MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E
A I
Anul 173
(XVII) - Nr. 75 LEGI, DECRETE,
HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE Vineri, 21
ianuarie 2005
SUMAR
DECIZII ALE
CURTII CONSTITUTIONALE
Decizia nr. 535 din 7
decembrie 2004 asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1
si 2 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor
HOTĂRÂRI ALE
GUVERNULUI ROMÂNIEI
2.398/2004.
- Hotărâre privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru
aplicarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia
agentilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003
ACTE ALE
ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
1.615/602/2004.
- Ordin al ministrului sănătătii si al presedintelui Casei Nationale de
Asigurări de Sănătate privind completarea Ordinului ministrului sănătătii si al
presedintelui Casei Nationale de Asigurări de Sănătate nr. 172/113/2004 pentru
aprobarea derulării programelor si subprogramelor de sănătate finantate din
bugetul de stat si din bugetul Fondului national unic de asigurări sociale de
sănătate în anul 2004
Lista
nr. 4 din 11 ianuarie 2005 cuprinzând distribuitorii autorizati (societăti
comerciale) cărora li s-a retras dreptul de distributie si comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale, în baza Hotărârii Guvernului nr.
479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia agentilor economici de a
utiliza aparate de marcat electronice fiscale
ACTE ALE
BĂNCII NATIONALE A ROMÂNIEI
1. -
Norme privind modul unitar de completare a mentiunilor din ordinele de
plată în mesajele electronice utilizate în sistemul ReGIS si în casa de
compensare automată
REPUBLICĂRI
Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia agentilor economici
de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale
DECIZII
ALE CURTII CONSTITUTIONALE
CURTEA
CONSTITUTIONALĂ
din 7
decembrie 2004
asupra exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 1 si 2 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor
Vineri, 21
ianuarie 2005
Ioan Vida -
presedinte
Nicolae Cochinescu
- judecător
Aspazia Cojocaru -
judecător
Constantin Doldur
- judecător
Acsinte Gaspar -
judecător
Kozsokár Gábor -
judecător
Petre Ninosu -
judecător
Ion Predescu -
judecător
Serban Viorel
Stănoiu - judecător
Ion Tiucă -
procuror
Benke Károly -
magistrat-asistent
Pe rol se află
solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 si 2 din
Ordonanta Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, exceptie ridicată de
Societatea Comercială “Silstar Com” - S.R.L. în Dosarul nr. 2.318/2004 al
Judecătoriei Sectorului 5 Bucuresti.
La apelul nominal
răspunde, pentru autorul exceptiei, avocat Doru Băjan, lipsind cealaltă parte,
fată de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în
stare de judecată, reprezentantul autorului exceptiei solicită admiterea
acesteia, arătând că norma contraventională este o normă primară, având în
vedere continutul acesteia, astfel încât numai Parlamentul poate legifera în
acest domeniu. De asemenea, se mai sustine că se ajunge la o enclavizare
nedorită prin recunoasterea posibilitătii emiterii unor astfel de norme în
aplicarea legii si de către alte autorităti, ceea ce duce la încălcarea
normelor constitutionale.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de
neconstitutionalitate, arătând că în organizarea executării legii sunt
îndreptătite să emită norme prin care să se reglementeze în materie
contraventională si alte autorităti. Se mai sustine că nici o dispozitie
constitutională nu se opune posibilitătii ca o autoritate a administratiei
publice implicată în organizarea executării legii să emită o normă
contraventională.
CURTEA,
având în vedere
actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din
19 martie 2004, pronuntată în Dosarul nr. 2.318/2004, Judecătoria Sectorului
5 Bucuresti a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 si 2 din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, exceptie ridicată de
Societatea Comercială “Silstar Com” - S.R.L. într-un litigiu având ca obiect
solutionarea unei plângeri împotriva procesului-verbal de constatare si
sanctionare a unei contraventii.
În motivarea
exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine că prevederile art. 1, precum si cele ale art.
