor normative în vigoare privind colectarea creantelor bugetare.

Art. 14. - (1) Unitãtile aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Finantelor Publice, dupã caz, sunt prevãzute în anexa nr. 2.

(2) Repartizarea la nivel de judet, respectiv la nivelul municipiului Bucuresti, a numãrului maxim de posturi de specialitate prevãzut la cap. I din anexa nr. 2, pentru unitãtile subordonate, se aprobã prin ordin al ministrului finantelor publice.

(3) Structura organizatoricã, normativele de personal si criteriile de constituire a compartimentelor unitãtilor subordonate: Oficiul Concurentei, Directia Generalã a Vãmilor, directiile generale ale finantelor publice judetene, Directia generalã a finantelor publice a municipiului Bucuresti, precum si Directia generalã de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov se aprobã prin ordin al ministrului finantelor publice.

Art. 15. - Conducãtorii serviciilor publice descentralizate se numesc si se elibereazã din functie de ministrul finantelor publice, cu avizul consultativ al prefectului.

Art. 16. - Ministerul Finantelor Publice are în dotare un parc auto necesar activitãtii sale, în structura, cu numãrul si consumul de carburanti prevãzute în anexa nr. 3.

Art. 17. - (1) Prefecturile împreunã cu consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti si consiliile locale vor sprijini asigurarea spatiilor corespunzãtoare pentru desfãsurarea activitãtii unitãtilor din teritoriu subordonate Ministerului Finantelor Publice.

(2) În localitãtile în care unitãtile teritoriale subordonate Ministerului Finantelor Publice nu dispun de spatii corespunzãtoare consiliile locale vor sprijini aceste unitãti prin asigurarea, în conditiile legii, de amplasamente în vederea construirii de sedii proprii.

CAPITOLUL II

Dispozitii finale

Art. 18. - (1) Personalul din cadrul Ministerului Finantelor Publice care are calitatea de functionar public se bucurã de toate drepturile si are obligatiile prevãzute în Legea nr. 188/1999.

(2) Salarizarea personalului Ministerului Finantelor Publice se face potrivit reglementãrilor în vigoare referitoare la acordarea drepturilor de naturã salarialã pentru functionarii publici si pentru personalul contractual.

Art. 19. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

Art. 20. - Prezenta hotãrâre intrã în vigoare la 10 zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 21. - Pe data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri se abrogã Hotãrârea Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 12 din 10 ianuarie 2001, cu modificãrile si completãrile ulterioare.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Ministrul administratiei publice,

Octav Cozmâncã

Bucuresti, 13 martie 2003.

Nr. 267.

ANEXA Nr. 1*)

Numãrul maxim de posturi = 1.511

(exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetelor acestora)

STRUCTURA ORGANIZATORICA

a ministerului finantelor publice

ANEXA Nr. 2

UNITÃTILE

aflate în subordinea sau sub autoritatea Ministerului Finantelor Publice

I. Institutii publice si unitãti finantate de la bugetul de stat

1. Oficiul Concurentei*) 400

2. Directia Generalã a Vãmilor si unitãtile subordonate acesteia**) 4.600

3. Directiile generale ale finantelor publice judetene, în subordinea cãrora functioneazã administratiile finantelor publice municipale, administratiile finantelor publice orãsenesti si administratiile finantelor publice comunale; Directia generalã a finantelor publice a municipiului Bucuresti, în subordinea cãreia functioneazã administratiile finantelor publice ale sectoarelor municipiului Bucuresti;

Directia generalã de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov 26.664

II. Activitãti care functioneazã pe lângã Ministerul Finantelor Publice

1. Tipãrirea si difuzarea publicatiei “Revista Finante Publice si Contabilitate”***)

III. Companii nationale asupra cãrora Ministerul Finantelor Publice exercitã calitatea de reprezentant al statului ca actionar

1. Compania Nationalã “Imprimeria Nationalã” - S.A.

2. Compania Nationalã “Loteria Românã” - S.A.

---

*) Este organizat si functioneazã potrivit Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 2/2001 pentru stabilirea unor mãsuri privind înfiintarea, organizarea/reorganizarea sau functionarea, dupã caz, a unor ministere, organe de specialitate ale administratiei publice centrale si institutii publice, aprobatã si modificatã prin Legea nr. 233/2001, si Hotãrârii Guvernului nr. 277/2001 privind organizarea si functionarea Oficiului Concurentei în subordinea Ministerului Finantelor Publice.

