MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 171 (XV) - Nr. 195 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 26 martie 2003

SUMAR

LEGI SI DECRETE

84. - Lege pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv

129. - Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv

93. - Lege privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 178/2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO

138. - Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 178/2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO

94. - Lege pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 168/2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României pentru anul 2003

139. - Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 168/2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României pentru anul 2003

95. - Lege privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale

140. - Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale

96. - Lege pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale

141. - Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

280. - Hotãrâre privind transmiterea unor constructii si a terenului aferent, proprietate publicã a statului, din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în administrarea Ministerului Justitiei pentru Directia Generalã a Penitenciarelor - Penitenciarul Ploiesti

281. - Hotãrâre privind transmiterea unui teren, proprietate publicã a statului, din administrarea Ministerului Justitiei - Directia Generalã a Penitenciarelor în administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

247. - Ordin al ministrului sãnãtãtii si familiei privind stabilirea tarifelor pentru prestatiile medicale acordate cu platã, la cerere, în policlinicile cu platã

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. I. - Ordonanta Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 31 august 1999, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 301/2002, se modificã si se completeazã dupã cum urmeazã:

1. Titlul ordonantei va avea urmãtorul cuprins:

“ORDONANTÃ

privind controlul intern si controlul financiar preventiv”

2. Articolul 1 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 1

Scopul ordonantei

Prezenta ordonantã reglementeazã controlul intern si controlul financiar preventiv la entitãtile publice si cu privire la utilizarea fondurilor publice si administrarea patrimoniului public.”

3. Articolul 2 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 2

Definitii

În întelesul prezentei ordonante, termenii si expresiile de mai jos se definesc dupã cum urmeazã:

a) angajament legal - orice act cu efect juridic, din care rezultã sau ar putea rezulta o obligatie pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public;

b) conformitate - caracteristica unei operatiuni, a unor acte sau fapte administrative produse în cadrul unei entitãti publice de a corespunde politicii asumate în mod expres în domeniul respectiv de cãtre entitatea în cauzã sau de cãtre o autoritate superioarã acesteia, potrivit legii;

c) control financiar preventiv - activitatea prin care se verificã legalitatea si regularitatea operatiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de aprobarea acestora;

d) control intern - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitãtii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordantã cu obiectivele acesteia si cu reglementãrile legale, în vederea asigurãrii administrãrii fondurilor în mod economic, eficient si eficace; acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele si procedurile;

e) controlor delegat - functionarul public al Ministerului Finantelor Publice, care exercitã atributii de control financiar preventiv delegat, în mod independent, potrivit prezentei ordonante;

f) credit de angajament - limita maximã a cheltuielilor ce pot fi angajate în timpul exercitiului bugetar, în limitele aprobate;

g) credit bugetar - suma aprobatã prin buget, reprezentând limita maximã pânã la care se pot ordonanta si efectua plãti în cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate în cursul exercitiului bugetar si/sau din exercitii anterioare pentru actiuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonanta si efectua plãti din buget pentru celelalte actiuni;

h) economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activitãti, cu mentinerea calitãtii corespunzãtoare a acestor rezultate;

i) eficacitate - gradul de îndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activitãti si raportul dintre efectul proiectat si rezultatul efectiv al activitãtii respective;

j) eficientã - maximizarea rezultatelor unei activitãti în relatie cu resursele utilizate;

k) fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurãrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele institutiilor publice autonome, bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat si bugetele fondurilor speciale, dupã caz, bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si ale cãror rambursare, dobânzi si alte costuri se asigurã din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite externe contractate sau garantate de autoritãtile administratiei publice locale, împrumuturi interne contractate de autoritãtile administratiei publice locale, precum si din bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetele locale;

l) inspectie - verificarea efectuatã la fata locului, în scopul constatãrii unor eventuale abateri de la legalitate si al luãrii de mãsuri pentru protejarea fondurilor publice si a patrimoniului public si pentru repararea prejudiciului produs, dupã caz;

