MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 171 (XV) - Nr. 738 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 22 octombrie 2003

SUMAR

DECRETE

622. - Decret privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Colan

623. - Decret privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Colan

624. - Decret privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

1.201. - Hotãrâre privind constituirea Comitetului interministerial pentru relatia cu administratia publicã

ACTE ALE CONSILIULUI CONCURENTEI

166. - Ordin referitor la punerea în aplicare a Regulamentului privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de muncã, elaborat în baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat

DECRETE

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Colan

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 99 din Constitutia României, precum si ale art. 3 alin. (3), ale art. 6 lit. A pct. I si ale art. 11 alin. (1) pct. I.1 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

pentru contributia de exceptie la promovarea si dezvoltarea relatiilor pe multiple planuri între România si Republica Italianã, pentru sprijinul nemijlocit si constant pe care Italia îl acordã României în eforturile sale de integrare în structurile europene si euroatlantice,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul national Steaua României în grad de Colan Excelentei sale domnului Carlo Azeglio Ciampi, presedintele Republicii Italiene.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 99 alin. (2) din

Constitutia României, contrasemnãm

acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 16 octombrie 2003.

Nr. 622.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Colan

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 99 din Constitutia României, precum si ale art. 3 alin. (3), ale art. 6 lit. A pct. I si ale art. 11 alin. (1) pct. I.1 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

în semn de înaltã consideratie pentru contributia sa la dezvoltarea si consolidarea relatiilor de prietenie si colaborare dintre România si Republica Estonia,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul national Steaua României în grad de Colan Excelentei sale domnului Arnold R..tel, presedintele Republicii Estonia.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 99 alin. (2) din

Constitutia României, contrasemnãm

acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 16 octombrie 2003.

Nr. 623.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 99 din Constitutia României, precum si ale art. 3 alin. (3), ale art. 6 lit. A pct. III si ale art. 11 alin. (1) pct. I.3 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

pentru implicarea deosebitã si sprijinul financiar acordat perfectionãrii profesionale a medicilor si asistentilor români din domeniul chirurgiei cardiace prin Proiectul de Asistentã pentru România initiat de Statele Unite ale Americii,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul national Pentru Merit în grad de Comandor:

- domnului profesor universitar doctor Alan Lansing;

- domnului David A. Jones.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 99 alin. (2) din

Constitutia României, contrasemnãm

acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 16 octombrie 2003.

Nr. 624.

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind constituirea Comitetului interministerial pentru relatia cu administratia publicã

În temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 12 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se constituie Comitetul interministerial pentru relatia cu administratia publicã, denumit în continuare Comitetul interministerial, organism fãrã personalitate juridicã.

Art. 2. - (1) Comitetul interministerial are rolul de a gestiona si armoniza relatiile dintre autoritãtile administratiei publice centrale si autoritãtile administratiei publice locale.

(2) Comitetul interministerial are urmãtoarele obiective:

a) urmãrirea realizãrii criteriilor de aderare la Uniunea Europeanã, în vederea întãririi capacitãtii institutionale a administratiei publice centrale si locale;

b) eficientizarea raporturilor dintre administratia publicã centralã si localã, dintre autoritãtile publice judetene si cele din comune, orase si municipii;

c) întãrirea capacitãtilor în domeniul elaborãrii politicilor publice, îmbunãtãtirii calitãtii legislatiei si adoptãrii acquisului comunitar;

d) identificarea problemelor cu care se confruntã autoritãtile administratiei publice, a prioritãtilor ce trebuie avute în vedere în rezolvarea acestora, precum si a resurselor disponibile;

e) asigurarea aplicãrii unitare si eficiente a sistemului de norme si reglementãri în administratia publicã centralã si localã;

f) urmãrirea asigurãrii caracterului unitar si coerent al strategiilor si politicilor privind reforma administratiei publice;

g) urmãrirea modului de realizare a programelor guvernamentale în teritoriu;

h) întãrirea capacitãtii institutionale de a elabora si de a pune în aplicare programe si proiecte de dezvoltare economicã;

i) urmãrirea corelãrii programelor dezvoltate de administratia publicã centralã si localã în vederea îndeplinirii cerintelor de integrare euroatlanticã;

j) eliminarea blocajelor birocratice din administratia publicã centralã si localã cu care sunt confruntati cetãtenii si agentii economici.

Art. 3. - (1) Comitetul interministerial este format din primul-ministru, ministrul administratiei si internelor, ministrul finantelor publice, ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, ministrul delegat pentru administratia publicã, ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei, ministrul delegat pentru relatiile cu partenerii sociali, ministrul economiei si comertului, ministrul educatiei, cercetãrii si tineretului si ministrul sãnãtãtii.