2 din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor contravin textului
constitutional al art. 61 alin. (1). Se sustine că, “după competenta
autoritătii publice de reglementare, se disting norma primară, emisă de autoritatea
publică recunoscută drept putere legiuitoare, si norma secundară, emisă de
celelalte autorităti publice în aplicarea normei primare”. Autorul exceptiei
consideră că “norma juridică contraventională este o normă primară, în
conformitate cu actualele dispozitii constitutionale privind puterea
legiuitoare si competentele atribuite de Constitutie
autoritătii executive”. Pe baza textelor constitutionale ale art. 61 alin. (1)
si ale art. 108 care sinstituie monopolul legislativ al Parlamentului în ceea
ce priveste normele primare”, se apreciază că actele cu putere de lege emise de
Guvern nu pot prevedea în cuprinsul lor “delegarea de competentă către Guvern (către
sine) de a emite hotărâri în aplicarea respectivelor acte normative”. Numai
după aprobarea acestora de către Parlament ele “îsi încetează existenta ca acte
administrative ale Guvernului [...], devenind legi” si, din acest moment,
“prevederile din ordonante si/sau ordonante de urgentă referitoare la emiterea
de către Guvern de hotărâri în aplicarea respectivelor acte normative devin
executabile”. Prin urmare, Guvernul are competenta de a emite “hotărâri doar
pentru organizarea executării legilor, nu si a actelor administrative cu putere
de lege”, iar hotărârile emise de către Guvern înainte de aprobarea
ordonantelor sau, după caz, a ordonantelor de urgentă “nu au temei
constitutional”.
Autorul exceptiei
de neconstitutionalitate apreciază că “actele normative ale autoritătilor
administratiei publice locale se adoptă ori se emit pentru reglementarea unor
activităti de interes local, or, valorile sociale apărate de legea
contraventională [...] nu pot fi doar de interes local, ele sunt de interes
general”. De asemenea, se mai apreciază că “principiul autonomiei locale nu
conferă autoritătilor administratiei publice locale calitatea de putere
legiuitoare”, actele normative emise de acestea fiind “acte administrative si
norme secundare”. Nu în ultimul rând, se mai arată că “sunt încălcate [...]
principiile tehnicii legislative pentru că actuala conceptie a Guvernului si a
Parlamentului [...] conduce la o enclavizare a reglementărilor legale pe
comune, orase, municipii si judete”.
Judecătoria
Sectorului 5 Bucuresti consideră
că exceptia de neconstitutionalitate ridicată este neîntemeiată. Instanta
consideră că, “în privinta contraventiilor reglementate prin hotărâri ale
Guvernului, notiunea de organizare a executării legii din art. 108 alin. (2) al
Constitutiei
republicate are un sens mai larg decât cea privind aplicarea legii”, prin acest
tip de hotărâri putându-se dispune măsuri organizatorice, financiare,
institutionale sau sanctionatorii “în vederea stabilirii cadrului necesar
pentru aducerea la îndeplinire a dispozitiilor legii”. Totodată, instanta
apreciază că, în conformitate cu prevederile constitutionale ale art. 120 alin.
(1), ale art. 121 alin. (1) si (2) si ale art. 122 alin. (1), “actele
autoritătilor administratiei publice locale se adoptă ori se emit pentru
reglementarea unor activităti de interes local, iar autonomia locală [...]
conferă autoritătilor administratiei publice locale dreptul de a avea initiative
în toate domeniile, cu exceptia celor care sunt date în mod expres în
competenta altor autorităti publice”, si acest drept “se răsfrânge si în
domeniile de activitate reglementate de lege în care autoritatea administrativă
este abilitată să emită reglementări specifice”. Se arată că nerespectarea
conditiilor legale la emiterea actelor care stabilesc contraventii duce la
sanctiunea nulitătii absolute a acestora. Instanta conchide că “legiuitorul nu
stabileste întotdeauna direct prin lege contraventii si sanctiuni, ci această
competentă poate reveni si autoritătilor publice însărcinate cu organizarea
executării legii”, iar prevederile art. 1 si 2 din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001, aprobată prin Legea nr.
180/2002, respectă întru totul prevederile constitutionale.
Potrivit
prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si
exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul consideră că exceptia de
neconstitutionalitate ridicată este neîntemeiată. În argumentarea acestui punct
de vedere se arată că “în virtutea rolului Guvernului privind asigurarea
realizării politicii interne a tării si exercitarea conducerii generale a
administratiei publice, conferit prin art. 102 alin. (1) din Constitutie,
precum si având în vedere principiile administratiei publice, si anume
principiul descentralizării, autonomiei locale si deconcentrării serviciilor
publice, recunoscute de art. 120 din Legea fundamentală, competente, în ceea ce
priveste stabilirea si sanctionarea contraventiilor, pot reveni si autoritătii
publice însărcinate cu organizarea si executarea legii, în sens larg”. Se mai
sustine că “prin legi, ordonante sau hotărâri ale Guvernului se pot stabili si
sanctiona contraventii în toate domeniile de activitate, iar prin hotărâri ale
autoritătilor administratiei publice locale sau judetene se stabilesc si se
sanctionează contraventii în domeniile de activitate pentru care acestora le
sunt stabilite atributii prin lege, în măsura în care în domeniile respective
nu sunt stabilite contraventii prin legi, ordonante sau hotărâri ale
Guvernului”. Guvernul mentionează, totodată, că sunt nule de drept “hotărârile
autoritătilor administratiei publice locale sau judetene [...] emise cu
nesocotirea limitelor impuse”.