m) entitate publicã - autoritate publicã, institutie publicã, companie/societate nationalã, regie autonomã, societate comercialã la care statul sau o unitate administrativ-teritorialã este actionar majoritar, cu personalitate juridicã, care utilizeazã/administreazã fonduri publice si/sau patrimoniu public;

n) institutie publicã - Parlamentul, Administratia Prezidentialã, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administratiei publice, alte autoritãti publice, institutiile publice autonome, precum si institutiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finantare a acestora;

o) legalitate - caracteristica unei operatiuni de a respecta toate prevederile legale care îi sunt aplicabile, în vigoare la data efectuãrii acesteia;

p) operatiune - orice actiune cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, indiferent de natura acesteia;

q) oportunitate - caracteristica unei operatiuni de a servi în mod adecvat, în circumstante date, realizãrii unor obiective ale politicilor asumate;

r) ordonator de credite - persoana împuternicitã prin lege sau prin delegare, potrivit legii, sã dispunã si sã aprobe operatiuni;

s) patrimoniu public - totalitatea drepturilor si obligatiilor statului, unitãtilor administrativ-teritoriale sau ale entitãtilor publice ale acestora, dobândite sau asumate cu orice titlu. Drepturile si obligatiile statului si ale unitãtilor administrativ-teritoriale se referã atât la bunurile din domeniul public, cât si la cele din domeniul privat al statului si al unitãtilor administrativ-teritoriale;

t) persoanã desemnatã cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu - persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numitã de conducãtorul entitãtii publice pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu sau persoana care îndeplineste aceastã atributie pe bazã de contract, în conditiile legii;

u) proiect de operatiune - orice document prin care se urmãreste efectuarea unei operatiuni, în forma pregãtitã în vederea aprobãrii sale de cãtre autoritatea competentã, potrivit legii;

v) regularitate - caracteristica unei operatiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor si regulilor procedurale si metodologice care sunt aplicabile categoriei de operatiuni din care face parte.”

4. La alineatul (1) al articolului 10, litera d) va avea urmãtorul cuprins:

“d) ordonantarea cheltuielilor;”

5. La alineatul (1) al articolului 10, dupã litera e) se introduc literele e1)-e4) cu urmãtorul cuprins:

“e1) constituirea veniturilor publice, în privinta autorizãrii si a stabilirii titlurilor de încasare;

e2) reducerea, esalonarea sau anularea titlurilor de încasare;

e3) constituirea resurselor proprii ale bugetului Uniunii Europene, reprezentând contributia viitoare a României la acest organism;

e4) recuperarea sumelor avansate si care ulterior au devenit necuvenite;”

6. Alineatul (2) al articolului 10 va avea urmãtorul cuprins:

“(2) În functie de specificul entitãtii publice, conducãtorul acesteia poate decide exercitarea controlului financiar preventiv si asupra altor tipuri de proiecte de operatiuni decât cele prevãzute la alin. (1).”

7. Articolul 12 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 12

Organizarea controlului financiar preventiv

(1) Ministerul Finantelor Publice este autoritatea de coordonare si reglementare a controlului financiar preventiv pentru toate entitãtile publice.

(2) Controlul financiar preventiv se organizeazã si se exercitã de autoritãti competente, în mod unitar, potrivit prevederilor prezentei ordonante si ale actelor normative emise în aplicarea acesteia.

(3) Controlul financiar preventiv se organizeazã si se exercitã în urmãtoarele forme:

a) controlul financiar preventiv propriu, la toate entitãtile publice si asupra tuturor operatiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice si a patrimoniului public;

b) controlul financiar preventiv delegat, la ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurãrilor sociale de stat, precum si ai bugetului oricãrui fond special, la Fondul national si la agentiile de implementare a fondurilor comunitare, precum si la alte entitãti publice cu risc ridicat, prin controlori delegati ai Ministerului Finantelor Publice.

