MONITORUL
OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E
A I
Anul 172 (XVI) - Nr. 310 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 7 aprilie 2004
SUMAR
LEGI SI
DECRETE
83.
- Lege pentru declararea ca orase a unor comune
194.
- Decret privind promulgarea Legii pentru declararea ca orase a unor comune
84.
- Lege pentru înfiintarea unor comune
195.
- Decret privind promulgarea Legii pentru înfiintarea unor comune
HOTĂRÂRI ALE
GUVERNULUI ROMÂNIEI
437.
- Hotărâre pentru modificarea si completarea Hotărârii Guvernului nr.
373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritătii Nationale de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C
LEGI SI
DECRETE
PARLAMENTUL
ROMÂNIEI
|
CAMERA
DEPUTATILOR |
SENATUL |
pentru declararea ca orase a unor comune
Parlamentul
României adoptă prezenta
lege.
Art. 1. - (1) Se
aprobă declararea ca orase a unor comune din judetele Arad, Arges, Constanta,
Dolj, Gorj, Ialomita, Maramures, Olt, Satu Mare, Sibiu, Suceava si Timis.
(2) Denumirea si
componenta comunelor declarate orase sunt prevăzute în anexa care face parte
integrantă din prezenta lege.
Art. 2. - Anexa la
Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României,
republicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu
modificările ulterioare, precum si pct. 5.6 din anexa nr. II la Legea nr.
351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national -
Sectiunea a IV-a - Reteaua de localităti, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001, cu modificările ulterioare, se
modifică în mod corespunzător.
Această lege a
fost adoptată de Camera Deputatilor în sedinta din 17 februarie 2004, cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicată.
PRESEDINTELE
CAMEREI DEPUTATILOR
VALER
DORNEANU
Această lege a
fost adoptată de Senat în sedinta din 18 martie 2004, cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicată.
p.
PRESEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN
TĂRĂCILĂ
Bucuresti, 5 aprilie 2004.
Nr. 83.
ANEXĂ
PRESEDINTELE
ROMÂNIEI
privind promulgarea Legii pentru declararea ca
orase a unor comune
În temeiul
prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia
României, republicată,
Presedintele
României decretează:
Articol unic. - Se
promulgă Legea pentru declararea ca orase a unor comune si se dispune
publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRESEDINTELE
ROMÂNIEI
ION
ILIESCU
Bucuresti, 2 aprilie 2004.
Nr. 194.
PARLAMENTUL
ROMÂNIEI
|
CAMERA
DEPUTATILOR |
SENATUL |
pentru înfiintarea unor comune
Parlamentul
României adoptă prezenta
lege.
Art. 1. - (1) Se aprobă înfiintarea unor comune în judetele Alba, Arad, Arges, Bacău, Botosani, Brasov, Constanta, Covasna, Dolj, Galati, Giurgiu, Harghita, Ialomita, Iasi, Maramures, Mehedinti, Mures, Neamt, Olt, Prahova, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Teleorman, Timis, Vaslui, Vâlcea si Vrancea.
(2) Componenta si
satele resedinte ale comunelor înfiintate potrivit alin. (1) sunt cele prevăzute
în anexa nr. 1.
(3) Componenta si
satele resedinte ale comunelor existente, ca urmare a reorganizării acestora
conform alin. (1), sunt cele prevăzute în anexa nr. 2.
Art. 2. - (1) Până
la constituirea, potrivit legii, a autoritătilor administratiei publice locale
în comunele înfiintate conform art. 1, gestionarea activitătilor curente se
asigură de câte doi delegati, numiti prin ordin al prefectului, cu atributii de
primar si viceprimar, precum si de câte un secretar numit de prefect, în
conditiile legii.
(2) Salarizarea
persoanelor prevăzute la alin. (1) se face, potrivit reglementărilor legale în
vigoare, din bugetul comunelor înfiintate.
Art. 3. - (1)
Consiliile judetene si delegatii împuterniciti conform prevederilor art. 2
alin. (1), împreună cu directiile generale ale finantelor publice judetene si
consiliile locale ale comunelor si oraselor reorganizate, repartizează
veniturile si cheltuielile actualelor bugete ale acestora între localitătile
nou-înfiintate si cele reorganizate conform art. 1 alin. (2).