Avocatul
Poporului consideră că exceptia
de neconstitutionalitate ridicată este neîntemeiată.
Se apreciază, în
esentă, că sinstituirea, prin dispozitiile legale criticate, a competentei
Guvernului sau a anumitor autorităti ale administratiei publice de a stabili si
a sanctiona contraventii reprezintă o optiune a legiuitorului”, ceea ce nu este
de natură a încălca prevederile constitutionale ale art. 61 alin. (1).
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului,
dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei,
precum si Legea nr.
47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă, potrivit
dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie,
precum si celor ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicată.
Obiectul exceptiei
de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 1 si 2 din Ordonanta
Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, astfel cum a fost
modificată prin dispozitiile Legii de aprobare nr.
180/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din
22 aprilie 2002.
Dispozitiile
criticate ca fiind neconstitutionale au următorul cuprins:
- Art. 1: “Legea
contraventională apără valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin legea
penală. Constituie contraventie fapta săvârsită cu vinovătie, stabilită si
sanctionată prin lege, ordonantă, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz,
prin hotărâre a consiliului local al comunei, orasului, municipiului sau al
sectorului municipiului Bucuresti, a consiliului judetean ori a Consiliului
General al Municipiului Bucuresti.”;
- Art. 2: “(1)
Prin legi, ordonante sau hotărâri ale Guvernului se pot stabili si sanctiona
contraventii în toate domeniile de activitate.
(2) Prin
hotărâri ale autoritătilor administratiei publice locale sau judetene se
stabilesc si se sanctionează contraventii în toate domeniile de activitate
pentru care acestora le sunt stabilite atributii prin lege, în măsura în care
în domeniile respective nu sunt stabilite contraventii prin legi, ordonante sau
hotărâri ale Guvernului.
(3) Consiliile
locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti pot stabili si sanctiona
contraventii în următoarele domenii: salubritate; activitatea din piete,
curătenia si igienizarea acestora; întretinerea parcurilor si spatiilor verzi,
a spatiilor si locurilor de joacă pentru copii; amenajarea si curătenia
spatiilor din jurul blocurilor de locuinte, precum si a terenurilor virane;
întretinerea
bazelor si obiectivelor sportive aflate în administrarea lor; întretinerea
străzilor si trotuarelor, a scolilor si altor institutii de educatie si
cultură, întretinerea clădirilor, împrejmuirilor si a altor constructii;
depozitarea si colectarea gunoaielor si a resturilor menajere.
(4) Consiliul
General al Municipiului Bucuresti poate stabili si alte domenii de activitate
din competenta consiliilor locale ale sectoarelor, în care acestea pot stabili
si sanctiona contraventii.”
Textul
constitutional invocat în sustinerea exceptiei este art. 61 alin. (1). Acesta
are următorul cuprins:
- Art. 61 alin.
(1): “Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român si
unica autoritate legiuitoare a tării.”
Curtea retine că,
în esentă, autorul exceptiei de neconstitutionalitate consideră că, având în
vedere faptul că orice normă contraventională este o “normă primară”,
competenta emiterii acesteia apartine în mod exclusiv Parlamentului, în conformitate
cu prevederile constitutionale ale art. 61 alin. (1). Conform sustinerilor
autorului exceptiei, Guvernul nu are competenta de a emite hotărâri pentru
organizarea executării actelor administrative cu putere de lege, iar hotărârile
emise de Guvern înainte de aprobarea ordonantelor sau, după caz, a ordonantelor
de urgentă “nu au temei constitutional”. În acelasi sens, se mai arată că nici
autoritătile administratiei publice locale nu pot emite asemenea norme,
întrucât actele normative emise de acestea sunt “acte administrative si norme
secundare”.
Examinând exceptia
de neconstitutionalitate ridicată, Curtea constată că textele criticate nu
încalcă dispozitiile art. 61 alin. (1) din Constitutie,
care proclamă Parlamentul drept organ reprezentantiv suprem al poporului român
si unica autoritate legiuitoare a tării, întrucât reglementarea unor
contraventii într-un domeniu sau altul de activitate este posibilă si prin acte
normative subordonate legii, în conditiile în care domeniile respective sunt
prevăzute în competenta dată prin lege autoritătilor publice stabilite la art.
