MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 173 (XVII) - Nr. 358 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 27 aprilie 2005

SUMAR

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

321. - Hotãrâre privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental

335. - Hotãrâre pentru modificarea pct. 1 din anexa la Hotãrârea Guvernului nr. 997/2004 privind transmiterea fãrã platã a unor bunuri din proprietatea privatã a Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A. în proprietatea privatã a statului si în administrarea Clubului Sportiv “Rapid”

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 4 lit. f) din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - (1) Prezenta hotãrâre abordeazã unitar, la nivel national, evitarea, prevenirea sau reducerea efectelor dãunãtoare provocate de zgomotul ambiental, inclusiv a disconfortului, prin implementarea urmãtoarelor mãsuri:

a) determinarea expunerii la zgomotul ambiental, prin întocmirea hãrtilor de zgomot;

b) punerea la dispozitie publicului a informatiilor privind zgomotul ambiental si efectele sale;

c) adoptarea, pe baza datelor din hãrtile de zgomot, a planurilor de actiune, având ca scop prevenirea si reducerea zgomotului ambiental, acolo unde este cazul, în special a nivelurilor de expunere, care pot avea efecte dãunãtoare asupra sãnãtãtii umane.

(2) Planurile de actiune se elaboreazã pentru prevenirea cresterii sau reducerea nivelurilor zgomotului ambiental, acolo unde acesta depãseste limitele maxim admise, si pentru a mentine calitatea mediului din punct de vedere al zgomotului ambiental, acolo unde acesta are niveluri acceptabile.

(3) Prezenta hotãrâre reprezintã cadrul general pentru dezvoltarea mãsurilor de reducere a zgomotului emis de sursele majore, în special de vehiculele rutiere, feroviare si de infrastructura acestora, aeronavele, echipamentele industriale si mecanismele mobile.

Art. 2. - (1) Prevederile prezentei hotãrâri vizeazã zgomotul ambiental la care este expusã populatia, în special din:

a) zonele urbane construite, mai ales pentru cele construite pe verticalã;

b) parcurile si grãdinile publice;

c) zonele linistite din aglomerãri si din spatiile deschise;

d) apropierea unitãtilor de învãtãmânt, a spitalelor si a altor clãdiri si zone sensibile la zgomot.

(2) Prevederile prezentei hotãrâri nu vizeazã zgomotul ambiental generat de:

a) persoana expusã;

b) activitãtile casnice;

c) vecini;

d) activitãtile de la locul de muncã si din interiorul mijloacelor de transport în comun;

e) activitãtile militare din zonele militare.

Art. 3. - În întelesul prezentei hotãrâri, definitiile termenilor folositi sunt prevãzute în anexa nr. 1.

Art. 4. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale elaboreazã, potrivit prevederilor prezentei hotãrâri, hãrtile de zgomot pentru aglomerãrile aflate în administrarea lor, hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune aferente acestora.

(2) În conformitate cu prevederile art. 6 alin. 2 din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, autoritãtile administratiei publice locale prevãd, din bugetul local, fonduri necesare realizãrii hãrtilor de zgomot, hãrtilor strategice de zgomot si planurilor de actiune, astfel: a) începând cu anul 2006, numai pentru aglomerãrile cu mai mult de 250.000 de locuitori;

b) începând cu anul 2011, pentru toate aglomerãrile.

(3) Unitãtile aflate sub autoritatea sau în subordinea autoritãtii publice centrale pentru transporturi, constructii si turism, care au în administrare infrastructuri rutiere, feroviare sau aeroportuare, elaboreazã, potrivit prevederilor prezentei hotãrâri, hãrtile de zgomot pentru cãile ferate, drumurile si aeroporturile aflate în administrarea lor, hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune aferente acestora, din domeniul propriu de activitate.

(4) Unitãtile care aplicã dispozitiile prevãzute la alin. (3), precum si limitele de competentã ale acestora se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, în termen de 3 luni de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

(5) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la alin. (1) si (3) înainteazã autoritãtii regionale pentru protectia mediului un exemplar din hãrtile de zgomot, hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune, însotite, dupã caz, de toate informatiile suplimentare solicitate de autoritãtile publice regionale pentru protectia mediului.

Art. 5. - (1) În vederea analizãrii, verificãrii si aprobãrii hãrtilor de zgomot, a hãrtilor strategice de zgomot si a planurilor de actiune, precum si a informatiilor suplimentare prevãzute la art. 4 alin. (5) se organizeazã la nivel regional o comisie tehnicã, denumitã în continuare comisia.

(2) Comisia analizeazã si verificã, în principal, urmãtoarele aspecte:

a) modalitãtile de mãsurare si calcul ale indicatorilor Lzsn si Lnoapte, conform anexei nr. 2;

b) respectarea metodelor de evaluare a indicatorilor de zgomot, conform anexei nr. 3;

c) respectarea cerintelor minime privind hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune, conform prevederilor anexelor nr. 5 si 6;

d) respectarea cerintelor anexei nr. 7 privind informatiile principale transmise autoritãtilor publice regionale pentru protectia mediului.