(2) Presedintele Comitetului interministerial este primul-ministru.

(3) La lucrãrile Comitetului interministerial participã, în calitate de invitat permanent, si câte 3 reprezentanti ai Camerei Deputatilor, ai Senatului si ai Federatiei Autoritãtilor Locale din România, precum si 5 reprezentanti ai Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din România.

Art. 4. - (1) Comitetul interministerial se întruneste lunar sau ori de câte ori este necesar.

(2) Comitetul interministerial poate constitui grupuri de lucru formate din specialisti din cadrul autoritãtilor publice reprezentate.

Art. 5. - Pentru realizarea obiectivelor sale, Comitetul interministerial poate colabora cu celelalte autoritãti si institutii publice, precum si cu organizatiile neguvernamentale interesate.

Art. 6. - Secretariatul Comitetului interministerial se asigurã de cãtre structurile de administratie publicã din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor.

Art. 7. - Comitetul interministerial îsi desfãsoarã activitatea potrivit regulamentului de functionare aprobat de presedinte în cadrul primei sedinte care va avea loc în termen de 15 zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Ministrul administratiei si internelor,

Ioan Rus

Ministrul delegat pentru administratia publicã,

Gabriel Oprea

Ministrul pentru coordonarea

Secretariatului General al Guvernului,

Petru Serban Mihãilescu

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Bucuresti, 14 octombrie 2003.

Nr. 1.201.

ACTE ALE CONSILIULUI CONCURENTEI

CONSILIUL CONCURENTEI

ORDIN

referitor la punerea în aplicare a Regulamentului privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de muncã, elaborat în baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat

În baza:

- Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;

- prevederilor art. 21 alin. (4) lit. f), ale art. 28 alin. (1) si (2) si ale art. 29 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, precum si ale art. 22 alin. (1) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat,

presedintele Consiliului Concurentei emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - În urma aprobãrii în plenul Consiliului Concurentei si a avizului favorabil al Consiliului Legislativ, se pune în aplicare Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de muncã.

Art. 2. - Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor urmãri punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin împreunã cu regulamentul mentionat vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Presedintele Consiliului Concurentei,

Theodor Valentin Purcãrea

Bucuresti, 1 octombrie 2003.

Nr. 166.

REGULAMENT

privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de muncã, elaborat în temeiul Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat

În temeiul dispozitiilor art. 28 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 si ale art. 22 alin. (1) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat,

Consiliul Concurentei adoptã prezentul regulament.

Introducere

Elaborarea unui cadru juridic care reglementeazã materia ajutorului de stat reprezintã continuarea armonizãrii legislatiei românesti cu legislatia europeanã, parte a procesului de aderare a României la Uniunea Europeanã.

Scopul notificãrii si autorizãrii ajutoarelor de stat acordate de autoritãtile publice sau de organismele care administreazã fonduri publice este de a urmãri mãsura în care un ajutor de stat este compatibil cu un mediu concurential normal, într-o economie de piatã în care preturile produselor si tarifele serviciilor sunt determinate de cerere si ofertã.

Domeniul de aplicare

Art. 1. - (1) Prezentul regulament se aplicã schemelor care constituie ajutorul de stat ce se acordã pentru crearea de locuri de muncã, pentru încadrarea în muncã a persoanelor defavorizate sau a persoanelor cu handicap, precum si pentru acoperirea costurilor suplimentare pentru încadrarea în muncã a persoanelor cu handicap.

(2) Prezentul regulament se aplicã ajutorului de stat pentru ocuparea fortei de muncã, acordat în toate sectoarele economiei, inclusiv ajutorului de stat ce poate fi acordat agentilor economici care desfãsoarã activitãti legate de producerea, prelucrarea sau comercializarea produselor agricole mentionate în anexa nr. 1 la Regulamentul privind ajutorul de stat regional si ajutorul de stat pentru întreprinderile mici si mijlocii, adoptat prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 92/2002 privind punerea în aplicare a regulamentelor Consiliului Concurentei, elaborate în baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat.copyrightdsc.net

(3) Prezentul regulament nu se aplicã:

a) în cazul ajutorului de stat acordat în industria cãrbunelui sau a constructiilor de nave;

b) în cazul ajutorului de stat pentru crearea de locuri de muncã, în sensul art. 4, acordat în domeniul transporturilor; acest ajutor de stat va fi notificat Consiliului Concurentei conform art. 6 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu completãrile ulterioare;

c) în cazul ajutorului de stat acordat activitãtilor legate de export, si anume al ajutorului legat direct de cantitãtile exportate, de stabilirea si exploatarea unei retele de distributie sau al ajutorului care se referã la alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

d) în cazul ajutorului de stat care favorizeazã produsele interne în raport cu produsele importate.