(4) Controlul financiar preventiv se va integra în mod treptat în sfera rãspunderii manageriale, proces ce trebuie finalizat pânã la data aderãrii României la Uniunea Europeanã, pe mãsurã ce controlul managerial va asigura eliminarea riscurilor în administrarea fondurilor publice. Atingerea acestui nivel va fi evaluatã de auditul public intern din cadrul Ministerului Finantelor Publice.”

8. Articolul 13 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 13

Organizarea controlului financiar preventiv propriu

(1) Entitãtile publice, prin conducãtorii acestora, au obligatia de a organiza controlul financiar preventiv propriu si evidenta angajamentelor în cadrul compartimentului contabil.

(2) Conducãtorii entitãtilor publice au obligatia sã stabileascã proiectele de operatiuni supuse controlului financiar preventiv, potrivit art. 10, documentele justificative si circuitul acestora, cu respectarea dispozitiilor legale.

(3) Evidenta angajamentelor se organizeazã, se tine, se actualizeazã si se raporteazã conform normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice.

(4) Ministerul Finantelor Publice organizeazã controlul financiar preventiv propriu si pentru operatiunile privind bugetul trezoreriei statului, operatiunile privind datoria publicã si alte operatiuni specifice Ministerului Finantelor Publice.

(5) Controlul financiar preventiv propriu se exercitã, prin vizã, de persoane din cadrul compartimentelor de specialitate, desemnate în acest sens de cãtre conducãtorul entitãtii publice. Actul de numire va cuprinde si limitele de competentã în exercitarea controlului financiar preventiv propriu. Persoanele desemnate sã efectueze aceastã activitate sunt altele decât cele care initiazã operatiunea supusã vizei.

(6) Numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care desfãsoarã activitãti de control financiar preventiv propriu se face de cãtre conducãtorul entitãtii publice, cu acordul entitãtii publice superioare, iar în cazul entitãtilor publice în care se exercitã functia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurãrilor sociale de stat sau al bugetului oricãrui fond special, cu acordul Ministerului Finantelor Publice. Persoanele desemnate cu exercitarea activitãtii de control financiar preventiv propriu trebuie sã aibã competentele profesionale solicitate de aceastã activitate. Ele vor respecta un cod specific de norme profesionale, elaborat de Ministerul Finantelor Publice, care va cuprinde si conditiile si criteriile unitare pe care entitãtile publice trebuie sã le respecte în cazul numirii, suspendãrii, destituirii sau schimbãrii personalului care desfãsoarã aceastã activitate.

(7) Prin decizie internã a conducãtorului entitãtii publice, persoanele desemnate sã efectueze controlul financiar preventiv propriu pot beneficia de un spor pentru complexitatea muncii de pânã la 25%, aplicat la salariul de bazã brut lunar.

(8) Evaluarea activitãtii persoanei care desfãsoarã activitãti de control financiar preventiv propriu se face de cãtre conducãtorul entitãtii publice, cu acordul entitãtii publice care a avizat numirea, anual, prin calificative, pe baza informatiilor cuprinse în rapoartele auditului public intern si în rapoartele Curtii de Conturi, unde este cazul.

(9) Ministerul Finantelor Publice va elabora norme metodologice privind cadrul general al atributiilor si exercitãrii controlului financiar preventiv propriu. De asemenea, Ministerul Finantelor Publice va aviza norme metodologice specifice privind organizarea si exercitarea controlului financiar preventiv propriu, elaborate de ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurãrilor sociale de stat, ai bugetului oricãrui fond special, precum si pentru operatiunile Fondului national si ale agentiilor de implementare care deruleazã fonduri comunitare.

(10) Ministerul Finantelor Publice va coordona sistemul de pregãtire profesionalã a persoanelor desemnate sã efectueze controlul financiar preventiv.”

9. Alineatul (5) al articolului 14 va avea urmãtorul cuprins:

“(5) Persoanele în drept sã exercite controlul financiar preventiv propriu rãspund, potrivit legii, în raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea si încadrarea în limitele angajamentelor bugetare aprobate, în privinta operatiunilor pentru care au acordat viza de control financiar preventiv propriu.”