(3) Comisia este condusã de directorul executiv al autoritãtii publice regionale pentru protectia mediului si include în mod obligatoriu reprezentanti ai: autoritãtii publice centrale pentru transporturi, constructii si turism, autoritãtilor publice locale pentru protectia mediului, directiilor de sãnãtate publicã, ai autoritãtilor prevãzute la art. 4 alin. (5).

Art. 6. - (1) Autoritãtile publice regionale pentru protectia mediului au urmãtoarele responsabilitãti:

a) îndrumã autoritãtile si unitãtile mentionate la art. 4 alin. (1) si (3) în vederea realizãrii obligatiilor ce le revin din aplicarea prevederilor prezentei hotãrâri;

b) identificã aglomerãrile, cãile ferate, drumurile si aeroporturile aflate pe teritoriul lor de competentã, conform prevederilor prezentei hotãrâri;

c) solicitã, dupã caz, autoritãtilor administratiei publice locale si unitãtilor prevãzute la art. 4 alin. (3) informatii suplimentare;

d) asigurã functionarea comisiei;

e) transmit Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului un exemplar aprobat al hãrtilor de zgomot, hãrtilor strategice de zgomot si planurilor de actiune;

f) centralizeazã la nivel regional si transmit Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului si autoritãtii publice centrale pentru protectia mediului informatiile principale, conform prevederilor anexei nr. 7.

(2) Agentia Nationalã pentru Protectia Mediului are urmãtoarele responsabilitãti:

a) centralizeazã, la nivel national, datele referitoare la identificarea aglomerãrilor, cãilor ferate, drumurilor si aeroporturilor, precum si hãrtile de zgomot, hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune;

b) elaboreazã, pe baza centralizãrii planurilor de actiune, proiectul privind Planul national de actiune pentru reducerea nivelurilor de zgomot si îl transmite autoritãtii publice centrale pentru protectia mediului;

c) centralizeazã la nivel national si transmite autoritãtii publice centrale pentru protectia mediului informatiile principale conform anexei nr. 7;

d) pune la dispozitie publicului, inclusiv prin intermediul tehnologiilor informationale disponibile, informatii privind hãrtile de zgomot, hãrtile strategice de zgomot si planurile de actiune conform prevederilor legislatiei în vigoare referitoare la accesul liber la informatia privind mediul, precum si prevederilor anexelor nr. 5 si 6; informatiile trebuie sã fie clare, coerente, accesibile si însotite de un rezumat al celor mai importante aspecte furnizate.

(3) Autoritatea publicã centralã pentru protectia mediului are urmãtoarele responsabilitãti:

a) emite ghiduri privind metodele de evaluare a indicatorilor de zgomot conform prevederilor anexei nr. 3, prin ordin comun al ministrului mediului si gospodãririi apelor, al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, al ministrului sãnãtãtii si al ministrului administratiei si internelor, în termen de 9 luni de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri;

b) elaboreazã reglementãri privind valorile limitã corespunzãtoare indicatorilor Lzsn, Lnoapte si, dupã caz, Lzi si Lsearã, pentru zgomotul produs de traficul rutier, traficul feroviar, traficul aerian din preajma aeroporturilor si pentru zgomotul produs în zonele cu activitãti industriale care se aprobã prin ordin comun al ministrului mediului si gospodãririi apelor, al ministrului sãnãtãtii, al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, al ministrului administratiei si internelor, în termen de 12 luni de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

(4) Prin ordin comun al ministrului mediului si gospodãririi apelor, al ministrului sãnãtãtii, al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului, al ministrului administratiei si internelor se aprobã Planul national de actiune pentru reducerea nivelurilor de zgomot, elaborat conform alin. (2) lit. b), pânã la data de 30 decembrie 2008.

Art. 7. - (1) Indicatorii de zgomot utilizati la nivel national sunt Lzsn si Lnoapte, definiti la pct. 1 si 2 din anexa nr. 2.

(2) În completarea indicatorilor Lzsn si Lnoapte se pot utiliza indicatori suplimentari de zgomot, potrivit pct. 3 din anexa nr. 2.

Art. 8. - (1) Valorile indicatorilor Lzsn si Lnoapte se determinã conform metodelor provizorii de evaluare prevãzute în anexa nr. 3.

(2) Efectele dãunãtoare se evalueazã prin intermediul relatiilor dozã-efect, conform metodelor de evaluare a efectelor dãunãtoare prevãzute în anexa nr. 4.

Art. 9. - (1) Autoritãtile publice regionale pentru protectia mediului identificã aglomerãrile cu mai mult de 250.000 de locuitori, drumurile principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cãile ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an si aeroporturile mari si comunicã aceste informatii Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului.

(2) Agentia Nationalã pentru Protectia Mediului transmite autoritãtii publice centrale pentru protectia mediului situatia centralizatã a informatiilor prevãzute la alin. (1), pânã la data de 30 iunie 2005. Dupã aceastã datã transmiterea se realizeazã o datã la 5 ani.

Art. 10. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) elaboreazã hãrtile strategice de zgomot privind situatia anului calendaristic precedent pentru toate aglomerãrile având mai mult de 250.000 de locuitori, drumurile principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cãile ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an si pentru aeroporturile mari.

(2) Hãrtile strategice de zgomot prevãzute la alin. (1) se supun aprobãrii comisiei pânã la data de 30 aprilie 2007.

