MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 172 (XVI) - Nr. 1034 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Marti, 9 noiembrie 2004

SUMAR

LEGI SI DECRETE

445. - Lege pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004

847. - Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004

452. - Lege pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public

854. - Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public

874. - Decret privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Ofiter.

875. - Decret privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor

876. - Decret privind conferirea Ordinului Meritul Cultural în grad de Mare Ofiter

877. - Decret privind conferirea Ordinului Meritul Cultural în grad de Cavaler

HOTÃRÂRI ALE CAMEREI DEPUTATILOR

27. - Hotãrâre privind demisia unui deputat

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 332 din 16 septembrie 2004 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta Guvernului nr. 49 din 15 iulie 2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004, adoptatã în temeiul art. 1 pct. I.1 din Legea nr. 291/2004 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 656 din 21 iulie 2004.

Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 65 alin. (2) si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR VALER DORNEANU

PRESEDINTELE SENATULUI NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 1 noiembrie 2004.

Nr. 445.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 49/2004 cu privire la rectificarea bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2004 si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 29 octombrie 2004.

Nr. 847.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Articol unic. - Se aprobã Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 56 din 25 iunie 2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 590 din 1 iulie 2004, cu urmãtoarele modificãri si completãri:

1. La articolul 3, dupã alineatul (3) se introduc alineatele (4) si (5) cu urmãtorul cuprins:

“(4) Secretariatul Comisiei, în ceea ce priveste îndeplinirea atributiilor ce decurg din prezenta ordonantã de urgentã si din normele de aplicare a acesteia, în legãturã cu statutul special al managerilor publici, se asigurã de cãtre Ministerul Administratiei si Internelor.

(5) Ministerul Administratiei si Internelor poate colabora, în exercitarea atributiilor sale secretariale, cu un partener de implementare desemnat potrivit procedurii stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgentã.”

2. La articolul 4 alineatul (1), litera b) va avea urmãtorul cuprins

“b) programe de formare specializatã cu durata de un an, specifice pentru tineri functionari publici în vârstã de pânã la 35 de ani.”

3. La articolul 21, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:

“(2) Prin exceptie de la prevederile art. 3 si 12, evaluarea finalã si clasamentul final al absolventilor componentei «Stagiari 2003-2004» si «Cursanti 2003-2005», candidati pentru functia de manager public, sunt stabilite de cãtre o comisie interimarã, înfiintatã prin ordin al ministrului administratiei si internelor, al cãrei secretariat se poate asigura de cãtre echipele de asistentã tehnicã ale proiectelor PHARE, prevãzute la art. 20 alin. (2).”

Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR, VIOREL HREBENCIUC

PRESEDINTELE SENATULUI NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 1 noiembrie 2004.

Nr. 452.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al functionarului public denumit manager public si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 29 octombrie 2004.

Nr. 854.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului national Steaua României în grad de Ofiter

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 4 alin. (1), ale art. 6 lit. A si ale art. 11 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare, în semn de înaltã apreciere pentru întreaga activitate artisticã, pentru generozitatea cu care a donat o parte importantã a lucrãrilor sale patrimoniului cultural national,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul national Steaua României în grad de Ofiter domnului Marcel Guguianu, sculptor.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 1 noiembrie 2004.

Nr. 874.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 4 alin. (1), ale art. 6 lit. A pct. III si ale art. 11 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

pentru contributia exceptionalã la promovarea valorilor democratice, la sprijinirea procesului de integrare europeanã si la dezvoltarea societãtii civile din România,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul national Pentru Merit în grad de Comandor doamnei Liz Mohn, membrã a Comitetului Executiv al Fundatiei Bertelsmann, Republica Federalã Germania.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 2 noiembrie 2004.

Nr. 875.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului Meritul Cultural în grad de Mare Ofiter

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 3 alin. (3), ale art. 4 alin. (1), ale art. 7 lit. A si ale art. 11 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

în semn de înaltã apreciere pentru sprijinul constant acordat cercetãrii românesti din domeniul chimiei supramoleculare, pentru promovarea specialistilor români în mediile stiintifice internationale,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul Meritul Cultural în grad de Mare Ofiter, Categoria H - “Cercetarea stiintificã”, domnului Jean-Marie Lehn, laureat al Premiului Nobel, profesor universitar la Universitatea din Strasbourg, Republica Francezã.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 2 noiembrie 2004.