2 din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001. Reglementarea contraventiilor în conditiile dispozitiilor art. 2
din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001 nu reprezintă o reglementare primară, ci una secundară în raport cu
legea care stabileste competenta în materie a autoritătilor administratiei
publice locale sau judetene într-un domeniu sau altul de activitate sau care,
eventual, reglementează domeniul de activitate respectiv. De altfel, chiar
dispozitiile art. 2 alin. (2) mentionate se referă la “toate domeniile de
activitate pentru care acestora le sunt stabilite atributii prin lege”.
De altfel, Curtea,
de principiu, a stabilit în jurisprudenta sa că notiunea de organizare a
executării legii, consacrată de dispozitiile art. 108 alin. (2) din Constitutie,
“are un sens mai larg decât cea privind aplicarea legii, si anume prin hotărâri
ale Guvernului pot fi dispuse măsuri organizatorice, financiare, institutionale
sau sanctionatorii în vederea stabilirii cadrului necesar pentru ducerea la
îndeplinire a dispozitiilor legii. Asadar, legiuitorul nu mai stabileste întotdeauna
direct, prin lege, contraventii si sanctiuni, ci, chiar în sensul textului
constitutional invocat [art. 108], această competentă revine autoritătii
publice însărcinate cu organizarea executării legii” (a se vedea Decizia nr.
51 din 12 februarie 2004 a Curtii Constitutionale, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 186 din 3 martie 2004). Această argumentare
este valabilă nu numai în ceea ce priveste Guvernul, ci, mutatis mutandis, si
în cazul autoritătilor administratiei publice locale prevăzute la art. 2 alin.
(2) si (3) din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001, în ceea ce priveste domeniile specificate în textele respective.
Pentru
considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin.
(4) din Constitutie,
al art. 1-3, art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr.
47/1992,
CURTEA
CONSTITUTIONALĂ
În numele
legii
DECIDE:
Respinge exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 si 2 din Ordonanta Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, exceptie ridicată de
Societatea Comercială “Silstar Com” - S.R.L. în Dosarul nr. 2.318/2004 al
Judecătoriei Sectorului 5 Bucuresti.
Definitivă si
general obligatorie.
Pronuntată în
sedinta publică din data de 7 decembrie 2004.
PRESEDINTELE
CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ.
dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Benke
Karoly
HOTĂRÂRI
ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
GUVERNUL
ROMÂNIEI
privind modificarea si completarea Normelor
metodologice pentru aplicarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 28/1999
privind obligatia agentilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003
În temeiul art.
108 din Constitutia
României, republicată,
Guvernul României
adoptă prezenta hotărâre.
Art. I. - Normele metodologice pentru aplicarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia agentilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 479/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 319 din 12 mai 2003, se modifică si se completează după cum urmează:
1. Articolul 1
va avea următorul cuprins:
“Art. 1. - (1) În
sensul art. 1 alin. (1) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
28/1999*) privind obligatia
agentilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale,
republicată, denumită în continuare ordonantă de urgentă, prin agenti
economici se întelege persoanele fizice si juridice, asociatiile familiale,
precum si orice alte entităti care efectuează cu plată, pe teritoriul României,
inclusiv în punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, livrări de
bunuri cu amănuntul si/sau prestări de servicii direct către populatie, cu
exceptia institutiilor publice.
(2) Agentii
economici care nu intră sub incidenta ordonantei de urgentă pot opta pentru
utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale, în conditiile legii.
(3) Agentii
economici care au obligatia utilizării aparatelor de marcat electronice
fiscale, precum si cei prevăzuti la alin. (2) sunt denumiti în continuare utilizatori.”
2. Articolul 2
va avea următorul cuprins:
“Art. 2. -
Utilizatorii au obligatia să elibereze clientilor bonuri fiscale pentru toate
bunurile livrate cu amănuntul si/sau serviciile prestate si, la solicitarea
acestora, le vor elibera si factură fiscală, în conditiile prevăzute de Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare.”
3. Alineatele
(1) si (3) ale articolului 3 vor avea următorul cuprins:
“Art. 3. - (1)
Bonurile fiscale se emit de către utilizatori numai cu aparate de marcat
electronice fiscale pentru care s-a obtinut avizul Comisiei de avizare a
distribuitorilor si a aparatelor de marcat electronice fiscale, prevăzută la
art. 5 alin. (1) din ordonanta de urgentă, denumită în continuare comisie.
..............................................................................................
(3) În cazul în
care în acelasi spatiu se efectuează atât livrări de bunuri cu amănuntul sau
prestări de servicii pentru care este obligatorie utilizarea aparatelor de
marcat electronice fiscale, cât si livrări de bunuri cu amănuntul sau prestări
de servicii pentru care nu există această obligatie, utilizatorii pot emite bon
fiscal pentru toate bunurile livrate si/sau serviciile prestate.”