Art. 11. - (1) Autoritãtile publice regionale pentru protectia mediului identificã toate aglomerãrile, drumurile principale si cãile ferate principale aflate pe teritoriul lor de competentã si comunicã Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului aceste informatii.

(2) Agentia Nationalã pentru Protectia Mediului transmite autoritãtii publice centrale pentru protectia mediului situatia centralizatã a informatiilor prevãzute la alin. (1), pânã la data de 31 octombrie 2008. Dupã aceastã datã transmiterea se realizeazã o datã la 5 ani.

Art. 12. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) elaboreazã hãrtile strategice de zgomot prezentând situatia anului calendaristic precedent, pentru toate aglomerãrile, drumurile principale si cãile ferate principale.

(2) Hãrtile strategice de zgomot prevãzute la alin. (1) se supun aprobãrii comisiei pânã la data de 30 aprilie 2012.

Dupã aceastã datã aprobarea se realizeazã o datã la 5 ani. Art. 13. - (1) Hãrtile strategice de zgomot, aprobate potrivit art. 10 alin. (2) si art. 12 alin. (2), se reactualizeazã si se revizuiesc, dupã caz, cel putin o datã la 5 ani.

(2) Întocmirea hãrtilor strategice de zgomot trebuie sã respecte cerintele minime prevãzute în anexa nr. 5.

(3) Elaborarea hãrtilor strategice de zgomot din zona de frontierã se face prin cooperare cu autoritãtile competente din statele vecine.

Art. 14. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) elaboreazã planurile de actiune pentru gestionarea zgomotului si a efectelor acestuia, inclusiv mãsurile de reducere a zgomotului, dupã caz, pentru:

a) aglomerãrile având mai mult de 250.000 de locuitori;

b) zonele limitrofe drumurilor principale cu un trafic mai mare de 6.000.000 de treceri de vehicule/an, cãilor ferate principale cu un trafic mai mare de 60.000 de treceri de trenuri/an si aeroporturilor mari.

(2) Planurile de actiune prevãzute la alin. (1) trebuie sã respecte cerintele minime prevãzute în anexa nr. 6.

(3) Planurile de actiune prevãzute la alin. (1) lit. b) trebuie sã protejeze zonele linistite din aglomerãri împotriva cresterii nivelului de zgomot.

(4) Mãsurile de reducere a zgomotului trebuie sã cuprindã prioritãtile identificate prin depãsirea oricãrei valori limitã si se aplicã celor mai importante zone stabilite prin hãrtile strategice de zgomot.

(5) Planurile de actiune prevãzute la alin. (1) se supun aprobãrii comisiei pânã la data de 18 mai 2008.

(6) Elaborarea planurilor de actiune din zona de frontierã se realizeazã prin cooperare cu autoritãtile competente din statele vecine.

Art. 15. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) elaboreazã planuri de actiune ce cuprind mãsuri prioritare de reducere a oricãrei valori limitã care este depãsitã, pentru toate aglomerãrile, drumurile principale si cãile ferate principale identificate.

(2) Planurile de actiune prevãzute la alin. (1) se supun aprobãrii comisiei pânã la data de 18 mai 2013.

(3) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) reactualizeazã si revizuiesc cel putin o datã la 5 ani, dupã data aprobãrii, planurile de actiune prevãzute la art. 14 alin. (5), precum si la fiecare modificare relevantã a situatiei existente privind nivelul de zgomot.

Art. 16. - (1) Autoritãtile administratiei publice locale si unitãtile prevãzute la art. 4 alin. (3) trebuie sã asigure consultarea, participarea si informarea publicului prin:

a) participarea si consultarea efectivã a acestuia, încã din faza de initiere, la elaborarea, analiza si revizuirea planurilor de actiune;

b) luarea în considerare a rezultatelor activitãtilor prevãzute la lit. a);

c) aducerea la cunostintã a deciziilor luate.

(2) Pentru consultarea, participarea si informarea publicului se fixeazã intervale de timp limitã corespunzãtoare, cu scopul de a asigura luarea deciziei într-o perioadã rezonabilã.

Art. 17. - (1) Anexele nr. 1-7 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

(2) Prezenta hotãrâre transpune Directiva nr. 2002/49/CE privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental, publicatã în Jurnalul Oficial al Comunitãtilor Europene (JOCE) nr. L 189 din 18 iulie 2002.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

p. Ministrul mediului si gospodãririi apelor,

Constantin Popescu,

secretar de stat

Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Gheorghe Dobre

p. Ministrul sãnãtãtii,

Ioan Roman,

secretar de stat

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

Ministrul integrãrii europene,

Ene Dinga

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 14 aprilie 2005.

Nr. 321.

ANEXA Nr. 1

DEFINITII

1. Aeroport mare - aeroport civil având mai mult de 50.000 de miscãri pe an (o miscare însemnând o decolare sau o aterizare), cu exceptia celor executate exclusiv pentru antrenament cu aeronave usoare.

2. Aglomerare - o parte a unui teritoriu cu o populatie al cãrei numãr depãseste 100.000 de locuitori si cu o densitate a populatiei necesarã îndeplinirii conditiilor de zonã urbanã.