Nr. 876.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind conferirea Ordinului Meritul Cultural în grad de Cavaler

În temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 3 alin. (1), ale art. 4 alin. (1), ale art. 7 lit. A si ale art. 11 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, cu modificãrile ulterioare,

în semn de deosebitã apreciere pentru activitatea desfãsuratã în importante centre de spiritualitate ale ortodoxiei românesti,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se conferã Ordinul Meritul Cultural în grad de Cavaler, Categoria G - “Cultele”, Preacuviosului pãrinte arhimandrit Miroslav-Constantin Corneliu, staretul Mãnãstirii Cãlui (judetul Olt).

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 2 noiembrie 2004.

Nr. 877.

HOTÃRÂRI ALE CAMEREI DEPUTATILOR

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

HOTÃRÂRE

privind demisia unui deputat

În temeiul prevederilor art. 70 alin. (2) si ale art. 71 alin. (2) din Constitutia României, republicatã, ale art. 81 din Legea nr. 161/2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si ale art. 185, art. 189 alin. 1 si ale art. 197 din Regulamentul Camerei Deputatilor, republicat, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Camera Deputatilor adoptã prezenta hotãrâre.

Articol unic. - Camera Deputatilor ia act de cererea de demisie începând cu data de 1 noiembrie 2004, prezentatã de domnul Dumitru Chiritã, ales deputat în Circumscriptia electoralã nr. 3 Arges, apartinând Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, si declarã vacant locul de deputat detinut de acesta.

Aceastã hotãrâre a fost adoptatã în sedinta Camerei Deputatilor din 1 noiembrie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Bucuresti, 1 noiembrie 2004.

Nr. 27.

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 332

din 16 septembrie 2004

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului

Ioan Vida - presedinte

Aspazia Cojocaru - judecãtor

Constantin Doldur - judecãtor

Acsinte Gaspar - judecãtor

Kozsokár Gábor - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Ion Predescu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Aurelia Popa - procuror

Cristina Cãtãlina Turcu - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului, exceptie ridicatã de Gheorghe Holostencu în Dosarul nr. 4.075/2003 al Tribunalului Tulcea.

La apelul nominal lipsesc pãrtile, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Presedintele constatã cauza în stare de judecatã si acordã cuvântul pe fond.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, fãcând referire la jurisprudenta constantã a Curtii Constitutionale în materie.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea din 26 martie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 4.075/2003, Tribunalul Tulcea a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului, exceptie ridicatã de Gheorghe Holostencu în dosarul mentionat, având ca obiect cererea de deschidere a procedurii reorganizãrii judiciare si a falimentului privind debitoarea Societatea Comercialã “Viamar” - S.R.L. din Tulcea.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorul sustine cã prevederile legale mentionate încalcã dispozitiile art. 16 alin. (1), ale art. 21 alin. (1), (2) si (3), ale art. 44 alin. (1) si alin. (2) teza întâi si ale art. 53 alin. (1) si (2) din Constitutie, republicatã, precum si ale art. 6 paragraful 1 din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, deoarece restrâng implicit si discriminatoriu dreptul de a cere executarea silitã, “mpiedicându-i accesul la justitie. Totodatã, considerã cã îi este încãlcat dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzei într-un termen rezonabil.

Tribunalul Tulcea opineazã în sensul cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, întrucât textul atacat instituie un criteriu valoric în functie de care se apreciazã insolventa debitorului, iar existenta sa nu exclude posibilitatea valorificãrii creantei prin modalitãtile dreptului comun în materie.

Potrivit dispozitiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, încheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si formula punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate. De asemenea, în conformitate cu dispozitiile art. 18¹ din Legea nr. 35/1997, cu modificãrile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al institutiei Avocatul Poporului.

Guvernul apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã. Prevederile legale criticate stabilesc conditiile în care creditorii pot solicita deschiderea procedurii falimentului fatã de debitorul lor, ele trebuind coroborate cu prevederile introductive ale Legii nr. 64/1995, si anume cu dispozitiile art. 1 care consfintesc conditiile necesare, privitoare la debitor, pentru a putea fi deschisã procedura prevãzutã de lege. Dreptul creditorilor de a formula cereri introductive pentru declansarea procedurii reorganizãrii judiciare si a falimentului a fost conditionat de caracterul creantelor si de cuantumul minim al acestora, pentru a împiedica abuzul de drept prin formularea unor cereri pentru orice creantã si în orice valoare nesemnificativã, creditorii având acces si la alte mijloace de constrângere a debitorului pentru realizarea creantelor lor.