10. Alineatul (2) al articolului 15 se abrogã.

11. La articolul 16 alineatul (3), litera a) va avea urmãtorul cuprins:

“a) tipurile de operatiuni ale cãror proiecte se supun controlului financiar preventiv delegat;”

12. Alineatul (6) al articolului 16 va avea urmãtorul cuprins:

“(6) Controlorii delegati îsi desfãsoarã activitatea la sediul institutiilor publice la care au fost numiti. Institutiile publice prevãzute la alin. (2) asigurã controlorului/controlorilor delegat/delegati spatiul de lucru si dotarea necesarã, precum si cooperarea personalului propriu, îndeosebi a personalului desemnat sã exercite controlul financiar preventiv propriu, pentru îndeplinirea în bune conditii a atributiilor de control financiar preventiv delegat.”

13. Articolul 17 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 17

Viza de control financiar preventiv delegat

(1) Operatiunile care, potrivit art. 16 alin. (3) si (4), fac obiectul controlului financiar preventiv delegat se supun aprobãrii ordonatorului de credite numai însotite de viza de control financiar preventiv delegat.

(2) Viza de control financiar preventiv delegat se acordã sau se refuzã în scris, pe formular tipizat, si trebuie sã poarte semnãtura si sigiliul personal al controlorului delegat competent.

(3) Persoanele în drept sã exercite controlul financiar preventiv delegat rãspund, potrivit legii, în raport de culpa lor, pentru legalitatea, regularitatea si încadrarea în limitele creditelor de angajament si creditelor bugetare aprobate, în privinta operatiunilor pentru care au acordat viza.

(4) Înainte de a emite un refuz de vizã, controlorul delegat are obligatia sã informeze, în scris, în legãturã cu intentia sa ordonatorul de credite, precizând motivele refuzului.

(5) Dacã ordonatorul de credite prezintã în scris argumente în favoarea efectuãrii operatiunii pentru care se intentioneazã refuzul de vizã, controlorul delegat poate consulta, înainte de a înregistra oficial refuzul de vizã, opinia neutrã asupra cazului. Pentru formularea opiniei neutre se constituie ad-hoc o comisie formatã din 3 membri ai Corpului controlorilor delegati, prin decizie a controlorului financiar sef.

(6) Opinia neutrã se motiveazã si se formuleazã în scris si are rol consultativ, solutia finalã fiind de competenta exclusivã a controlorului delegat, potrivit principiului exercitãrii în mod independent a atributiilor de control financiar preventiv delegat.”

14. Alineatele (3) si (4) ale articolului 18 vor avea urmãtorul cuprins:

“(3) Perioada prevãzutã la alin. (2) este suspendatã de la înregistrarea informãrii prevãzute la art. 17 alin. (4) pânã la primirea rãspunsului ordonatorului de credite. Perioada de suspendare se aplicã si pentru intervalul necesar în vederea formulãrii opiniei neutre, care însã nu poate depãsi 3 zile lucrãtoare.

(4) În cazuri exceptionale controlorul delegat are dreptul sã prelungeascã perioada prevãzutã la alin. (2) cu maximum 5 zile lucrãtoare, pe baza unui referat de justificare pe care are obligatia sã îl transmitã de îndatã spre informare controlorului financiar sef si ordonatorului de credite.”

15. La articolul 21 alineatul (1), literele a) si d) vor avea urmãtorul cuprins:

“a) exercitarea controlului financiar preventiv delegat asupra proiectelor de operatiuni ale ordonatorului de credite, în conformitate cu ordinul de numire si cu normele metodologice aprobate potrivit prezentei ordonante;

……………………………..

d) formularea de avize cu caracter consultativ, la solicitarea ordonatorului de credite pe lângã care este numit sau la cererea ministrului finantelor publice, precum si din initiativã proprie, în privinta conformitãtii, economicitãtii, eficacitãtii sau eficientei unor operatiuni ori proiecte de acte normative.”