3. Cale feratã principalã - cale feratã cu un trafic mai mare de 30.000 de treceri ale trenurilor anual.

4. Disconfort - stare neplãcutã generatã de zgomotul ambiental, determinatã prin anchete de teren si/sau semnalatã de public.

5. Drum principal - drum de interes international, national sau judetean cu un trafic mai mare de 3 milioane de treceri ale vehiculelor anual.

6. Efecte dãunãtoare - efecte negative asupra sãnãtãtii umane.

7. Evaluare - orice metodã utilizatã pentru calculul, estimarea, prognozarea sau mãsurarea valorii indicatorului de zgomot ori a efectelor dãunãtoare ale acestuia.

8. Hartã de zgomot - cartarea, pentru o anumitã zonã, a datelor privind situatiile existente sau prognozate referitoare la zgomot, în functie de un indicator de zgomot, si care evidentiazã depãsirile valorilor limitã în vigoare, numãrul persoanelor afectate dintr-o anumitã zonã ori numãrul de locuinte expuse la anumite valori ale indicatorului de zgomot.

9. Hartã strategicã de zgomot - o hartã conceputã pentru evaluarea globalã a expunerii la zgomotul provenit din surse diferite într-o zonã datã sau pentru a stabili previziuni generale pentru zona respectivã.

10. Indicator de zgomot - parametru fizic pentru descrierea zgomotului ambiental, în relatie directã cu efectele nedorite ale acestuia.

11. Lnoapte (indicator de zgomot pentru noapte) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul noptii, când se poate produce tulburarea somnului, a cãrui valoare se calculeazã conform anexei nr. 2.

12. Lsearã (indicator de zgomot pentru searã) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul serii, a cãrui valoare se calculeazã conform anexei nr. 2.

13. Lzi (indicator de zgomot pentru zi) - indicator de zgomot asociat disconfortului din timpul zilei, a cãrui valoare se calculeazã conform anexei nr. 2.

14. Lzsn (indicator de zgomot pentru zi-searã-noapte) - indicator de zgomot asociat disconfortului general, pe o duratã de 24 de ore, a cãrui valoare se calculeazã conform anexei nr. 2.

15. Planificare acusticã - gestionarea zgomotului în perspectivã, prin planificarea mãsurilor de: amenajare a teritoriului, ingineria transporturilor, planificare a traficului, reducere prin mãsuri de izolare acusticã, controlul si reducerea zgomotului la sursã etc.

16. Planuri de actiune - planuri destinate gestionãrii problemei zgomotului si efectelor acestuia, incluzând mãsuri de diminuare, dupã caz.

17. Public - una sau mai multe persoane fizice ori juridice, inclusiv asociatiile sau fundatiile.

18. Relatia dozã-efect - relatia dintre valoarea unui indicator de zgomot si un efect dãunãtor.

19. Valoare limitã - o valoare a Lzsn sau Lnoapte ori, dupã caz, Lzi sau Lsearã, stabilitã potrivit art. 8 alin. (1) din hotãrâre, a cãrei depãsire determinã aplicarea mãsurilor de reducere a nivelurilor de zgomot; valorile limitã sunt egale sau diferite în functie de:

a) tipul zgomotului ambiental - zgomot de trafic (rutier, feroviar sau aerian), zgomot industrial etc.;

b) sensibilitatea la zgomot a populatiei;

c) situatii existente si situatii noi (unde intervine o schimbare privind sursa de zgomot sau utilizarea ariilor învecinate).

20. Zgomot ambiental - ansamblul sunetelor nedorite, inclusiv dãunãtoare, rezultate din activitãtile umane, inclusiv cele provocate de mijloacele de transport, traficul rutier, feroviar, aerian si cele provenite din amplasamentele unde se desfãsoarã activitãti industriale prevãzute în anexa nr. 1 la Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea si controlul integrat al poluãrii, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 645/2002.

21. Zonã linistitã într-o aglomerare - zonã delimitatã de cãtre autoritãtile competente, care nu este expusã unei valori a indicatorului Lzsn sau a vreunui alt indicator de zgomot, mai mare decât valoarea limitã în vigoare, indiferent de sursa de zgomot.

22. Zonã linistitã în spatiu deschis - o zonã delimitatã de cãtre autoritãtile competente, care nu este expusã la zgomotul provenit din trafic, industrie sau activitãti recreative.

ANEXA Nr. 2

INDICATORI DE ZGOMOT

1. Definirea nivelului zi-searã-noapte Lzsn

1.1. Nivelul de zgomot zi-searã-noapte în decibeli (dB) se defineste prin urmãtoarea relatie: unde:

a) Lzi este nivelul mediu de presiune sonorã, ponderat A, în interval lung de timp, conform definitiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de zi dintr-un an;

b) Lsearã este nivelul mediu de presiune sonorã, ponderat A, în interval lung de timp, conform definitiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de searã dintr-un an;

c) Lnoapte este nivelul mediu de presiune sonorã, ponderat A, în interval lung de timp, conform definitiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de noapte dintr-un an.

Ziua are 12 ore, seara are 4 ore si noaptea are 8 ore, pentru toate sursele de zgomot analizate. Intervalele orare ale acestora sunt: 07,00-19,00; 19,00-23,00 si 23,00-07,00, ora localã.