Avocatul Poporului considerã cã dispozitiile art. 16 alin. (1) din Constitutie, republicatã, nu sunt încãlcate, deoarece procedura specialã de executare silitã a întregului patrimoniu al unui comerciant, prevãzutã de Legea nr. 64/1995, este aplicabilã tuturor comerciantilor, persoane fizice ori persoane juridice. În cazul persoanelor juridice critica nu poate fi retinutã, deoarece, asa cum a statuat Curtea prin Decizia nr. 201/2000, textul constitutional invocat ca fiind încãlcat se referã la egalitatea cetãtenilor în fata legii si a autoritãtilor publice, iar nu la egalitatea în drepturi a persoanelor juridice.

Textul de lege criticat nu îngrãdeste dreptul persoanelor interesate de a se adresa justitiei pentru apãrarea drepturilor, a libertãtilor si a intereselor lor legitime, întrucât orice creditor care are o creantã certã, lichidã si exigibilã poate introduce la tribunal o cerere împotriva unui debitor care, timp de cel putin 30 de zile, a încetat plãtile, atât creditorul, cât si debitorul putând formula pretentii si apãrãri. Liberul acces la justitie este însã compatibil cu instituirea unor proceduri speciale, iar conceptul de proces echitabil nu implicã imperios existenta mai multor grade de jurisdictie, a unor cãi de atac ale hotãrârilor judecãtoresti, nici, pe cale de consecintã, posibilitatea exercitãrii acestor cãi de atac de cãtre toate pãrtile din proces, în acest sens Curtea Constitutionalã pronuntându-se prin Deciziile nr. 60/2003 si nr. 369/2003.

Textul criticat nu aduce atingere art. 44 alin. (1) si (2) si art. 53 alin. (1) si (2) din Constitutie, republicatã, deoarece, procedura prevãzutã de Legea nr. 64/1995 a fost instituitã de legiuitor ca un mijloc de constrângere a debitorului care nu si-a îndeplinit obligatiile de platã de bunãvoie, iar dreptul de proprietate si prerogativele sale, în special dreptul de dispozitie, trebuie exercitate în conditiile legii, cu respectarea drepturilor creditorilor.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, republicatã, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, republicatã, precum si celor ale art. 1 alin. (1) si (2), art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, republicatã, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

Obiectul exceptiei îl constituie dispozitiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 608 din 13 decembrie 1999, modificatã si completatã prin art. I pct. 30 din Ordonanta Guvernului nr. 38/2002, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 95 din 2 februarie 2002, aprobatã prin Legea nr. 82/2003, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 194 din 26 martie 2003. Textul criticat avea urmãtorul continut:

- Art. 29 alin. (1): “Orice creditor care are o creantã certã, lichidã si exigibilã poate introduce la tribunal o cerere împotriva unui debitor care, timp de cel putin 30 de zile a încetat plãtile, în urmãtoarele conditii:

a) dacã creanta izovãste din raporturi de muncã sau raporturi obligationale civile, creanta trebuie sã aibã un cuantum superior valorii însumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite în conditiile legii si calculate la data formulãrii cererii introductive;

b) în celelalte cazuri creanta trebuie sã aibã un cuantum superior echivalentului în lei al sumei de 5.000 euro, calculat la data formulãrii cererii introductive;

c) în cazul unui creditor care detine creante din ambele categorii mentionate la lit. a) si b), cuantumul total al creantelor trebuie sã fie superior valorii însumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite în conditiile legii si calculate la data formulãrii cererii introductive.”

Ulterior sesizãrii Curtii Constitutionale, art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului, republicatã, a fost modificat prin art. I pct. 43 din Legea nr. 149 din 11 mai 2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 424 din 12 mai 2004, dispozitiile criticate fiind preluate, în esentã, cu urmãtorul continut:

- Art. 29 alin. (1): “Orice creditor care are una sau mai multe creante certe, lichide si exigibile poate introduce la tribunal o cerere împotriva unui debitor care este prezumat în insolventã din cauza încetãrii plãtilor fatã de acesta timp de cel putin 30 de zile, în urmãtoarele conditii:

a) dacã creantele izvorãsc din raporturi de muncã sau raporturi obligationale civile, acestea trebuie sã aibã un cuantum superior valorii însumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite în conditiile legii si calculate la data formulãrii cererii introductive;

b) în celelalte cazuri, creantele trebuie sã aibã un cuantum superior echivalentului în lei al sumei de 3.000 euro, calculat la data formulãrii cererii introductive;

c) în cazul unui creditor care detine creante din ambele categorii mentionate la lit. a) si b), cuantumul total al creantelor trebuie sã fie superior valorii însumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite în conditiile legii si calculate la data formulãrii cererii introductive.”