4. Articolul 4
va avea următorul cuprins:
“Art. 4. - În
sensul ordonantei de urgentă, prin livrări de bunuri cu amănuntul si
prestări de servicii direct către populatie se întelege acele activităti
desfăsurate cu caracter permanent. Nu intră în această categorie eventualele
livrări de bunuri si prestări de servicii direct către persoane fizice
efectuate întâmplător de către agentii economici, altii decât comerciantii cu
amănuntul.”
5. Alineatul
(2) al articolului 5 va avea următorul cuprins:
“(2)
Distribuitorul autorizat are libertatea de a include în reteaua sa de
distributie si/sau service orice agenti economici care îndeplinesc conditiile
prevăzute de ordonanta de urgentă si de prezentele norme metodologice, denumiti
în continuare unităti acreditate.”
6. Alineatul
(4) al articolului 6 va avea următorul cuprins:
“(4) Registrul
special va avea paginile numerotate, va fi sigilat si va fi stampilat de către
organul fiscal la care utilizatorul este înregistrat ca plătitor de impozite si
taxe, cu precizarea numărului de pagini continut de acesta, si va fi prezentat
de către utilizator, cu exceptia taximetristilor, pentru vizare, o dată cu
depunerea declaratiei de instalare a aparatului la organul fiscal în a cărui
rază teritorială a fost instalat acesta.”
7. Alineatul
(1) al articolului 7 va avea următorul cuprins:
“Art. 7. - (1)
Până la repunerea în functiune a aparatului defect, utilizatorii, cu exceptia
caselor de schimb valutar, eliberează clientilor, la cererea acestora, facturi
fiscale, în conditiile prevăzute de Legea nr.
571/2003, cu modificările si completările ulterioare.”
8. Articolul 9
va avea următorul cuprins:
“Art. 9. - (1)
Vânzarea de pâinie si produse de panificatie, precum si de ziare si reviste în
alte conditii decât cele prevăzute la art. 2 lit. c) si d) din ordonanta de
urgentă atrage neîncadrarea acestor activităti în exceptia prevăzută de lege.
(2) În sensul art.
2 lit. c) din ordonanta de urgentă, prin magazine sau raioane specializate se
întelege spatiile în care se comercializează exclusiv pâine si produse de
panificatie.
(3) În sensul art.
2 lit. d) din ordonanta de urgentă, prin distribuitori specializati se
întelege agentii economici care comercializează exclusiv ziare si reviste.”
9. Articolul 10
va avea următorul cuprins:
“Art. 10. -
Activitătile de vânzare a biletelor de călătorie si a abonamentelor pentru
transportul public de călători, ca activităti anexe transportului, intră în
exceptia prevăzută la art. 2 lit. e) din ordonanta de urgentă.”
10. Articolul
11 va avea următorul cuprins:
“Art. 11. - (1)
Bonurile cu valoare fixă prevăzute la art. 2 lit. f) din ordonanta de urgentă
se tipăresc în conditiile prevăzute de reglementările în vigoare privind
formularele tipizate cu regim special, comune pe economie, suma fixă percepută
de la client fiind pretipărită pe documentul eliberat acestuia.
(2) Vânzarea de
timbre fiscale, postale, judiciare, precum si de rovignete, cărti postale sau
altele asemenea, care se comercializează la valoarea nominală pretipărită pe
acestea, intră în exceptia prevăzută la art. 2 lit. f) din ordonanta de
urgentă.”
11. Articolul
12 va avea următorul cuprins:
“Art. 12. -
Activitătile de parcare a autovehiculelor si jocurile de noroc intră sub
incidenta prevederilor art. 2 lit. f) din ordonanta de urgentă numai în cazul
în care se încasează de la clienti o sumă fixă care este pretipărită pe biletul
de acces si, respectiv, pe biletul sau produsul loteristic de participare la
jocurile de noroc, eliberat clientului.”
12. Alineatul
(1) al articolului 13 va avea următorul cuprins:
“Art. 13. - (1)
Agentii economici care desfăsoară activităti de amanetare sunt exceptati de
obligatia de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale pentru serviciile de
creditare, inclusiv pentru comisionul aferent acestor servicii.”
13. Articolul
14 va avea următorul cuprins:
“Art. 14. - În
întelesul art. 2 lit. g) din ordonanta de urgentă, casele de schimb valutar
apartinând persoanelor juridice autorizate sunt casele de schimb valutar
organizate ca persoane juridice conform Legii nr.
31/1990 privind societătile comerciale, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, având ca obiect unic de
activitate schimbul valutar, autorizate de Banca Natională a României.”