16. La articolul 21 alineatul (1), dupã litera d) se introduce litera d1) cu urmãtorul cuprins:

“d1) monitorizarea si îndrumarea metodologicã a controlului financiar preventiv propriu;”

17. La articolul 21, alineatul (6) va avea urmãtorul cuprins:

“(6) Evaluarea activitãtii controlorului delegat se face annual prin calificative, pe baza informatiilor cuprinse în rapoartele anuale privind activitatea controlorilor delegati, rapoartele structurilor de audit public intern ale Ministerului Finantelor Publice si în rapoartele Curtii de Conturi. Calificativele anuale primite de fiecare controlor delegat se pãstreazã pe toatã durata exercitãrii de cãtre acesta a atributiilor functiei. Ministrul finantelor publice îl demite de îndatã pe controlorul delegat care a înregistrat calificativul «insufficient» sau, de 3 ori consecutiv, calificativul «satisfãcãtor».”

18. Alineatul (1) al articolului 23 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 23

Corpul controlorilor delegati

(1) Corpul controlorilor delegati se organizeazã ca un compartiment distinct în structura Ministerului Finantelor Publice, la nivel central si teritorial, si cuprinde ansamblul controlorilor delegati.”

19. La articolul 23 alineatul (8), litera c) va avea urmãtorul cuprins:

“c) asigurã formularea de opinii neutre, potrivit prevederilor art. 17 alin. (5);”

20. La articolul 23 alineatul (8), dupã litera g) se introduce litera g1) cu urmãtorul cuprins:’

“g1) elaboreazã raportul national anual privind controlul preventiv, pe care îl prezintã spre dezbatere Guvernului;”

21. Articolul 25 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 25

Autorizarea efectuãrii unor operatiuni pentru care se refuzã viza de control financiar preventiv

(1) O operatiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv se poate efectua de cãtre ordonatorul de credite pe propria rãspundere, numai dacã prin aceasta nu se depãseste creditul bugetar aprobat. Ordonatorul de credite poate decide efectuarea operatiunii numai în baza unui act de decizie internã, emis în formã scrisã, prin care dispune, pe propria rãspundere, efectuarea operatiunii. O copie a actului de decizie internã se transmite compartimentului de audit public intern al entitãtii publice, precum si controlorului delegat, dupã caz.

(2) În toate cazurile în care, ca urmare a unui refuz de vizã de control financiar preventiv propriu, conducãtorii persoanelor juridice dispun, în conditiile prevãzute de prezenta ordonantã, efectuarea operatiunii pe propria rãspundere, persoana desemnatã sã efectueze controlul financiar preventiv propriu are obligatia sã informeze în scris Curtea de Conturi, Ministerul Finantelor Publice si, dupã caz, organul ierarhic superior al institutiei publice, numai în aceastã situatie persoana respectivã fiind exoneratã de rãspundere.

(3) Pentru operatiunile care se supun si controlului financiar preventiv delegat al Ministerului Finantelor Publice, refuzul vizei de control financiar preventiv propriu face ca proiectul de operatiune sã nu poatã fi supus controlului preventiv delegat. În aceste conditii ordonatorul de credite va solicita controlorului delegat formularea unui aviz consultativ. Ordonatorul de credite va analiza punctul de vedere al controlorului delegat, exprimat în avizul consultativ, si va decide în conditiile prevãzute la alin. (1).

(4) În toate cazurile în care, ca urmare a unui refuz de vizã de control financiar preventiv delegat, conducãtorii persoanelor juridice dispun, în conditiile prevãzute de prezenta ordonantã, efectuarea operatiunii pe propria rãspundere, controlorul delegat are obligatia sã informeze în scris Curtea de Conturi si Ministerul Finantelor Publice.

(5) Documentele privind proiectele de operatiuni supuse controlului financiar preventiv, care nu au fost vizate, nu pot fi aprobate decât cu asumarea rãspunderii ordonatorului de credite.

(6) Operatiunile efectuate pe propria rãspundere a ordonatorului de credite se înregistreazã si într-un cont în afara bilantului.”