Definitii

Art. 2. - (1) La alin. (2)-(10) este precizatã semnificatia termenilor utilizati în prezentul regulament.

(2) Intensitatea brutã a ajutorului reprezintã valoarea ajutorului de stat exprimatã ca procent din costurile eligibile.

Toate sumele utilizate vor fi luate în considerare înainte de deducerea oricãror impozite directe. Dacã ajutorul se acordã sub altã formã decât cea a unor fonduri nerambursabile, valoarea ajutorului va fi echivalentul subventiei nete (ESN). Ajutorul ce se acordã în transe va fi actualizat la valoarea sa din momentul acordãrii. Rata dobânzii utilizatã pentru operatiuni de actualizare si pentru calcularea valorii ajutorului în cazul unui credit preferential va fi rata de referintã din momentul acordãrii ajutorului.

(3) Intensitatea netã a ajutorului reprezintã suma actualizatã netã rãmasã dupã ce s-au scãzut taxele, acestea fiind exprimate ca procent din costurile eligibile.

(4) Numãrul de salariati reprezintã numãrul anual de unitãti de muncã (NAUM), alcãtuit din numãrul de persoane angajate cu normã întreagã în cursul unui an si din.numãrul de persoane care au fost angajate în regim partial sau sezonier, fiind exprimate ca fractie din NAUM.

(5) Persoana marginalizatã social sau amenintatã cu riscul excluderii profesionale ori persoana dificil de mediat, denumitã în continuare persoanã defavorizatã, reprezintã orice persoanã care apartine unei categorii ce se confruntã cu dificultãti de intrare pe piata muncii, si anume orice persoanã care îndeplineste cel putin unul dintre urmãtoarele criterii:

a) nu a împlinit vârsta de 25 de ani sau a terminat de maximum 2 ani studiile secundare ori universitare si nu a fost încã angajatã într-o activitate remuneratã în mod regulat;

b) orice persoanã care emigreazã în România sau care se stabileste în România cu scopul de a-si gãsi un loc de muncã;

c) orice persoanã care apartine unei minoritãti etnice si care doreste sã îsi dezvolte cunostinte lingvistice, formarea profesionalã sau experienta profesionalã pentru a-si creste sansele de a obtine un loc de muncã stabil;

d) orice persoanã care doreste sã intre sau sã reintre pe piata muncii si care nu a lucrat sau nu a frecventat nici o formã de învãtãmânt pe o perioadã de cel putin 2 ani, în special orice persoanã care a încetat lucrul din cauza dificultãtilor întâmpinate în legãturã cu concilierea activitãtii profesionale cu viata de familie;

e) orice persoanã care are statut de unic întretinãtor al unuia sau mai multor copii;

f) orice persoanã care nu a frecventat o formã de învãtãmânt secundar ori echivalentul acestuia si care nu are un loc de muncã sau care este pe punctul de a-si pierde locul de muncã;

g) orice persoanã în vârstã de peste 50 de ani, care nu are un loc de muncã sau care este pe punctul de a-si pierde locul de muncã;

h) orice persoanã care nu a fost angajatã de o perioadã îndelungatã, adicã orice persoanã care nu a avut un loc de muncã timp de 12 luni din ultimele 16 luni sau de 6 luni din ultimele 8 luni, în cazul persoanelor sub 25 de ani;

i) orice persoanã care îndeplineste conditiile prevãzute de legea românã pentru a se considera cã a fost sau cã este dependentã de substante narcotice;

j) orice persoanã care nu a obtinut un loc de muncã permanent de la începerea executãrii unei pedepse privative de libertate sau a altei mãsuri penale;

k) orice femeie dintr-o regiune de dezvoltare unde rata medie a somajului a depãsit 100% din media comunitãtii pe o perioadã de cel putin 2 ani calendaristici sau unde rata somajului în rândul femeilor a depãsit 150% din rata somajului în rândul bãrbatilor, în regiunea respectivã, pe o perioadã de cel putin 2 ani din ultimii 3 ani calendaristici.

(6) Persoanã cu handicap înseamnã orice persoanã în sensul Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 102/1999 privind protectia specialã si încadrarea în muncã a persoanelor cu handicap, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 519/2002, cu modificãrile ulterioare.

(7) Angajare protejatã înseamnã angajare într-o unitate operationalã în care cel putin 50% din numãrul angajatilor sunt persoane cu handicap, care nu sunt apte sã munceascã pe piata liberã a muncii.