14. Articolul
15 va avea următorul cuprins:
“Art. 15. - Intră
sub incidenta prevederilor art. 2 lit. h) din ordonanta de urgentă:
a) profesiile
libere sub toate formele de organizare, care nu implică crearea unei societăti
comerciale, desfăsurate de către notari, avocati, experti autorizati, medici,
experti contabili, contabili autorizati, arhitecti, precum si de alte persoane fizice
care prestează servicii cu caracter profesional în domeniul stiintific,
literar, artistic si educativ;
b) activitătile
economice desfăsurate în mod independent, inclusiv prin practicarea unei
meserii, de către persoanele fizice autorizate potrivit legii, cu exceptia
activitătilor de taximetrie auto pentru mărfuri si persoane.”
15. Articolul
16 va avea următorul cuprins:
“Art. 16. - Intră
sub incidenta prevederilor art. 2 lit. s) din ordonanta de urgentă bunurile
livrate si serviciile prestate în baza unor contracte în care se prevede că
plata se face în rate, la termen sau sub formă de avansuri. Prin avansuri se
întelege încasarea partială a contravalorii bunurilor sau serviciilor înaintea
livrării, respectiv prestării acestora.”
16. La
articolul 17, literele a) si b) vor avea următorul cuprins:
“a) case de marcat
electronice cu structură închisă, izolate. Aceste case de marcat au hardware
dedicat, set fix de functii, bază de date proprie si functionează izolat, fără
posibilitate de conectare la un calculator. Modulul fiscal este integrat în
hardware propriu, iar programul de aplicatie si cel de control din modulul
fiscal sunt plasate într-o memorie fixă;
b) case de marcat
electronice cu structură închisă, conectate la calculator.
Suplimentar fată
de aparatele de marcat electronice fiscale prevăzute la lit. a), aceste case de
marcat dispun de o interfată prin care se asigură cooperarea cu un program ce
rulează pe calculator. Interfatarea furnizează un set limitat de comenzi de
modificare, completare, citire a bazei de date interne si de emitere de
documente fiscale.
Securitatea
comunicării si integritatea corectitudinii înregistrărilor sunt asigurate de
modulul fiscal prin programul său de control.”
17. La
articolul 17, litera f) se abrogă.
18. Alineatele
(2) si (3) ale articolului 18 vor avea următorul cuprins:
“(2) Aparatele de
marcat electronice fiscale prevăzute la art. 17 lit. c)-e), împreună cu
programul aplicativ identificabil, formează ansamblul aparatului de marcat
electronic fiscal supus comisiei pentru avizare.
(3)
Comercializarea de către distribuitorii autorizati a aparatelor de marcat
electronice fiscale prevăzute la art. 17 lit. c)-e) fără programul aplicativ
identificabil, avizat potrivit ordonantei de urgentă si prezentelor norme
meteodologice, precum si instalarea acestora cu un alt program aplicativ decât
cel avizat sunt interzise.”
19. La
articolul 22, partea introductivă a punctului A si litera b) de la punctul E
vor avea următorul cuprins:
“A. să contină un
modul fiscal propriu cu un set minim de functii accesibile prin comenzi de
interfatare cu restul aplicatiei aparatului de marcat electronic fiscal, prin
intermediul căruia controlează:
..............................................................................................
b) simplu,
specific aparatelor de marcat electronice fiscale echipate cu jurnal
electronic, caz în care asigură tipărirea rolei-jurnal în mod obligatoriu
înaintea emiterii raportului fiscal de închidere zilnică sau în cazul epuizării
capacitătii de stocare a jurnalului electronic.
Aparatele sau
terminalele cu functii de case de marcat electronice, precum si aparatele de
marcat electronice fiscale portabile si cele destinate activitătilor de
taximetrie pot fi dotate cu dispozitiv propriu de imprimare simplu;”.
20. Alineatul
(3) al articolului 24 va avea următorul cuprins:
“(3) Programul de
aplicatie al aparatelor de marcat electronice fiscale destinate activitătilor
de schimb valutar trebuie să asigure baza de date necesară întocmirii si
transmiterii la Banca Natională a României a raportărilor lunare în forma si în
structura prevăzute de Regulamentul Băncii Nationale a României nr.
1/2004 privind efectuarea operatiunilor valutare.”
21. Articolul
32 va avea următorul cuprins:
“Art. 32. - Când
casa de marcat electronică fiscală are posibilitatea de cuplare la calculator,
interfata, prin setul său de comenzi, poate modifica, completa si citi baza de
date internă a aparatului si poate emite documente fiscale, cu conditia
îndeplinirii următoarelor cerinte:
a) să nu permită
scrierea sau stergerea memoriei operationale a modulului fiscal;
b) să blocheze
comunicatia ca urmare a erorilor semnalate de modulul fiscal;
c) să permită trecerea
în regim izolat în vederea anulării conditiilor de eroare si a finalizării
corecte a comenzilor.”