Se iau în calcul un an reprezentativ în ceea ce priveste emisia de zgomot si un an mediu în privinta conditiilor meteorologice.

Se ia în considerare zgomotul incident, ceea ce înseamnã cã nu se tine cont de zgomotul reflectat de fatada unei constructii. În general, acest aspect implicã o corectie de 3 dB în cazul unei mãsuri la care ar putea interveni zgomotul reflectat.

1.2. Alegerea pozitiei punctului de evaluare a Lzsn se face în functie de scopul urmãrit, astfel:

a) pentru calculul necesar realizãrii hãrtilor strategice de zgomot, în legãturã cu expunerea la zgomot în interiorul sau în exteriorul clãdirilor, punctele de evaluare se situeazã la 4,0 ± 0,2 m deasupra nivelului solului si la fatada cea mai expusã, prin fatada cea mai expusã se întelege peretele exterior dinspre sursa sonorã specificã si cel mai apropiat de aceasta; pentru alte scopuri se pot alege si alte pozitii ale punctului de mãsurare;

b) pentru mãsurãrile necesare realizãrii hãrtilor strategice de zgomot, în legãturã cu expunerea la zgomot în interiorul sau în exteriorul clãdirilor, pot fi alese înãltimi diferite, dar niciodatã mai mici de 1,5 m deasupra nivelului solului, iar rezultatele mãsurãrilor se corecteazã pentru înãltimea de 4 m;

c) pentru alte scopuri, cum ar fi planificarea si zonarea acusticã, pot fi alese alte înãltimi, dar acestea nu pot fi mai mici de 1,5 m deasupra nivelului solului, ca de exemplu, pentru:

- zone rurale cu case cu un singur etaj;

- proiect de mãsuri locale în vederea reducerii impactului sonor asupra clãdirilor locuite;

- realizarea unei hãrti de zgomot detaliate într-o arie limitatã, prezentând expunerea la zgomot pentru fiecare locuintã.

2. Definirea indicatorului de zgomot pentru perioada de noapte Lnoapte

Indicatorul de zgomot pentru perioada de noapte

Lnoapte este nivelul mediu de presiune sonorã, ponderat A, în interval lung de timp, conform definitiei din SR ISO 1996-2:1995, determinat pentru suma perioadelor de noapte dintr-un an mediu, unde durata noptii este de 8 ore, în conformitate cu definitia datã la pct. 1.

Se ia în calcul un an reprezentativ în ceea ce priveste emisia de zgomot si un an mediu în privinta conditiilor meteorologice.

Se ia în considerare zgomotul incident, conform precizãrii de la pct. 1.

Alegerea pozitiei punctului de evaluare este aceeasi ca pentru Lzsn.

3. Indicatori suplimentari de zgomot

În completare fatã de Lzsn si Lnoapte si, unde este cazul, Lzi si Lsearã, este avantajoasã folosirea unor indicatori de zgomot speciali si a unor valori limitã corespunzãtoare, în urmãtoarele situatii:

a) când sursa de zgomot consideratã emite o perioadã scurtã de timp (de exemplu, mai putin de 20% din timp, raportat la suma perioadelor de zi dintr-un an sau la suma perioadelor de searã dintr-un an ori la suma perioadelor de noapte dintr-un an);

b) când numãrul evenimentelor sonore, în cursul uneia sau mai multor perioade considerate, este foarte mic (de exemplu, mai putin de un eveniment sonor pe orã).

Evenimentul sonor este definit ca un zgomot care dureazã mai putin de 5 minute (cum este, de exemplu, zgomotul produs la trecerea unui tren sau a unui avion);

c) când componentele de joasã frecventã a zgomotului sunt importante;

d) când se are în vedere o protectie suplimentarã în timpul zilelor de sfârsit de sãptãmânã sau într-o perioadã particularã a anului;

e) când se are în vedere o protectie suplimentarã în perioada de zi;

f) când se are în vedere o protectie suplimentarã în perioada de searã;

g) când existã o combinatie a zgomotelor mai multor surse;

h) în cazul unei zone linistite în câmp deschis;

i) în cazul unui zgomot continând componente tonale importante;

j) în cazul unui zgomot cu caracter impulsiv.

Un indicator suplimentar recomandat este LAmax sau SEL (nivelul de expunere la zgomot) pentru protectia în perioada de noapte, în cazul unor vârfuri de zgomot ridicate.

ANEXA Nr. 3

METODE DE EVALUARE

a indicatorilor de zgomot

1. Introducere

Valorile Lzsn si Lnoapte se determinã atât prin calcul, cât si prin mãsurare în punctul de evaluare. Pentru prognoze sunt aplicabile numai metodele de

calcul.

2. Metode provizorii de calcul pentru Lzsn si Lnoapte

Metodele provizorii de calcul respectã recomandarea comunitarã privind Liniile directoare pentru metodele provizorii revizuite de calcul pentru zgomotul industrial, zgomotul produs de aeronave, de traficul rutier si feroviar si date privind emisiile asociate.

Pânã la stabilirea de cãtre Comisia Europeanã a metodelor comune de calcul se aplicã urmãtoarele metode provizorii de calcul:

a) pentru zgomot industrial: ISO 9613-2: “Acusticã - Diminuarea sunetului la propagarea sa în aer liber, partea a doua: metode generale de calcul”.