(2) Veniturile si
cheltuielile care, în conditiile legii, revin de drept comunelor înfiintate se
administrează si se gestionează prin autoritătile locale delegate ale acestora,
iar echilibrarea bugetelor locale se realizează pe seama sumelor defalcate din
unele venituri ale bugetului de stat, în limita creditelor bugetare aprobate,
în anul 2004, pentru judetul din care fac parte.
(3) Bugetul pe
anul 2004 al fiecărei comune înfiintate se elaborează de către delegatii
prevăzuti la art. 2 alin. (1), cu avizul directiei generale a finantelor
publice a judetului respectiv.
(4) Operatiunile
de predare-primire a patrimoniului comunelor nou-înfiintate se fac pe bază de
protocoale încheiate între fiecare dintre primarii comunelor si oraselor care
se reorganizează si delegatul, desemnat prin ordin al prefectului, cu atributii
de primar al comunei înfiintate.
Art. 4. - Până la
noile alegeri locale, autoritătile administratiei publice locale din comunele
si orasele care se reorganizează vor functiona în componenta avută la intrarea
în vigoare a prezentei legi.
Art. 5. - (1)
Comunei reorganizate Ciprian Porumbescu, judetul Suceava, i se atribuie
denumirea Ilisesti.
(2) Comunei
reorganizate Târgu Frumos, judetul Iasi, I se atribuie denumirea Ion Neculce.
(3) Comunei înfiintate
prin preluarea satului Vitănesti de la comuna Optasi-Măgura, judetul Olt, i se
atribuie denumirea Sârbii-Măgura.
(4) Comunei
reorganizate Brusturi-Drăgănesti, judetul Neamt, i se atribuie denumirea
Brusturi.
(5) Denumirea
comunei Izvoarele, judetul Giurgiu, se schimbă în Isvoarele.
Art. 6. - Satul
Betesti din componenta comunei Mugeni, judetul Harghita, trece în componenta
orasului Cristuru Secuiesc, judetul Harghita, ca localitate componentă.
Art. 7. - Anexele
nr. 1 si 2 fac parte integrantă din prezenta lege.
Art. 8. - Anexa la
Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României,
republicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu
modificările ulterioare, se modifică în mod corespunzător.
Această lege a
fost adoptată de Camera Deputatilor în sedinta din 24 februarie 2004, cu
respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României,
republicată.
PRESEDINTELE
CAMEREI DEPUTATILOR
VALER
DORNEANU
Această lege a
fost adoptată de Senat în sedinta din 18 martie 2004, cu respectarea
prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicată.
p.
PRESEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN
TĂRĂCILĂ
Bucuresti, 5 aprilie 2004.
Nr. 84.
ANEXA Nr. 1
PRESEDINTELE
ROMÂNIEI
privind promulgarea Legii pentru înfiintarea unor
comune
În temeiul
prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României,
republicată,
Presedintele
României decretează:
Articol unic. - Se
promulgă Legea pentru înfiintarea unor comune si se dispune publicarea acestei
legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRESEDINTELE
ROMÂNIEI
ION
ILIESCU
Bucuresti, 2 aprilie 2004.
Nr. 195.
HOTĂRÂRI
ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
GUVERNUL
ROMÂNIEI
pentru modificarea si completarea Hotărârii
Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritătii
Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală -
A.N.R.S.C.
În temeiul art.
108 din Constitutia României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. I. - Hotărârea Guvernului nr.
373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritătii Nationale de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C.,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 272 din 23 aprilie
2002, cu modificările ulterioare, se modifică si se completează după cum
urmează:
1. Articolul 1
va avea următorul cuprins:
“Art. 1. - (1)
Autoritatea Natională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie
Comunală, denumită în continuare A.N.R.S.C., este institutie publică de
interes national cu personalitate juridică, se organizează si functionează în
coordonarea primului-ministru si are ca scop reglementarea, monitorizarea si
controlul la nivel central al activitătilor din sfera serviciilor publice de
gospodărie comunală aflate în sfera sa de reglementare, potrivit legii.