22. La
articolul 33 punctul A, litera c) va avea următorul cuprins:
“c) programarea cotelor
de taxă pe valoarea adăugată, respectiv a minimum 4 niveluri de cotă, cu
exceptia aparatelor de marcat electronice fiscale destinate activitătilor de
taximetrie, de schimb valutar, de comercializare a mărfurilor în regim
duty-free si în magazinele amplasate în aeroporturile internationale, la care
se programează o singură cotă de taxă pe valoarea adăugată.”
23. La
articolul 34, partea introductivă si litera l) vor avea următorul cuprins:
“Art. 34. -
Functiile interzise aparatelor de marcat electronice fiscale, cu exceptia celor
destinate activitătilor de taximetrie, sunt următoarele:
...............................................................................................
l) emiterea
bonului fiscal fără tipărirea raportului Z, dacă au trecut 24 de ore de la
primul bon emis.”
24. La
articolul 38 alineatul (1), litera f) va avea următorul cuprins:
“f) în cazul
echipării cu dispozitiv propriu de imprimare simplu, dacă la epuizarea
capacitătii memoriei jurnalului electronic sau înainte de emiterea raportului Z
nu se emite rola-jurnal.”
25. Alineatul
(3) al articolului 47 va avea următorul cuprins:
“(3) La aparatele
de marcat electronice fiscale prevăzute la art. 17 lit. a), b) si e) sigiliul
se aplică pe suruburile de prindere a părtilor componente ale carcasei casei de
marcat electronice sau imprimantei fiscale, astfel încât să nu permită
dezasamblarea aparatului si accesul la componentele acestuia în urma
sigilării.”
26. La
articolul 47, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
“(31) Suplimentar fată de modul de sigilare prevăzut la alin. (3), la
aparatele de marcat electronice fiscale destinate activitătilor de taximetrie
sigiliul se aplică astfel încât să nu se permită accesul la regimul de lucru
programare în urma sigilării.”
27. Alineatul
(2) al articolului 49 va avea următorul cuprins:
“(2) În cazul aparatelor de marcat electronice fiscale aduse în parametrii tehnici ai modelului avizat conform art. 110-114, înstrăinate de utilizatori în conditiile prevăzute la art. 116 alin. (1) sau transferate de la un punct de lucru la altul apartinând aceluiasi utilizator, sigilarea aparatului de marcat electronic fiscal si a memoriei fiscale se face cu sigiliul fiscal sau, după caz, cu sigiliul de identificare a tehnicianului de service, în prezenta organului fiscal în a cărui rază teritorială se instalează aparatul.”
28. La
articolul 54 alineatul (3), partea introductivă va avea următorul cuprins:
“(3) Pe bonurile
fiscale emise cu aparatele de marcat electronice fiscale destinate
activitătilor de comercializare a mărfurilor în aeroporturile internationale si
în regim de dutyfree, în functie de tipul magazinului, se tipăreste si:”.
29. La
articolul 54 alineatul (3), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c),
cu următorul cuprins:
“c) sintagma
«EXPORT», în cazul magazinelor situate în aeroporturile internationale.”
30. La
articolul 56 alineatul (4), partea introductivă va avea următorul cuprins:
“(4) În continutul
bonurilor fiscale emise cu aparatele de marcat electronice fiscale destinate
magazinelor duty-free, precum si magazinelor situate în aeroporturile
internationale, se înscriu datele prevăzute la alin. (1) lit. a)-i), precum si
următoarele date:”.
31. Alineatul
(3) al articolului 59 va avea următorul cuprins:
“(3) Seria fiscală
a aparatului de marcat electronic fiscal este formată, după caz, din unul sau
două caractere alfabetice, precum si din 10 caractere numerice. Caracterele
alfabetice ale seriei fiscale reprezintă denumirea prescurtată a municipiului
Bucuresti, respectiv a judetului unde se instalează aparatul de marcat
electronic fiscal. Primele 4 caractere numerice din seria fiscală a aparatului
reprezintă numărul avizului de distributie a aparatelor de marcat electronice
fiscale. Următoarele 6 caractere reprezintă numărul de ordine din Registrul de
evidentă a aparatelor de marcat electronice fiscale instalate în judet sau în
municipiul Bucuresti.”