Pentru folosirea ISO 9613-2, datele de intrare privind emisiile se obtin prin mãsurãrile efectuate în conformitate cu una dintre urmãtoarele metode:

- SR ISO 8297:1999 “Acusticã – Determinarea nivelurilor de putere acusticã pentru instalatiile industriale cu multe surse, pentru evaluarea nivelurilor de presiune acusticã în mediul înconjurãtor - metoda tehnicã”;

- SR EN ISO 3744:1997 “Acusticã – Determinarea nivelurilor de putere acusticã ale surselor de zgomot utilizând presiunea acusticã - metoda tehnicã aproximativã, în conditii asemãnãtoare de câmp liber, deasupra unui plan reflectant”;

- SR EN ISO 3746:1998 “Acusticã – Determinarea nivelurilor de putere acusticã ale surselor de zgomot, cu ajutorul unei suprafete înconjurãtoare de mãsurare, deasupra unui plan reflectant”;

b) pentru zgomotul produs de traficul aerian, rutier si feroviar: pânã în momentul standardizãrii metodelor de calcul de cãtre Comitetul European pentru Standardizare se utilizeazã metodele stabilite la art. 6 alin. (3) lit. a) din hotãrâre, pe baza metodelor provizorii practicate la nivel european.

3. Metode provizorii de mãsurare pentru Lzsn si Lnoapte

Metoda de mãsurare pentru Lzsn si Lnoapte se defineste pe baza SR ISO 1996-2:1995 si SR ISO 1996-1:1995.

Datele privind mãsurãtorile efectuate la fatadã sau la un alt element reflectant trebuie corectate pentru a elimina contributia reflexiei acestei fatade sau a elementului reflectant (în general, în cazul unei mãsurãtori, aceasta implicã o corectie de 3 dB).

ANEXA Nr. 4

METODE DE EVALUARE

a efectelor dãunãtoare

Relatiile dozã-efect trebuie sã fie folosite pentru a evalua efectul zgomotului asupra populatiei.

Relatiile dozã-efect urmãresc, în special:

- relatia dintre disconfort si Lzsn pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar si aerian) si pentru zgomotul industrial;

- relatia dintre tulburarea somnului si Lnoapte pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar si aerian) si pentru zgomotul industrial.

Dacã este necesar, relatiile specifice dozã-efect se prezintã pentru:

- clãdiri cu izolatie specialã împotriva zgomotului, astfel cum sunt definite în anexa nr. 7;

- clãdiri cu o fatadã linistitã, conform definitiei din anexa nr. 7;

- grupuri vulnerabile de populatie;

- zgomot industrial cu componente tonale importante;

- zgomot industrial cu caracter de impuls si alte cazuri speciale.

ANEXA Nr. 5

CERINTE MINIME

pentru elaborarea hãrtilor strategice de zgomot

1. O hartã strategicã de zgomot este o reprezentare a informatiilor referitoare la unul dintre urmãtoarele aspecte:

- starea, din punct de vedere acustic, existenta, anterioarã sau viitoare, în functie de un indicator de zgomot;

- depãsirea unei valori limitã;

- estimarea numãrului de locuinte, scoli si spitale dintr-o anumitã zonã, expuse la anumite valori ale unui indicator de zgomot;

- estimarea numãrului de persoane stabilite într-o zonã expusã la zgomot.

2. Hãrtile strategice de zgomot pot fi prezentate publicului sub formã de:

- grafice;

- date numerice organizate în tabele;

- date numerice în format electronic.

3. Hãrtile strategice de zgomot pentru aglomerãri trebuie sã punã accent pe zgomotul emis de:

- traficul rutier;

- traficul feroviar;

- aeroporturi;

- zonele industriale, inclusiv porturi.

4. Hãrtile strategice de zgomot se utilizeazã:

- pentru a obtine date care sã fie trimise autoritãtilor publice regionale pentru protectia mediului;

- ca o sursã de informatii pentru cetãteni;

- ca bazã pentru elaborarea planurilor de actiune;

- ca bazã de date în cazul eliberãrii autorizatiei de constructie si/sau functionare pentru diferite clãdiri cu functiuni ce pot avea impact negativ asupra zgomotului ambiental al zonei de amplasament;

- ca bazã de date în scopul propunerilor de schimbare a regimului de trafic (rutier, feroviar, aerian), propuneri ce ar putea avea impact negativ asupra zgomotului ambiental al zonei de amplasament.

Pentru fiecare dintre aspectele prevãzute la pct. 1-4 este necesarã realizarea unor hãrti diferite de zgomot.

5. Pentru informarea autoritãtilor publice regionale pentru protectia mediului hãrtile strategice de zgomot trebuie sã îndeplineascã cerintele minime prevãzute la pct. 1.5, 1.6, 2.5, 2.6 si 2.7 din anexa nr. 7.

6. Pentru informarea populatiei si pentru realizarea planurilor de actiune trebuie furnizate cel putin urmãtoarele informatii:

- o prezentare graficã;

- hãrti care sã arate depãsirea unei valori limitã;

- hãrti comparative, prin care situatia existentã poate sã fie comparatã cu diferite situatii viitoare posibile;

- hãrti prezentând valoarea unui indicator de zgomot, dupã caz, la o altã înãltime decât cea de 4 m.