(8) Costurile salariale contin urmãtoarele componente care sunt în sarcina beneficiarului ajutorului de stat ca urmare a noilor angajãri realizate:

a) salariul brut înainte de aplicarea impozitelor;

b) contributiile obligatorii la asigurãrile sociale.

(9) Un loc de muncã este legat de realizarea unui proiect de investitii, dacã se referã la activitatea la care se raporteazã investitia si dacã este creat în decursul a 3 ani de la finalizarea investitiei. În timpul acestei perioade locurile de muncã create ca urmare a cresterii ratei de utilizare a capacitãtii create de investitie sunt, de asemenea, legate de investitie.

(10) Investitia în imobilizãri corporale reprezintã investitia în mijloace fixe care au legãturã cu crearea unei noi unitãti operationale, extinderea uneia existente sau angajarea într-o activitate care presupune schimbãri fundamentale ale produsului ori procesului de productie al unei unitãti operationale existente (în special prin rationalizare, diversificare sau modernizare). O investitie în mijloace fixe, fãcutã prin preluarea unei unitãti operationale care a fost închisã sau care s-ar fi închis dacã nu ar fi fost cumpãratã, poate fi consideratã ca fiind o investitie corporalã.

(11) Investitia în imobilizãri necorporale reprezintã investitia în transfer de tehnologie prin dobândirea drepturilor decurgând din brevete, licente, know-how sau cunostinte tehnice nebrevetate.

Conditii pentru exceptarea de la notificarea mãsurilor de ajutor de stat privind ocuparea fortei de muncã

Art. 3. - (1) Farã a aduce atingere dispozitiilor art. 9, schemele de ajutor de stat care îndeplinesc toate conditiile prevãzute de prezentul regulament sunt considerate compatibile cu un mediu concurential normal si sunt exceptate de la obligatia notificãrii prealabile prevãzute de art. 6 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare, dacã:

a) prevãd cã orice alocare specificã, care poate fi acordatã ca parte a unei astfel de scheme, îndeplineste toate conditiile prezentului regulament;

b) schema contine o referire expresã la prezentul regulament, cu specificarea titlului si a datei publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Alocãrile specifice acordate ca parte a schemei prevãzute la alin. (1) sunt considerate compatibile cu un mediu concurential normal si sunt exceptate de la obligatia notificãrii prealabile prevãzute de art. 6 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare, dacã îndeplinesc toate conditiile stabilite prin prezentul regulament.

Crearea de locuri de muncã

Art. 4. - (1) Schemele de ajutor de stat pentru crearea de locuri de muncã si orice alt ajutor care poate fi acordat în cadrul acestor scheme trebuie sã îndeplineascã conditiile prevãzute la alin. (2), (3) si (4).

(2) Intensitatea netã a ajutorului de stat nu va depãsi plafonul ajutorului de stat regional pentru investitii. Pentru întreprinderile mici si mijlocii acest plafon poate fi mãrit cu 15% brut, cu conditia ca intensitatea totalã netã a ajutorului de stat sã nu depãseascã 75%.

(3) Plafonul maxim al ajutorului de stat regional se va aplica doar dacã contributia beneficiarului la finantare este de minimum 25% si dacã locurile de muncã sunt mentinute în cadrul regiunii.

(4) Plafonul maxim se aplicã si ajutorului de stat pentru ocuparea fortei de muncã în scopul producerii, prelucrãrii sau comercializãrii produselor agricole mentionate în anexa nr. 1 la Regulamentul privind ajutorul de stat regional si ajutorul de stat pentru întreprinderile mici si mijlocii.

(5) Plafoanele stabilite la alin. (2)-(4) sunt aplicabile în cazul unei intensitãti a ajutorului de stat, calculatã ca procentaj din costurile salariale aferente locurilor de muncã create pe o perioadã de 2 ani, în urmãtoarele conditii:

a) locurile de muncã create trebuie sã reprezinte o crestere netã a numãrului de angajati atât în unitatea operationalã, cât si în întreprinderea în cauzã, prin raportare la media ultimelor 12 luni;

b) locurile de muncã create sunt mentinute pe o perioadã de cel putin 3 ani sau de 2 ani, în cazul întreprinderilor mici si mijlocii;

c) noii anagajati care beneficiazã de aceste locuri de muncã trebuie sã nu fi avut niciodatã un loc de muncã, sã-si fi pierdut sau sã fie pe cale de a-si pierde locul de muncã.