**) Functioneazã potrivit Hotãrârii Guvernului nr. 170/2001 privind organizarea si functionarea Directiei Generale a Vãmilor.

***) Conform Hotãrârii Guvernului nr. 1.515/2002 privind înfiintarea pe lângã Ministerul Finantelor Publice a unei activitãti finantate integral din venituri proprii.

ANEXA Nr. 3

MIJLOACELE DE TRANSPORT SI CONSUMUL DE CARBURANTI

Nr. crt.	Unitatea	Tipul mijlocului de transport	Numãrul maxim aprobat (bucãti)	Consumul maxim de carburant pentru un autovehicul (litri/lunã)
0	1	2	3	4
1.	a) Aparatul propriu
	- parc auto propriu -	autoturism	6	300
	- parc auto comun -	autoturism	131)	300
		- autovehicul pentru transport de marfã si de persoane	1	400
		- autovehicul pentru transport de marfã	1	400
		- autovehicul pentru transport de persoane(delegatii)	1	450
	b) Aparatul propriu pentru programe PHARE2)	- autoturism	2	450
		- autoturism de teren	1	450
	2. Directiile generale ale finantelor publice pentru judetene; Directia generalã a finantelor publice a municipiului Bucuresti; Directia generalã de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov	- autoturism	- câte 3 fiecare D.G.F.P. si D.G.A.M.C.*)	300
		- autoturism	- câte 1 pentru fiecare D.G.F.P. judeteanã si 2 pentru D.G.F.P a municipiului Bucuresti	450
		- autovehicul pentru transport de valori la trezorerie	- câte 1 pentru fiecare D.G.F.P. judeteanã si 2 pentru D.G.F.P. a municipiului Bucuresti	600
		- autovehicul pentru transport de marfã	- câte 2 pentru fiecare D.G.F.P. Arad, Bihor, Constanta, Timis, respectiv a municipiului Bucuresti, si câte 1 pentru celelalte D.G.F.P.	400
3.	Administratiile finantelor publice municipale si orãsenesti din municipiile si orasele cu peste 50.000 de locuitori si din sectoarele municipiului Bucuresti	- autoturism	- câte 1 pentru fiecare unitate	300
		- autoturism	- câte 1 pentru fiecare administratie a finantelor publice de sector	450
		- autovehicul pentru transport de valori la trezorerie	- câte 1 pentru fiecare unitate care are în structurã activitate de trezorerie	600
		- autovehicul pentru transport de marfã	- câte 1 pentru fiecare unitate	400
4.	Administratiile finantelor publice municipale si orãsenesti din municipii si orase, altele decât cele prevãzute la pct. 3	- autoturism	- câte 1 pentru fiecare unitate care are în structurã activitate de trezorerie	450
	- autovehicul pentru transport de valori la trezorerie		- câte 1 pentru fiecare unitate care are în structurã activitate de trezorerie	600
5.	Garda financiarã	- autoturism	300	400

---

1) Cuprinde si un autoturism necesar în vederea extinderii activitãtii de control si deservirii secretarului general, care implicã numeroase deplasãri impuse de natura muncii.

2) Autoturismele si consumul de carburanti se finanteazã din fondurile PHARE. Numãrul de autoturisme se poate modifica prin ordin al ministrului finantelor publice, în functie de dotãrile rezultate din protocoalele si memorandumurile încheiate cu organismele internationale.

*) Directia generalã a finantelor publice; Directia generalã de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov.

NOTÃ:

1. Directia generalã a finantelor publice a judetului Tulcea are în dotare o salupã pentru control si activitate curentã.

2. Mijloacele de transport si consumul de carburanti pentru Directia Generalã a Vãmilor sunt prevãzute în anexa nr. 2 la Hotãrârea Guvernului nr. 170/2001.

3. Nu se considerã depãsiri la consumul de carburanti normat pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadreazã în limita combustibilului normat în raport cu numãrul de autovehicule aprobat fiecãrei unitãti.