7. Hãrtile strategice de zgomot se întocmesc pentru înãltimi de evaluare de 4 m si pentru valori ale Lzsn si Lnoapte, definite conform anexei nr. 7.

8. În cazul aglomerãrilor se realizeazã hãrti strategice de zgomot separate pentru zgomotul produs de traficul rutier, de cel feroviar, de zgomotul produs de aeronave si zgomotul industrial. Se pot adãuga hãrti si pentru alte surse de zgomot.

ANEXA Nr. 6

CERINTE MINIME

pentru realizarea planurilor de actiune

a) Un plan de actiune trebuie sã cuprindã cel putin urmãtoarele elemente:

1. descrierea aglomerãrii, a arterelor rutiere mari, a cãilor ferate importante sau a marilor aeroporturi si a altor surse de zgomot luate în considerare;

2. autoritatea sau unitatea responsabilã;

3. cadrul legal;

4. valorile limitã utilizate;

5. sinteza informatiilor obtinute prin hãrtile de zgomot;

6. evaluarea numãrului de persoane expuse la zgomot;

7. identificarea problemelor si situatiilor care necesitã îmbunãtãtiri;

8. sinteza consultãrilor publice organizate;

9. informatii privind mãsurile de reducere a zgomotului, aflate în desfãsurare;

10. informatii privind proiectele de reducere a zgomotului, aflate în pregãtire;

11. actiuni pe care autoritãtile competente intentioneazã sã le ia în urmãtorii 5 ani, inclusiv orice mãsuri pentru protejarea zonelor linistite;

12. strategia pe termen lung;

13. informatii financiare (dacã sunt disponibile): bugete, evaluarea cost-eficientã, evaluarea cost-profit;

14. prognoze privind evaluarea implementãrii si a rezultatelor planului de actiune.

b) Mãsurile pe care autoritãtile si unitãtile responsabile le pot întreprinde sunt, de exemplu:

1. planificarea traficului;

2. amenajarea teritoriului;

3. mãsuri tehnice la nivelul surselor de zgomot;

4. alegerea surselor mai silentioase;

5. mãsuri de reducere sau blocare a transmiterii zgomotului;

6. introducerea pârghiilor economice stimulative care sã încurajeze diminuarea sau mentinerea nivelurilor de zgomot, dupã caz.

Fiecare plan de actiune trebuie sã continã estimãri privind reducerea numãrului de persoane afectate (disconfort, tulburarea somnului etc.).

ANEXA Nr. 7

INFORMATII

care se transmit autoritãtii publice pentru protectia mediului

Informatiile principale care se transmit autoritãtii publice pentru protectia mediului sunt urmãtoarele:

1. Aglomerãri

1.1. Scurtã descriere a aglomerãrii: localizare, mãrime, numãr de locuitori

1.2. Autoritatea responsabilã

1.3. Programele de reducere a zgomotului aplicate anterior si mãsuri curente împotriva zgomotului

1.4. Metodele de calcul si de mãsurare folosite

1.5. Estimarea numãrului de persoane (în sute de locuitori) care trãiesc în locuinte expuse la fiecare dintre urmãtoarele intervale de valori ale indicatorului Lzsn în decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului pe cea mai expusã fatadã: 55-59*), 60-64*), 65-69*), 70-74, >75.

Estimarea se realizeazã separat pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar si aerian) si pentru surse industriale.

Valorile rezultate se rotunjesc la cea mai apropiatã sutã (de exemplu, 5.200 pentru valori între 5.150 si 5.249; 100 pentru valori între 50 si 149; 0 pentru valori mai mici de 50).

Informatii referitoare la numãrul de persoane din categoriile prevãzute mai sus, care locuiesc în clãdiri prevãzute cu protectie specialã împotriva zgomotului si fatadã linistitã.

1.5.1. Prin protectie specialã împotriva zgomotului se întelege izolarea corespunzãtoare a unei clãdiri împotriva unuia sau mai multor tipuri de zgomot ambiental, combinatã cu mãsuri de izolare fatã de zgomotul produs de propriile instalatii de ventilatie si conditionare a aerului, care sã poatã asigura mentinerea nivelului ridicat de protectie împotriva zgomotului ambiental.

1.5.2. Prin fatadã linistitã se întelege fatada unei clãdiri la care valoarea Lzsn la 4 m deasupra nivelului solului si 2 m de fatadã, pentru zgomotul emis de o sursã specificã, este mai scãzutã cu 20 dB fatã de valoarea de la fatada la care Lzsn are valoarea cea mai mare.

Se precizeazã contributiile drumurilor principale, cãilor ferate principale si aeroporturilor mari la rezultatele evaluãrii conform indicatiilor de mai sus.

1.6. Estimarea numãrului de persoane (în sute de locuitori) care trãiesc în locuinte expuse la fiecare dintre urmãtoarele intervale de valori ale Lnoapte în decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului pe cea mai expusã fatadã: 45-49*), 50-54*), 55-59*), 60-64*), 65-69*), >70.

Estimarea se realizeazã separat pentru zgomotul produs de trafic (rutier, feroviar si aerian) si pentru surse industriale.