Autorul exceptiei considerã cã aceste dispozitii legale încalcã prevederile constitutionale ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea în drepturi, ale art. 21 alin. (1), (2) si (3) privind accesul liber la justitie, ale art. 44 alin. (1) si alin. (2) teza întâi privind garantarea dreptului de proprietate privatã, ale art. 53 alin. (1) si (2) privind restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertãti, precum si ale art. 6 paragraful 1 privind dreptul la un proces echitabil din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale.

Examinând exceptia, Curtea observã cã legiuitorul a urmãrit, prin normele cuprinse în Legea nr. 64/1995, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, pe de o parte, protectia si garantarea drepturilor de creantã ale creditorilor, iar pe de altã parte, limitarea situatiilor care sã conducã la dizolvarea debitorilor aflati în insolventã. În acest scop legea oferã debitorilor mentionati posibilitatea de a prezenta un plan de reorganizare, în care sã indice perspectivele de redresare, intrarea în faliment dispunându-se numai în cazurile reglementate de art. 77 din lege. Conceptia legiuitorului se întemeiazã pe faptul cã persoanele cãrora li se aplicã legea sunt actori ai vietii economice, iar, potrivit art. 135 alin. (2) lit. a) din Constitutie, republicatã, “Statul trebuie sã asigure: a) libertatea comertului, protectia concurentei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de productie”.

Legiuitorul stabileste asadar conditia pe care trebuie sã o îndeplineascã cererea unui creditor în vederea deschiderii procedurii reorganizãrii judiciare si a falimentului privind debitorul prezumat în insolventã, din cauza încetãrii plãtilor fatã de creditorul respectiv, timp de cel putin 30 de zile, si anume un cuantum minim obligatoriu al creantei certe, lichide si exigibile, diferentiat în functie de raporturile obligationale din care izvorãste. Aceastã conditie nu este de naturã sã aducã atingere prevederilor constitutionale ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea în drepturi, deoarece situatiile diferite în care se aflã creditorii impun solutii

diferite.

Curtea retine cã textul criticat nu încalcã dispozitiile constitutionale ale art. 21 alin. (1), (2) si (3) privind accesul liber la justitie, deoarece cererea de deschidere a procedurii reorganizãrii judiciare si a falimentului nu constituie modalitatea specificã de valorificare a drepturilor de creantã.

Creditorul are deschisã calea dreptului comun, respectiv formularea unei actiuni în pretentii împotriva debitorului, ori, în mãsura în care sunt îndeplinite conditiile pentru introducerea unei somatii de platã, poate beneficia de aceastã procedurã acceleratã în vederea valorificãrii drepturilor sale.

Pentru considerentele expuse nu poate fi retinutã nici încãlcarea dispozitiilor art. 44 alin. (1) si (2) teza întâi din Constitutie, republicatã, privind garantarea dreptului de proprietate privatã, ale art. 53 alin. (1) si (2) privind restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertãti si ale art. 6 paragraful 1, privind dreptul la un proces echitabil, din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale.

Curtea s-a mai pronuntat asupra exceptiei de neconstitutionalitate invocate prin mai multe decizii, dintre care mentionãm: Decizia nr. 341 din 5 decembrie 2002, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15 din 13 ianuarie 2003, Decizia nr. 245 din 10 iunie 2003, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 548 din 30 iulie 2003, si Decizia nr. 73 din 26 februarie 2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 262 din 25 martie 2004.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, republicatã, al art. 1-3, art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicatã,

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

În numele legii

DECIDE:

Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare si a falimentului, exceptie ridicatã de Gheorghe Holostencu în Dosarul nr. 4.075/2003 al Tribunalului Tulcea.

Definitivã si general obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 16 septembrie 2004.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Cristina Cãtãlina Turcu