(6) În cazul ajutorului de stat pentru crearea de locuri de muncã, acordat ca parte a unei scheme exceptate de la notificare în conditiile prezentului regulament, se poate acorda suplimentar si un ajutor pentru angajarea de persoane defavorizate sau de persoane cu handicap, conform art. 5 sau 6, dupã caz.

Angajarea persoanelor defavorizate si a persoanelor cu handicap

Art. 5. - (1) Schemele de ajutor de stat pentru angajarea, de cãtre un agent economic, de persoane cu handicap, persoane defavorizate si orice alocãri specifice care pot fi acordate ca parte a unor astfel de scheme vor trebui sã îndeplineascã conditiile prevãzute la alin. (2) si (3).

(2) Intensitatea brutã a ajutorului de stat în legãturã cu angajarea persoanelor cu handicap sau a persoanelor defavorizate, calculatã ca procentaj din costurile salariale pe o perioadã de un an de la angajare, nu va depãsi 50% în cazul persoanelor defavorizate sau 60% în cazul persoanelor cu handicap.

(3) Urmãtoarele conditii se aplicã cumulativ:

a) când angajarea nu reprezintã o crestere netã a numãrului de salariati ai unitãtii operationale în cauzã, postul sau posturile trebuie sã fi devenit vacante în urma unor plecãri voluntare, a pensionãrii pentru limitã de vârstã, a reducerii voluntare a timpului de lucru sau a unor concedieri legale pentru motive imputabile angajatului, dar nu ca urmare a reducerii numãrului de posturi;

b) angajatul sau angajatii trebuie sã poatã beneficia de un loc de muncã continuu pe o perioadã de minimum 12 luni, cu exceptia cazurilor de concedieri legale pentru motive imputabile angajatului.

Costurile suplimentare pentru angajarea persoanelor cu handicap

Art. 6. - (1) Schemele de ajutoare de stat pentru angajarea persoanelor cu handicap si orice alocãri specifice care pot fi acordate ca parte a acestor scheme vor trebui sã îndeplineascã conditiile prevãzute la alin. (2) si (3).

(2) Ajutorul de stat nu va putea depãsi nivelul necesar pentru a compensa o productivitate scãzutã, rezultat al unui handicap al angajatului sau angajatilor, precum si oricare dintre urmãtoarele costuri, care sunt suplimentare celor pe care beneficiarul ajutorului de stat le-ar fi suportat dacã ar fi angajat persoane fãrã handicap pe parcursul unei perioade pentru care persoana sau persoanele cu handicap au fost angajate efectiv:

a) costuri cu adaptarea locului de muncã;

b) costuri cu angajarea personalului însãrcinat exclusiv cu asistenta persoanei sau persoanelor cu handicap;

c) costuri cu adaptarea echipamentelor existente sau cu achizitionarea unora noi, care sã poatã fi utilizate de cãtre angajatii cu handicap.

(3) Atunci când beneficiarul ajutorului de stat asigurã “angajare protejatã”, acesta poate primi ajutor suplimentar care poate acoperi, fãrã sã depãseascã, costurile de constructie, instalare, extindere a locatiei respective si orice cost de administrare si transport care sunt determinate de angajarea persoanelor cu handicap.

(4) Schemele exceptate de la notificare de prezentul articol vor contine prevederi conform cãrora ajutorul de stat este acordat cu conditia ca beneficiarul sã pãstreze dosarele/înregistrãrile care sã permitã verificarea faptului cã ajutorul ce i s-a acordat îndeplineste conditiile prevãzute de prezentul articol si de art. 8 alin. (4).

Necesitatea acordãrii ajutorului de stat

Art. 7. - (1) Prezentul regulament nu excepteazã de la notificare ajutoarele de stat prevãzute la art. 4, decât dacã una dintre urmãtoarele conditii este îndeplinitã înainte de crearea locurilor de muncã în cauzã:

a) orice cerere de acordare a unui ajutor de stat a fost propusã furnizorului de cãtre beneficiar;

b) existã prevederi legale care stabilesc dreptul la un ajutor de stat în conformitate cu criterii obiective si fãrã alt exercitiu discretionar.

(2) În cazurile în care:

a) crearea de locuri de muncã este legatã de executarea unui proiect de investitie în imobilizãri corporale sau necorporale; si/sau

b) locurile de muncã sunt create într-un termen de 3 ani începând de la finalizarea investitiei,

ajutoarele de stat nu beneficiazã de exceptarea de la notificare prevãzutã la art. 4 decât cu conditia ca cererea mentionatã la alin. (1) lit. a) sau adoptarea dispozitiilor prevãzute la alin. (1) lit. b) sã fi intervenit înainte de începerea executãrii proiectului de investitie.