Se furnizeazã informatii (dacã sunt disponibile) referitoare la numãrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc în clãdiri prevãzute cu:

- izolatie specialã împotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1;

- fatadã linistitã, conform pct. 1.5.2.

Trebuie, de asemenea, sã se indice care este contributia drumurilor principale, cãilor ferate principale si a aeroporturilor mari la aceastã estimare.

1.7. În cazul prezentãrii grafice, hãrtile strategice trebuie sã cuprindã cel putin curbele de nivel corespunzãtoare la: 60, 65, 70 si 75 dB.

1.8. Un rezumat al planului de actiune, de maximum 10 pagini si care sã acopere toate aspectele importante cuprinse în anexa nr. 6.

2. Drumuri principale, cãi ferate principale si aeroporturi mari

2.1. Descriere generalã a drumurilor, cãilor ferate si aeroporturilor: localizare, mãrime si date despre trafic

2.2. Caracterizarea împrejurimilor lor: aglomerãri, sate, comune sau alte zone rurale, informatii privind folosirea terenului, alte surse majore de zgomot

2.3. Programe de reducere a zgomotului realizate anterior si mãsuri curente împotriva zgomotului

2.4. Metode de calcul si de mãsurare utilizate

2.5. Numãrul total de persoane estimat (în sute) care trãiesc în afara aglomerãrilor, în clãdiri expuse la fiecare dintre intervalele de valori ale Lzsn în decibeli, la 4 m deasupra nivelului solului si pe cea mai expusã fatadã: 55-59*), 60-64*), 65-69*), 70-74*), >75.

Informatii (dacã sunt disponibile) referitoare la numãrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc în clãdiri prevãzute cu:

- izolatie specialã împotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1;

- fatadã linistitã, conform pct. 1.5.2.

2.6. Numãrul total de persoane estimat (în sute), care trãiesc în afara aglomerãrilor, în clãdiri expuse la fiecare dintre urmãtoarele intervale de valori ale Lnoapte în decibeli, la 4 m deasupra solului si pe cea mai expusã fatadã: 45-49*), 50-54*), 55-59*), 60-64*), 65-69*), >70.

Informatii (dacã sunt disponibile) referitoare la numãrul de persoane din categoriile de mai sus, care locuiesc în clãdiri prevãzute cu:

- izolatie specialã împotriva zgomotului, conform pct. 1.5.1;

- fatadã linistitã, conform pct. 1.5.2.

2.7. Suprafata totalã (în km2) expusã nivelurilor Lzsn mai mari de 55, 65 si, respectiv, 75 dB. Numãrul total de clãdiri estimat (în sute) si numãrul total de persoane estimat (în sute), care trãiesc în fiecare dintre aceste zone.

Aceste valori trebuie sã cuprindã si aglomerãrile.

Hãrtile pe care se reprezintã curbele corespunzãtoare nivelurilor de 55 si 65 dB trebuie sã cuprindã informatii privind localizarea satelor, oraselor si aglomerãrilor în cadrul zonelor delimitate de aceste curbe.

2.8. Un rezumat al planului de actiune, care sã nu depãseacã 10 pagini si care sã acopere toate aspectele importante la care se referã anexa nr. 6.

*) Corectia se face astfel: între 0,1-0,5 se aproximeazã la valoarea inferioarã, iar între 0,6-0,9 se aproximeazã la valoarea superioarã.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

pentru modificarea pct. 1 din anexa la Hotãrârea Guvernului nr. 997/2004 privind transmiterea fãrã platã a unor bunuri din proprietatea privatã a Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A. în proprietatea privatã a statului si în administrarea Clubului Sportiv “Rapid”

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, si al art. 11 lit. m) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului României si a ministerelor, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Articol unic. - Punctul 1 din anexa “Datele de identificare a imobilizãrilor corporale si necorporale, precum si a investitiilor în curs care se transmit din proprietatea privatã a Companiei Nationale de Cãi Ferate «C.F.R.» - S.A. în proprietatea privatã a statului si administrarea Clubului Sportiv «Rapid»” la Hotãrârea Guvernului nr. 997/2004 privind transmiterea fãrã platã a unor bunuri din proprietatea privatã a Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A. în proprietatea privatã a statului si în administrarea Clubului Sportiv “Rapid”, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 623 din 9 iulie 2004, se modificã si va avea urmãtorul cuprins:

“Nr. crt.	Adresa Imobilizãrilor care se transmit	Persoana juridicã de la care se transmit imobilizãrile	Persoana juridicã la care se transmit imobilizãrile	Caracteristicile tehnice ale imobilizãrilor
1.	Municipiul Bucuresti, calea Giulesti nr. 18, sectorul 6	Compania Nationalã de Cãi Ferate «C.F.R.» - S.A.	Statul român, în administrarea Clubului Sportiv «Rapid»	Teren în suprafatã totalã de 36.721 m2, amplasat în apropierea Podului Grant, având urmãtoarele vecinãtãti: la sud - Teatrul Giulesti, la est - zona de cale feratã Bucuresti-Nord, la nord – Consiliul Local al Sectorului 6 (alee), la vest - Calea Giulesti”

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Gheorghe Dobre

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 21 aprilie 2005.

Nr. 335.