22. Articolul 32 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 32

Contraventii

Constituie contraventii si se sanctioneazã urmãtoarele fapte, dacã nu sunt sãvârsite în astfel de conditii încât sã fie considerate, potrivit legii penale, infractiuni:

a) neîndeplinirea de cãtre conducãtorul entitãtii publice a obligatiei de a organiza controlul financiar preventiv propriu si evidenta angajamentelor, conform prevederilor art. 13 alin. (1);

b) nerespectarea obligatiei privind stabilirea proiectelor de operatiuni supuse controlului financiar preventiv, precum si omisiunea de evidentiere a angajamentelor, conform art. 13 alin. (2) si (3);

c) prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operatiuni fãrã viza de control financiar preventiv;

d) depãsirea termenului prevãzut la art. 18 alin. (2)-(4);

e) nerespectarea prevederilor art. 21 alin. (5);

f) emiterea unui refuz de vizã fãrã motivare, conform art. 24 alin. (2);

g) nerespectarea prevederilor art. 25 alin. (2);

h) nerespectarea prevederilor art. 25 alin. (5);

i) nerespectarea prevederilor art. 25 alin. (6).”

23. Articolul 33 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 33

Sanctionarea contraventiilor

Contraventiile prevãzute la art. 32 lit. a), b) si d)-i) se

sanctioneazã cu amendã de la 30.000.000 lei la

50.000.000 lei, iar contraventia prevãzutã la lit. c), cu

amendã de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei.”

24. Articolul 34 va avea urmãtorul cuprins:

“ARTICOLUL 34

Constatarea contraventiilor, stabilirea si aplicarea amenzilor, cãi de atac, actualizarea nivelului amenzilor

(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de cãtre:

a) persoanele cu atributii de inspectie din cadrul Ministerului Finantelor Publice, pentru contraventiile prevãzute la art. 32;

b) controlorii din cadrul Corpului controlorilor delegati, pentru contraventiile prevãzute la art. 32 lit. a) si h).

(2) Nivelul amenzilor prevãzute la art. 33 se actualizeazã prin hotãrâre a Guvernului, în raport cu rata inflatiei.

(3) Amenzile prevãzute ca sanctiuni pentru sãvârsirea contraventiilor mentionate la art. 32 pot fi aplicate atât persoanelor fizice, cât si persoanelor juridice.

(4) Împotriva procesului-verbal de constatare a contraventiilor si de aplicare a sanctiunilor, întocmit conform competentelor stabilite la alin. (1), se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânãrii sau a comunicãrii acestuia. Plângerea, însotitã de copia procesului-verbal de constatare a contraventiei, se depune la organul din care face parte agentul constatator, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 180/2002, cu modificãrile ulterioare. Plângerea împreunã cu dosarul cauzei se trimit de îndatã judecãtoriei în a cãrei circumscriptie a fost sãvârsitã contraventia.”

25. Alineatul (2) al articolului 37 se abrogã.

26. În cuprinsul ordonantei sintagma angajamente bugetare se înlocuieste cu sintagma credite bugetare sau credite de angajament, dupã caz.

Art. II. - În termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, Ministerul Finantelor Publice va elabora norme metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv.

Art. III. - Ordonanta Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 31 august 1999, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 301/2002, cu modificãrile si completãrile aduse prin prezenta lege, va fi republicatã, în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 12 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 25 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 18 martie 2003.

Nr. 84.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul public intern si controlul financiar preventiv si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 17 martie 2003.

Nr. 129.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 178/2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 178 din 6 decembrie 2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 924 din 18 decembrie 2002.

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 19 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 25 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 18 martie 2003.

Nr. 93.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 178/2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 178/2002 pentru recompensarea personalului Ministerului Apãrãrii Nationale care a participat la activitãtile desfãsurate în cadrul procesului de aderare a României la NATO si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 17 martie 2003.

Nr. 138.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 168/2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României pentru anul 2003

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 168 din 27 noiembrie 2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României pentru anul 2003, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 893 din 10 decembrie 2002.

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 19 decembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 25 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 18 martie 2003.