(2) A.N.R.S.C. are
sediul central în municipiul Bucuresti, str. Romulus nr. 4, sectorul 2.
(3) A.N.R.S.C. îsi
exercită competentele si atributiile fată de toti operatorii
furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală, precum si fată
de operatorii care prestează servicii de gospodărie comunală si care nu se află
în subordinea autoritătilor administratiei publice locale, potrivit legii,
indiferent de forma de proprietate, de organizarea acestora si de modul în care
este organizată si se desfăsoară gestiunea serviciilor publice de gospodărie
comunală.”
2. Articolul 2
va avea următorul cuprins:
“Art. 2. - (1)
Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale A.N.R.S.C. se asigură
integral din venituri proprii obtinute, în conditiile legii, din:
a) tarife pentru
eliberarea si mentinerea licentelor/autorizatiilor operatorilor
furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală;
b) tarife pentru
consultantă;
c) tarife pentru
activitătile de instruire si pregătire profesională a personalului operatorilor
furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală, precum si a
altor persoane interesate;
d) contributii ale
operatorilor furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală
aflati în sfera de reglementare a A.N.R.S.C., potrivit legii;
e) contributii ale
agentilor economici si institutiilor publice care prestează servicii
reglementate de A.N.R.S.C. si care nu se află în subordinea autoritătilor
administratiei publice locale;
f) alte surse de
venit, potrivit legii.
(2) Pentru
desfăsurarea activitătii A.N.R.S.C. poate folosi mijloace materiale si bănesti
primite de la persoane fizice si juridice, în conditiile legii.
(3) Contributiile
operatorilor se fixează în cuantum de 0,1% din veniturile înregistrate ca
urmare a prestării/furnizării serviciilor publice de gospodărie comunală sau
din fondurile bănesti alocate de autoritătile administratiei publice locale
pentru desfăsurarea acestor servicii.
(4) Nivelul
tarifelor prevăzute la alin. (1) si modul de achitare a contributiei se aprobă
prin ordin al presedintelui A.N.R.S.C., în conditiile legii, si se dă
publicitătii.”
3. Articolul 3
va avea următorul cuprins:
“Art. 3. - (1)
Numărul maxim de posturi în aparatul central al A.N.R.S.C. si în cele 8 agentii
teritoriale este de 197, exclusiv presedintele.
(2) În cadrul A.N.R.S.C., prin ordin al presedintelui, se pot organiza servicii, birouri si alte compartimente.
Structura
organizatorică a A.N.R.S.C. este prevăzută în anexa care face parte integrantă
din prezenta hotărâre.
(3) În structura
A.N.R.S.C. se organizează si functionează 8 agentii teritoriale, fără
personalitate juridică.
(4) A.N.R.S.C.
elaborează regulamentul de organizare si functionare propriu care se aprobă
prin ordin al presedintelui.”
4. Articolul 4
va avea următorul cuprins:
“Art. 4. -
A.N.R.S.C. elaborează si controlează implementarea si respectarea sistemului de
reglementări, la nivel national, privind organizarea, coordonarea si
functionarea serviciilor publice de gospodărie comunală, precum si a pietei
acestor servicii în conditii de eficientă, liberă concurentă si transparentă
pentru satisfacerea nevoilor utilizatorilor în conformitate cu standardele
europene.”
5. La articolul
6 alineatul (1), literele b), e), n) si o) vor avea următorul cuprins:
“b) acordarea,
suspendarea, retragerea sau modificarea autorizatiilor si licentelor pentru
operatorii de servicii publice de gospodărie comunală;
..........................................................................................
e) urmărirea
legalitătii desfăsurării procesului de delegare a gestiunii serviciilor publice
de gospodărie comunală;
..........................................................................................
n) initierea si
organizarea programelor de instruire si pregătire profesională pentru
personalul propriu, pentru cel al operatorilor, precum si pentru educarea si
informarea utilizatorilor si a altor persoane interesate, inclusiv cu asistentă
tehnică străină;
o) prezentarea
primului-ministru, anual, a unui raport cu privire la starea serviciilor
publice de gospodărie comunală si la activitatea proprie;”
6. La articolul
6 alineatul (1) se introduc două noi litere, literele r) si s), cu următorul
cuprins:
“r) controlarea
respectării preturilor si tarifelor aprobate potrivit actelor normative în
vigoare;
s) analiza modului
de utilizare de către operatori a fondurilor provenite din finantările externe,
pe criterii de transparentă si eficientă economică.”