Cumulul

Art. 8. - (1) Plafoanele ajutorului de stat, stabilite la art. 4, 5 si 6, se vor aplica indiferent dacã ajutorul de stat pentru crearea de locuri de muncã sau pentru angajare este finantat total ori partial de Uniunea Europeanã.

(2) Orice ajutor de stat exceptat de la notificare conform art. 3 nu se va cumula cu nici un alt ajutor de stat sau cu alte finantãri ale Uniunii Europene, în legãturã cu aceleasi costuri salariale, dacã prin acest cumul va rezulta o intensitate a ajutorului mai mare decât cea stabilitã de prezentul regulament.

(3) Orice ajutor de stat exceptat de la notificare conform art. 3 nu se va cumula:

a) cu nici un alt ajutor de stat sau cu alte fonduri comunitare, în legãturã cu costurile oricãrei investitii cu care locul de muncã creat are legãturã si care nu a fost finalizatã la momentul creãrii locului de muncã ori care nu a fost finalizatã cu 3 ani înainte ca locul de muncã sã fie creat;

b) cu nici un alt ajutor de stat sau finantare, în legãturã cu aceleasi costuri salariale sau cu alte angajãri legate de aceeasi investitie, dacã din acest cumul va rezulta o intensitate ce depãseste plafonul maxim al ajutorului de stat regional, asa cum este stabilitã în Regulamentul privind ajutorul de stat regional si ajutorul de stat pentru întreprinderile mici si mijlocii. În cazurile în care plafonul corespunzãtor a fost stabilit pentru un caz particular prin aplicarea regulilor ajutorului de stat pentru sectoare specifice sau prin aplicarea regulilor prevãzute în Regulamentul multisectorial privind ajutorul de stat pentru proiecte mari de investitii si în Regulamentul multisectorial privind regulile tranzitorii aplicabile ajutorului de stat regional pentru proiecte mari de investitii în sectoare industriale nespecifice, plafoanele stabilite se aplicã în mod corespunzãtor.

(4) Prin derogare de la prevederile alin. (2) si (3), ajutoarele de stat prevãzute de art. 5 si 6 pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat sau cu alte finantãri ale Uniunii Europene, în legãturã cu aceleasi costuri, inclusiv cu ajutorul de stat prevãzut la art. 4, care respectã prevederile alin. (2) si (3), cu conditia ca schemele de ajutor de stat respective sã prevadã cã un asemenea cumul nu conduce la o intensitate brutã a ajutorului, care sã depãseascã 100% din costurile salariale pe orice perioadã de angajare a persoanei sau persoanelor respective.

(5) Plafoanele precizate la alin. (4) se aplicã fãrã a aduce atingere limitelor de intensitate prevãzute de Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare si dezvoltare, adoptat prin ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 92/2002.

Ajutoarele de stat care rãmân supuse obligatiei notificãrii prealabile

Art. 9. - (1) Schemele de ajutor de stat pentru sectoare specifice nu vor fi exceptate de la notificare.

(2) Prezentul regulament nu excepteazã de la obligatia notificãrii ajutorul de stat care depãseste valoarea de 15 milioane euro brut pe o perioadã de 3 ani, acordat unui agent economic. Consiliul Concurentei va evalua un asemenea ajutor pe baza criteriilor prevãzute de prezentul regulament, chiar dacã este acordat ca parte a unei scheme exceptate de la notificare conform prezentului regulament.

(3) Nu sunt exceptate de la obligatia notificãrii ajutoarele de stat pentru promovarea angajãrii unor categorii de persoane care nu sunt defavorizate în sensul art. 2 alin. (5). În notificare furnizorul de ajutor de stat poate prezenta argumente Consiliului Concurentei cã persoanele care urmeazã a fi angajate sunt defavorizate. Prevederile art. 5 se aplicã în mod corespunzãtor.

(4) Ajutorul pentru mentinerea locurilor de muncã este supus obligatiei de notificare conform art. 6 alin. (1) din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare. Sub rezerva regulilor sectoriale aplicabile, ajutorul de stat având acest obiectiv va putea fi autorizat de Consiliul Concurentei dacã se intentioneazã a fi acordat pentru remedierea pagubelor cauzate de dezastre naturale sau de alte evenimente exceptionale ori în cazul îndeplinirii conditiilor prevãzute pentru ajutorul de operare, stabilite în Regulamentul privind ajutorul de stat regional si ajutorul pentru întreprinderile mici si mijlocii.

(5) Ajutorul pentru conversia contractelor de muncã temporarã sau pe duratã determinatã în contracte de muncã pe duratã nedeterminatã se va notifica Consiliului Concurentei în conformitate cu dispozitiile art. 6 din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare.