Nr. 94.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 168/2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României

pentru anul 2003

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 168/2002 privind aprobarea plafonului de îndatorare publicã externã a României pentru anul 2003 si se dispune publicarea

acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 17 martie 2003.

Nr. 139.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 138 din 17 octombrie 2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 786 din 29 octombrie 2002, cu urmãtoarea completare:

- Articolul unic va avea urmãtorul cuprins:

“Articol unic. - La articolul 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, dupã alineatul (2) se introduce alineatul (3) cu urmãtorul cuprins:

«(3) Pentru sederea în statiunile turistice, declarate conform legii, taxa se determinã pe baza cotei stabilite de consiliile locale, între 0,5% si 5%, la tarifele practicate de unitãtile hoteliere pentru o singurã noapte de cazare, indiferent de durata sejurului.»”

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 17 decembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 20 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

p. PRESEDINTELE SENATULUI,

ALEXANDRU ATHANASIU

Bucuresti, 18 martie 2003.

Nr. 95.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2002 pentru completarea art. 45 din Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele locale si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 17 martie 2003.

Nr. 140.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta Guvernului nr. 53 din 16 august 2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale, adoptatã în temeiul art. 1 pct. IV.6 din Legea nr. 411/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante si publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 27 august 2002, cu urmãtoarele modificãri:

1. Alineatul (1) al articolului 2 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 2. - (1) Comuna este unitatea administrativ-teritorialã de bazã, care cuprinde populatia ruralã reunitã prin comunitate de interese si traditii. Comuna este alcãtuitã din unul sau mai multe sate componente, în functie de conditiile economice, social-culturale, geografice si demografice. Unul dintre satele componente este resedintã a comunei.”

2. Articolul 7 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 7. - În statut se precizeazã rangul unitãtii administrativ-teritoriale, stabilit potrivit prevederilor Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a - Reteaua de localitãti.”

3. Articolul 8 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 8. - Statutul precizeazã autoritãtile administratiei publice locale, sediul acestora, numãrul si structura politicã a membrilor consiliului local, precum si data constituirii acestuia.”

4. Articolul 9 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 9. - Persoanele nãscute în comunã primesc, la împlinirea vârstei de 18 ani, titlul si certificatul de fiu/fiicã al/a comunei în cadrul unei festivitãti care se organizeazã de primar.”

5. Articolul 16 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 16. - Statutul stabileste conditiile de realizare a cooperãrii sau asocierii cu persoane juridice române ori strãine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, în vederea finantãrii si realizãrii în comun a unor actiuni, lucrãri, servicii sau proiecte de interes public local, precum si de stabilire a unor relatii de parteneriat cu unitãti administrativ-teritoriale similare din alte tãri.”

6. Articolul 17 va avea urmãtorul cuprins:

“Art. 17. - Statutul cuprinde mentiuni privind cooperarea sau asocierea cu alte autoritãti ale administratiei publice locale din tarã sau din strãinãtate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritãtilor administratiei publice locale, în vederea promovãrii unor interese comune.”

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 24 februarie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 4 martie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 18 martie 2003.

Nr. 96.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitãtii administrativ-teritoriale si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 17 martie 2003.

Nr. 141.

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unor constructii si a terenului aferent, proprietate publicã a statului, din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în administrarea Ministerului Justitiei pentru Directia Generalã a Penitenciarelor - Penitenciarul Ploiesti

În temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea unor constructii si a terenului aferent, proprietate publicã a statului, situate în localitatea Berceni, judetul Prahova, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în administrarea Ministerului Justitiei pentru Directia Generalã a Penitenciarelor – Penitenciarul Ploiesti.

Art. 2. - Predarea-preluarea bunurilor transmise potrivit art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Ministrul justitiei,

Rodica Mihaela Stãnoiu

Ministrul apãrãrii nationale,

Ioan Mircea Pascu

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucuresti, 13 martie 2003.