7. La articolul
7 alineatul (1), literele a), b), c) si d) vor avea următorul cuprins:
“a) elaborează si
aprobă, prin ordin al presedintelui A.N.R.S.C., regulamentul de organizare si
functionare propriu si stabileste responsabilitătile personalului în
conformitate cu dispozitiile legale în vigoare;
b) elaborează si
supune aprobării, prin hotărâre a Guvernului, Regulamentul privind acordarea
licentelor si autorizatiilor în sectorul serviciilor publice de gospodărie
comunală si Normele metodologice privind calculul tarifelor aplicabile
produselor si serviciilor publice de gospodărie comunală;
c) controlează
aplicarea de către operatorii serviciilor publice de gospodărie comunală si
autoritătile administratiei publice locale a legislatiei în domeniul
serviciilor publice de gospodărie comunală si aplică sanctiuni în cazul
nerespectării acesteia;
d) aprobă, prin
ordin al presedintelui A.N.R.S.C., Regulamentul de constatare, notificare si
sanctionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul său de
activitate;”
8. La articolul
7 alineatul (1), litera i) se abrogă.
9. Articolul 8
va avea următorul cuprins:
“Art. 8. - (1)
Licentierea/autorizarea operatorilor de servicii publice de gospodărie comunală
si eliberarea licentelor/autorizatiilor se fac în conformitate cu Regulamentul
privind acordarea licentelor si autorizatiilor în sectorul serviciilor publice
de gospodărie comunală.
(2) La solicitarea
A.N.R.S.C., din comisiile de licentiere/autorizare fac parte si specialisti
desemnati de asociatiile profesionale si de alte institutii cu atributii în
domeniu. Acestia pot beneficia de o indemnizatie de sedintă al cărei cuantum va
fi stabilit prin ordin al presedintelui.”
10. Articolul 9
va avea următorul cuprins:
“Art. 9. - (1)
Sediile, sarcinile, atributiile si competentele, precum si modul de coordonare
a agentiilor teritoriale se stabilesc prin ordin al presedintelui.
(2) Repartizarea
numărului de posturi pentru aparatul central si agentiile teritoriale se face
prin ordin al presedintelui.
(3) Prefectii
împreună cu consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti si
consiliile locale vor acorda sprijin A.N.R.S.C. pentru asigurarea spatiilor
necesare desfăsurării activitătii agentiilor teritoriale.”
11. Alineatele
(1), (4) si (7) ale articolului 10 vor avea următorul cuprins:
“Art. 10. - (1)
A.N.R.S.C. este condusă de un presedinte a cărui functie este asimilată celei de
secretar de stat, numit de primul-ministru. Presedintele este ajutat de un
vicepresedinte, a cărui functie este asimilată celei de subsecretar de stat,
numit de primul-ministru la propunerea presedintelui.
.......................................................................................
(4) Mandatul
presedintelui încetează în următoarele situatii:
a) prin demisie;
b) prin aparitia
unei incompatibilităti prevăzute de lege;
c) prin revocare
de către autoritatea care l-a numit;
d) prin condamnare
penală rămasă definitivă printr-o hotărâre judecătorească;
e) prin deces.
......................................................................................
(7) În cazul în care presedintele A.N.R.S.C., din diferite motive, nu îsi poate exercita atributiile curente, îl deleagă pe vicepresedinte să exercite aceste atributii, înstiintându-l pe primul-ministru.”