(6) Schemele de ajutor de stat pentru angajarea pe bazã de contract de muncã individual cu timp partial, ajutoarele pentru pãrintii care lucreazã si mãsurile similare pentru ocuparea fortei de muncã, ce promoveazã angajarea, dar care nu au ca rezultat final o crestere netã a numãrului locurilor de muncã, o crestere a angajãrii persoanelor defavorizate sau a angajãrii de persoane cu handicap, vor fi notificate Consiliului Concurentei în vederea autorizãrii.

(7) Alte mãsuri de ajutor, ale cãror obiective sunt legate de piata muncii si de ocuparea fortei de muncã, cum ar fi mãsurile care încurajeazã pensionarea anticipatã, vor fi notificate Consiliului Concurentei în conformitate cu dispozitiile art. 6 din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare.

(8) Ajutoarele de stat individuale pentru ocuparea fortei de muncã vor fi notificate Consiliului Concurentei în conformitate cu dispozitiile art. 6 din Legea nr. 143/1999, cu completãrile ulterioare, si vor fi evaluate în lumina dispozitiilor prezentului regulament. Un astfel de ajutor poate fi autorizat de cãtre Consiliul Concurentei dacã este compatibil cu regulile specifice, în cazul în care astfel de reguli au fost stabilite pentru sectorul în care opereazã beneficiarul si numai dacã se poate demonstra cã efectele ajutorului de stat asupra ocupãrii fortei de muncã compenseazã impactul pe care acesta îl are asupra concurentei pe piata relevantã.

Transparentã si monitorizare

Art. 10. - (1) În termen de 20 de zile lucrãtoare de la implementarea unei scheme de ajutor de stat, exceptatã de la notificare prin acest regulament, furnizorii de ajutor de stat vor trimite Consiliului Concurentei informatii privind schema de ajutor de stat în forma prevãzutã în anexa nr. I.

(2) Furnizorii de ajutor de stat trebuie sã pãstreze înregistrãri privind schemele de ajutor de stat exceptate de la notificare conform prezentului regulament, precum si cu privire la alocãrile specifice acordate ca parte a acestor scheme. Aceste înregistrãri trebuie sã continã toate informatiile necesare pentru a se putea stabili cã suntîndeplinite conditiile prevãzute de prezentul regulament în ceea ce priveste exceptarea de a obligatia notificãrii si în special informatii privind statutul agentului economic al cãrui drept de a beneficia de ajutor are la bazã calitatea sa de I.M.M. Furnizorii de ajutor de stat vor pãstra aceste înregistrãri timp de 10 ani de la data la care ultima alocare specificã a fost acordatã. La cererea scrisã a Consiliului Concurentei, furnizorii de ajutor de stat vor transmite, în termen de 20 de zile lucrãtoare sau în termenul stabilit de Consiliul Concurentei, toate informatiile pe care acesta le considerã necesare pentru evaluarea îndeplinirii conditiilor prevãzute de prezentul regulament.

(3) Furnizorii de ajutor de stat vor întocmi rapoarte de monitorizare privind schemele de ajutor de stat cãrora li se aplicã dispozitiile prezentului regulament pentru fiecare an în care ajutorul de stat este acordat. Rapoartele de monitorizare se întocmesc dupã modelul prezentat în anexa nr. II si vor fi transmise Consiliului Concurentei în termen de 3 luni de la expirarea perioadei de raportare.

Dispozitii finale

Art. 11. - (1) Prezentul regulament se pune în aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei si intrã în vigoare la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Anexele nr. I si II fac parte integrantã din prezentul regulament.

(3) Prezentul regulament se aplicã ajutoarelor de stat acordate pentru ocuparea fortei de muncã, notificate dupã intrarea în vigoare a prezentului regulament, precum si atunci când ajutoarele de stat au fost notificate înainte de intrarea lor în vigoare, dar decizia Consiliului Concurentei este ulterioarã acestei date sau Consiliul Concurentei nu a emis încã o decizie.

ANEXA Nr. I

la regulament

INFORMATIILE COMUNICATE DE FURNIZOR

privind ajutorul de stat acordat în conformitate cu Regulamentul privind ajutorul de stat pentru ocuparea fortei de muncã

Furnizorul:

Regiunea:

Observatie explicativã: indicati numele regiunii, dacã ajutorul de stat este acordat de autoritãtile locale.

Titlul schemei de ajutor de stat:

Indicati numele schemei de ajutor de stat.