Nr. 280.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a unor constructii si a terenului aferent, proprietate publicã a statului, situate în judetul Prahova, care se transmit din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în administrarea Ministerului Justitiei pentru Directia Generalã a Penitenciarelor - Penitenciarul Ploiesti

Locul unde sunt situate constructiile si terenul aferent	Persoana juridicã de la care se transmit constructiile si terenul aferent	Persoana juridicã la care se transmit constructiile si terenul aferent	Caracteristicile tehnice ale constructiilor si terenului aferent si numãrul de identificare din inventarul M.F.
Localitatea Berceni, judetul Prahova	Ministerul Apãrãrii Nationale	Ministerul Justitiei pentru Directia Generalã a Penitenciarelor - Penitenciarul Ploiesti	Nr. M.F. 103685 Constructii: Suprafata construitã = 1.673,50 m2 Teren în suprafatã de 12,3 ha (partial din imobilul 1037)

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unui teren, proprietate publicã a statului, din administrarea Ministerului Justitiei - Directia Generalã a Penitenciarelor în administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale

În temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea unui teren, proprietate publicã a statului, situat în localitatea Buzias, judetul Timis, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din administrarea Ministerului Justitiei – Directia Generalã a Penitenciarelor în administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale.

Art. 2. - Predarea-preluarea terenului transmis potrivit art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Ministrul justitiei,

Rodica Mihaela Stãnoiu

Ministrul apãrãrii nationale,

Ioan Mircea Pascu

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucuresti, 13 martie 2003.

Nr. 281.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a terenului, proprietate publicã a statului, situat în localitatea Buzias, judetul Timis, care se transmite din administrarea

Ministerului Justitiei - Directia Generalã a Penitenciarelor în administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale

Locul unde sunt situate constructiile si terenul aferent	Persoana juridicã de la care se transmit constructiile si terenul aferent	Persoana juridicã la care se transmit constructiile si terenul aferent	Caracteristicile tehnice ale constructiilor si terenului aferent si numãrul de identificare din inventarul M.F.
Orasul Buzias, Str. Florilor nr. 6, judetul Timis	Ministerul Justitiei - Directia Generalã a Penitenciarelor	Ministerul Apãrãrii Nationale	- Dimensiuni 55 x 35 m Suprafata totalã = 2.090 m2 - Nr. M.F. 144404

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL SÃNÃTÃTII SI FAMILIEI

ORDIN

privind stabilirea tarifelor pentru prestatiile medicale acordate cu platã, la cerere, în policlinicile cu platã

În temeiul prevederilor art. 14 din Hotãrârea Guvernului nr. 532/1991 privind reglementarea asistentei medicale cu platã în unitãtile sanitare si ale Hotãrârii Guvernului nr. 22/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Sãnãtãtii si Familiei, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

vãzând Referatul Directiei generale a bugetului nr. DB 2.668/2003,

ministrul sãnãtãtii si familiei emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã tarifele pentru prestatiile medicale acordate cu platã, la cerere, în policlinicile cu platã, potrivit anexelor nr. 1 si 2 care fac parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Tarifele sunt maxime si intrã în vigoare la data publicãrii prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã Ordinul ministrului sãnãtãtii nr. 1.041/2000 privind modificarea tarifelor prestatiilor medicale cu platã, la cerere, acordate cetãtenilor români în policlinicile cu platã, Ordinul ministrului sãnãtãtii nr. 198/1983 privind stabilirea tarifelor pentru prestatiile medicale acordate strãinilor aflati temporar pe teritoriul României si Ordinul ministrului sãnãtãtii nr. 1.690/1991 privind alinierea tarifelor pentru prestatiile medicale acordate cetãtenilor strãini care solicitã asistentã medicalã.

Art. 4. - Directiile din cadrul Ministerului Sãnãtãtii si Familiei, directiile de sãnãtate publicã judetene si a municipiului Bucuresti si policlinicile cu platã vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Ministrul sãnãtãtii si familiei,

Daniela Bartos

Bucuresti, 20 martie 2003.

Nr. 247.

Anexe