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL LUCRÃRILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI

ORDIN

privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din România, aprobate prin Ordinul ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.433/2002

În temeiul prevederilor art. 13 din Ordonanta Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din România, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 424/2002, si ale art. 4 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei,

ministrul lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei emite urmãtorul ordin:

Art. I. - Normele metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din România, aprobate prin Ordinul ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.433/2002, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 819 din 13 noiembrie 2002, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:

1. Articolul 4 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 4. - Sumele încasate în urma aplicãrii T.U.R.D.N. se constituie venit la dispozitia Regiei Autonome «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» si vor fi utilizate, potrivit bugetului de venituri si cheltuieli aprobat, pentru finantarea lucrãrilor de constructie, modernizare, întretinere si reparatie a drumurilor nationale, în regie proprie sau cu terti, inclusiv pentru plãti în numele autoritãtii contractante, ca urmare a obligatiilor asumate în cadrul contractelor de parteneriat public-privat în sectorul drumurilor nationale si al autostrãzilor, precum si pentru garantarea si rambursarea creditelor externe si interne contractate în acest scop, inclusiv pentru garantarea emisiunilor de obligatiuni pe pietele nationale si internationale, dupã caz.”

2. Articolul 5 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 5. - Cheltuielile legate de tipãrirea rovinietelor autocolant se suportã de cãtre Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România».”

3. Alineatul (1) al articolului 8 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 8. - (1) Personalizarea rovinietei se realizeazã de cãtre distribuitor prin marcarea cu un dispozitiv mecanic a zonelor prevãzute în modelul prezentat în anexa nr. 1, respectiv: masa totalã maximã autorizatã (M.T.M.A.), numãrul de axe ale autovehiculului, încadrarea în clasa de emisii poluante, anul, luna, ziua de la care este valabilã si anul, luna, ziua expirãrii, în functie de tipul si durata de valabilitate declarate de plãtitor pe propria rãspundere.”

4. Alineatul (1) al articolului 10 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 10. - (1) Utilizatorii români pot achita T.U.R.D.N. la oficiile Companiei Nationale «Posta Românã» - S.A., la statiile publice de distribuire a carburantilor auto ce apartin persoanelor juridice cu care Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» a încheiat conventii de distribuire a rovinietelor, denumite în continuare prestatori, sau la agentiile de control si încasare ale Regiei Autonome «Administratia Nationalã a Drumurilor din România», amplasate în punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, denumite în continuare încasatori.”

5. Alineatul (2) al articolului 10 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Utilizatorii români pot achita T.U.R.D.N. integral sau esalonat, în douã pânã la patru rate trimestriale. Achitarea esalonatã a T.U.R.D.N. se poate efectua numai la oficiile Companiei Nationale «Posta Românã» - S.A. Sumele esalonate vor fi achitate conform prevederilor art. 13. La eliberarea sau vizarea anualã de cãtre «Autoritatea Rutierã Românã» - A.R.R. a licentei de executie pentru vehicul utilizatorii români vor face dovada achitãrii T.U.R.D.N., în caz contrar nu se elibereazã sau nu se vizeazã licenta de executie.”

6. Alineatul (3) al articolului 10 va avea urmãtorul cuprins:

“(3) Utilizatorii strãini pot achita T.U.R.D.N. la agentiile de control si încasare ale Regiei Autonome «Administratia Nationalã a Drumurilor din România», amplasate în punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, sau la statiile publice de distribuire a carburantilor auto ce apartin persoanelor juridice cu care Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» a încheiat conventii de distribuire a rovinietelor.”

7. Alineatul (7) al articolului 10 va avea urmãtorul cuprins:

“(7) Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» va încheia cu Compania Nationalã «Posta Românã» - S.A. si cu persoanele juridice ce dispun de statii publice de distribuire a carburantilor auto conventii privind încasarea T.U.R.D.N. si eliberarea rovinietelor, potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice.”

8. Dupã alineatul (7) al articolului 10 se introduce alineatul (8) cu urmãtorul cuprins:

“(8) Pentru acoperirea cheltuielilor generate de încasarea T.U.R.D.N. si vânzarea rovinietelor, în conventii se va prevedea o cotã procentualã din aceste încasãri, negociatã de cãtre pãrti, pe baza cãreia prestatorii vor deduce din încasãri sumele datorate, cu titlul de comision, de cãtre Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România», diferenta virându-se în contul regiei. Controlul asupra virãrii integrale si la termenele convenite a sumelor datorate de prestatori revine organelor abilitate ale Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei si Regiei Autonome «Administratia Nationalã a Drumurilor din România».”