Baza legalã:

Indicati actul normativ/administrativ prin care se acordã ajutorul de stat, numãrul si data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Cheltuielile anuale planificate în cadrul schemei:

Sumele trebuie precizate în lei, precum si echivalentul în euro. Indicati cuantumul ajutorului de stat acordat în baza schemei de ajutor de stat.

Pentru garantii, indicati suma (maximã) pentru împrumuturile garantate.

Intensitatea maximã a ajutorului de stat defalcat pe destinatiile urmãtoare:

- art. 4 din regulament: crearea de locuri de muncã;

- art. 5 din regulament: recrutarea de persoane dezavantajate si cu handicap;

- art. 6 din regulament: costuri suplimentare pentru angajarea persoanelor cu handicap.

Indicati intensitatea maximã a ajutorului de stat, fãcând o diferentiere între art. 4, 5 si 6 din regulament.

Data acordãrii ajutorului de stat:

Indicati data de la care ajutorul de stat a fost acordat în cadrul schemei.

Durata schemei de ajutor de stat:

Indicati data (anul si luna) pânã la care ajutorul de stat este acordat în cadrul schemei de ajutor de stat.

Obiectivul ajutorului de stat:

- art. 4 din regulament: crearea de locuri de muncã;

- art. 5 din regulament: recrutarea de persoane dezavantajate si cu handicap;

- art. 6 din regulament: angajarea persoanelor cu handicap.

Obiectivul principal al mãsurii trebuie identificat dintre cele 3 optiuni. Acest domeniu acordã posibilitatea de a indica mai departe si alte obiective secundare care vor fi urmãrite.

Sectoarele economice în cauzã:

Cu exceptia sectorului de constructie de nave si a altor sectoare care sunt subiectul unor reguli speciale.

Numele si adresa autoritãtii-furnizor:

Alte informatii:

Dacã schema de ajutor de stat este cofinantatã din fonduri ale Uniunii Europene, vã rugãm sã adãugati urmãtoarea mentiune:

Schema de ajutor de stat este cofinantatã conform ... [referinta]

ANEXA Nr. II

la regulament

FORMULAR DE RAPORT PERIODIC

care trebuie înaintat cãtre Consiliul Concurentei

1. Titlul si numãrul schemei de ajutor de stat

2. Cheltuieli

Trebuie prezentate cifre separate pentru fiecare instrument de ajutor de stat din cadrul schemei de ajutor de stat (de exemplu: sume nerambursabile, împrumuturi preferentiale, garantii, reduceri de taxe, subventii etc.)

Cifrele trebuie sã fie exprimate în lei, precum si echivalentul în euro. În cazul reducerilor de taxe, veniturile la care statul renuntã trebuie sã fie raportate. Dacã nu existã cifre exacte, asemenea venituri trebuie estimate.

Aceste cifre trebuie furnizate pentru anul de raportare, separat pentru fiecare ajutor de stat din cadrul schemei de ajutor de stat, indicându-se:

2.1. Sumele estimate reprezentând scutirile de taxe sau alte venituri de încasat, date referitoare la garantii etc., referitoare la acordarea de noi ajutoare de stat.

2.2. Plãtile curente, scutirile de taxe sau alte venituri de încasat, date referitoare la garantii etc., pentru ajutoarele noi si cele existente. În cazul ajutorului de stat sub formã de garantie, trebuie furnizate urmãtoarele date: suma totalã a garantiei nerecuperate, prime, rambursãri, indemnizatii plãtite, rezultatele operationale ale schemei de ajutor de stat în anul respectiv.

2.3. Numãrul de alocãri specifice noi, acordate.

2.4. Numãrul general estimativ al locurilor de muncã create sau al muncitorilor cu handicap ori dezavantajati, care au fost recrutati sau angajati în cadrul noilor decizii de acordare de ajutor de stat . Ajutorul de stat pentru recrutarea persoanelor dezavantajate trebuie defalcat în conformitate cu categoriile cuprinse în art. 2 alin. (5) din regulament.

2.5. Analiza sumelor pe regiuni, în conformitate cu pct. 2.1.

2.6. Analiza sumelor pe sectoare, în conformitate cu pct. 2.1, de cãtre beneficiarii din acele sectoare de activitate (dacã sunt implicate mai multe sectoare, indicati suma pentru fiecare):

- sectorul carbonifer:

- unul dintre urmãtoarele sectoare de productie:

- otel;

- constructie de nave;

- fibre sintetice;

- autovehicule;

- altele;

- unul dintre urmãtoarele servicii:

- servicii de transport;

- servicii financiare;

- alte servicii;

- alte sectoare.

3. Alte informatii si remarci.