12. La
articolul 11 alineatul (1), literele a), d) si e) vor avea următorul cuprins:
“a)
licentierea/autorizarea operatorilor furnizori/prestatori de servicii publice
de gospodărie comunală;
.......................................................................................
d) stabilirea
criteriilor si metodelor pentru calculul tarifelor si preturilor în sectorul
serviciilor publice de gospodărie comunală si a procedurii de stabilire si
ajustare a acestora;
e) arbitrarea si
solutionarea neîntelegerilor precontractuale privind furnizarea/prestarea
serviciilor publice de gospodărie comunală.”
13. Alineatul
(1) al articolului 13 va avea următorul cuprins:
“Art. 13. - (1) Personalul A.N.R.S.C. este constituit din salariati angajati pe bază de contract individual de muncă.”
14. Articolul
14 va avea următorul cuprins:
“Art. 14. -
Salarizarea personalului A.N.R.S.C. se stabileste în conformitate cu reglementările
în vigoare pentru institutiile publice finantate integral din venituri
proprii.”
15. Alineatul
(1) al articolului 15 va avea următorul cuprins:
“Art. 15. - (1)
A.N.R.S.C. întocmeste anual bugetul de venituri si cheltuieli în conformitate
cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finantelor Publice, care este
aprobat prin hotărâre a Guvernului.”
16. Articolul
16 va avea următorul cuprins:
“Art. 16. - (1)
Operatorii furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală au
obligatia de a se supune controlului, de a pune la dispozitie împuternicitilor
A.N.R.S.C. toate datele si informatiile solicitate si de a se conforma
măsurilor stabilite cu ocazia activitătii de control.
(2) Refuzul
operatorilor de a se supune controlului, de a pune la dispozitie datele si
informatiile solicitate constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de
la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei.
(3) Furnizarea de
informatii incomplete sau eronate constituie contraventie si se sanctionează cu
amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
(4) Refuzul
operatorilor de a se conforma măsurilor stabilite cu ocazia activitătilor de
control constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de la 100.000.000
lei la 300.000.000 lei.
(5)
Furnizarea/prestarea serviciilor de gospodărie comunală de către operatori fără
licentă/autorizatie emisă potrivit reglementărilor în vigoare constituie
contraventie si se sanctionează cu amendă de la 300.000.000 lei la 500.000.000
lei.
(6) Practicarea
unor preturi si tarife mai mari decât cele stabilite conform actelor normative
în vigoare constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de la
100.000.000 lei la 200.000.000 lei.
(7) Efectuarea
delegării serviciilor publice de gospodărie comunală fără respectarea
legislatiei specifice constituie contraventie si se sanctionează cu amendă de
la 300.000.000 lei la 500.000.000 lei.
(8) Preturile si
tarifele stabilite si practicate cu încălcarea dispozitiilor legale în vigoare
se corectează, iar sumele încasate necuvenit se constituie venit la bugetul de
stat.
(9) Constatarea
contraventiilor prevăzute la alin. (2)-(7) si aplicarea sanctiunilor se fac de
către persoanele împuternicite din cadrul A.N.R.S.C.
(10)
Contraventiilor prevăzute la alin. (2)-(7) le sunt aplicabile dispozitiile art.
8 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările ulterioare.
(11)
Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la
data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării
acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (2)-(7), agentul
constatator făcând mentiune despre această posibilitate în procesul-verbal.”
17. Articolul
18 se abrogă.
18. Anexa se
înlocuieste cu anexa la prezenta hotărâre.
Art. II. - Hotărârea Guvernului nr.
373/2002 privind organizarea si functionarea Autoritătii Nationale de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C., cu
modificările ulterioare, precum si cu modificările si completările aduse prin
prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN
NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministru
de stat, ministrul administratiei si internelor,
Toma
Zaharia,
secretar de
stat
Ministrul
delegat pentru administratia publică,
Gabriel
Oprea
Ministrul
muncii, solidaritătii sociale si familiei,
Elena
Dumitru
p. Ministrul
finantelor publice,
Gheorghe
Gherghina,
secretar de
stat
Presedintele
Autoritătii Nationale de Reglementare
pentru
Serviciile Publice de Gospodărie Comunală,
Ioan Radu
Bucuresti, 23 martie 2004.
Nr. 437.
ANEXĂ
a
Autoritătii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie
Comunală