9. Alineatul (8) al articolului 10 devine alineatul (9) si va avea urmãtorul cuprins:

“(9) Conventiile vor fi avizate de Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei.”

10. Alineatul (9) al articolului 10 devine alineatul (10) si va avea urmãtorul cuprins:

“(10) Conventiile vor prevedea obligativitatea dotãrii prestatorilor, pe cheltuiala acestora, cu tehnica de calcul necesarã emiterii facturilor. Prin conventii se vor stabili: circuitul documentelor, modul de gestionare si verificare a emiterii rovinietei, încasarea T.U.R.D.N. si virarea decadalã în contul Regiei Autonome «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» a sumelor determinate potrivit alin. (8).”

11. Alineatul (1) al articolului 11 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 11. - (1) La achitarea T.U.R.D.N. încasatorul sau, dupã caz, prestatorul va elibera utilizatorilor români rovinieta compostatã corespunzãtor, factura aferentã, completatã cu toate informatiile de personalizare prezentate la art. 8 alin. (1), inclusiv numãrul de înmatriculare si de identificare ale autovehiculului, precum si contractul cu toate anexele, în cazul achitãrii T.U.R.D.N. în rate trimestriale.”

12. Alineatul (2) al articolului 11 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Valabilitatea rovinietei începe de la data precizatã de plãtitor si expirã dupã 12 luni calendaristice sau dupã fiecare perioadã aferentã achitãrii T.U.R.D.N. în 2-4 rate trimestriale.”

13. Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 13. - Plata T.U.R.D.N. se efectueazã în lei, pe baza cursului de schimb valutar comunicat de Banca Nationalã a României, valabil pentru ultima zi din luna anterioarã datei achitãrii rovinietei.”

14. Articolul 17 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 17. - În cazul în care utilizatorii strãini vor solicita eliberarea rovinietei pentru durate de parcurs si stationare pe teritoriul României, altele decât cele prevãzute la art. 1 alin. (5) din Ordonanta Guvernului nr. 15/2002, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 424/2002, încasatorul va elibera rovinieta sau rovinietele corespunzãtoare acoperirii integrale a perioadei de parcurs si stationare în România, fãrã întrerupere.”

15. Alineatul (2) al articolului 20 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Gestionarea rovinietei si rãspunderea pentru respectarea prevederilor conventiilor încheiate potrivit art. 10 alin. (7), (8), (9) si (10) revin încasatorilor sau prestatorilor.”

16. Dupã alineatul (2) al articolului 20 se introduce alineatul (3) cu urmãtorul cuprins:

“(3) Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» va pune, la cerere, la dispozitie prestatorilor definiti la art. 10 alin. (1) aplicatiile informatice, personalizate conform specificului activitãtii, necesare asigurãrii unui cadru unitar de comercializare a rovinietelor si gestiune informatizatã a rezultatelor financiare.

În cazul în care prestatorul se angajeazã sã realizeze cu forte proprii sistemul informatic, baza de date va contine în mod obligatoriu minimum informatiile specificate, în scris, de cãtre Regia Autonomã ÇAdministratia Nationalã a Drumurilor din RomâniaÈ.”

17. Alineatul (3) al articolului 20 devine alineatul (4) si va avea urmãtorul cuprins:

“(4) Numãrul rovinietelor ce se vor distribui prestatorilor sau, dupã caz, încasatorilor de cãtre Regia Autonomã «Administratia Nationalã a Drumurilor din România» se stabileste pe baza cererilor acestora si a estimãrilor privind vânzãrile.”

18. Alineatul (1) al articolului 24 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 24. - (1) Fapta posesorilor de autovehicule sau a conducãtorilor auto care utilizeazã reteaua de drumuri nationale din România fãrã sã detinã rovinieta valabilã, însotitã de copia facturii corespunzãtoare sau, dupã caz, de copia documentului-anexã la factura care atestã plata T.U.R.D.N., constituie contraventie.”

Art. II. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei,

Ileana Tureanu,

secretar de stat

Bucuresti, 27 februarie 2003.

Nr. 286.