32. La
articolul 61 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:
“a) copia facturii
si a documentului de plată care atestă achizitionarea aparatului de marcat
electronic fiscal, copia contractului de vânzare-cumpărare cu plata în rate
sau, după caz, copia contractului de leasing financiar încheiat cu clauza
expresă privind asumarea obligatiei părtilor că la expirarea contractului de
leasing se transferă utilizatorului dreptul de proprietate asupra aparatului;”.
33. La
articolul 61 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, litera
e), cu următorul cuprins:
“e) declaratia pe propria
răspundere privind numărul de înmatriculare al autovehiculului pe care se va
instala aparatul de marcat electronic fiscal, însotită de copia autorizatiei
taxi, în cazul activitătii de taximetrie.”
34. Alineatul
(1) al articolului 62 va avea următorul cuprins:
“Art. 62. - (1) În
cazul încetării activitătilor de livrări de bunuri cu amănuntul si prestări de
servicii direct către populatie, utilizatorii vor solicita în scris directiilor
generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, după
caz, anularea numărului de ordine atribuit din Registrul de evidentă a
aparatelor de marcat electronice fiscale instalate, anexând la cerere documente
probatoare ale motivelor încetării activitătii, respectiv închiderea punctului
de lucru, înstrăinarea aparatului, lichidarea, fuziunea, divizarea sau altele,
după caz, precum si dovada predării memoriei fiscale la organul fiscal
teritorial, potrivit prezentelor norme metodologice.”
35. La
articolul 62, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4)
si (5), cu următorul cuprins:
“(4) Prevederile
alin. (1) nu sunt aplicabile utilizatorilor aflati în inactivitate temporară,
anuntată organelor fiscale, potrivit legii.
(5) În cazul
transferării unui aparat de marcat electronic fiscal de la un punct de lucru la
altul, ambele situate în acelasi judet sau municipiu, utilizatorii notifică
directiilor generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului
Bucuresti, după caz, schimbarea adresei de la locul de instalare a aparatului
si procedează la citirea, predarea si înlocuirea vechii memorii fiscale, la
fiscalizarea si sigilarea memoriei înlocuite si a aparatului, precum si la
depunerea declaratiei de instalare, potrivit prevederilor prezentelor norme
metodologice, utilizându-se acelasi număr de ordine atribuit initial din
Registrul de evidentă a aparatelor de marcat electronice fiscale instalate.”
36. Alineatul
(3) al articolului 63 va avea următorul cuprins:
“(3) Aparatele de
marcat electronice fiscale echipate cu dispozitiv simplu de imprimare asigură
tipărirea rolei-jurnal cu ajutorul jurnalului electronic înscris într-o memorie
electronică tip EEPROM sau FLASH, care asigură stocarea a cel putin 100 de
bonuri fiscale si al cărui continut trebuie să nu fie afectat de evenimentul
reset de stergere a memoriei RAM de date.”
37. Alineatul
(1) al articolului 64 va avea următorul cuprins:
“Art. 64. - (1)
Raportul Z este documentul de finalizare a gestiunii pe termen scurt, respectiv
zi de lucru, care contine în mod detaliat date ce se vor înregistra în memoria
fiscală ca date de sinteză pe termen lung, o dată cu emiterea acestui raport.
Comanda de închidere zilnică a totalizatoarelor zilnice cu caracter fiscal este
unică si obligatorie.”
38. La
articolul 64 alineatul (2), litera d) va avea următorul cuprins:
“d) numărul
avariilor care determină stergerea memoriei RAM si ora producerii acestora. În
cazul stergerii memoriei RAM, utilizatorul are obligatia de a reintroduce
datele înscrise pe rola-jurnal privind tranzactiile efectuate de la ultima închidere
zilnică până în momentul stergerii memoriei RAM. La aparatele de marcat
electronice fiscale echipate cu dispozitiv simplu de imprimare, unde nu este
posibilă reintroducerea datelor continute în rola-jurnal, datele de sinteză la
nivel de zi trebuie recalculate automat din continutul jurnalului electronic;”.
39. Alineatele
(1) si (3) ale articolului 65 vor avea următorul cuprins:
“Art. 65. - (1)
Utilizatorii sunt obligati să asigure arhivarea si păstrarea registrului
special prevăzut la art. 6 alin. (2) pe o perioadă de 10 ani, iar raportul Z pe
o perioadă de 5 ani.
..............................................................................................
(3) Registrul
special si raportul Z reprezintă documentele pe baza cărora se înregistrează veniturile
din activitatea de comert cu amănuntul si prestări de servicii direct către
populatie în evidenta contabilă a utilizatorului, cu exceptiile prevăzute de
lege.”
40. La
articolul 71, după litera c) se introduc două noi litere, literele d) si e), cu
următorul cuprins:
“d) la schimbarea
denumirii străzii de la locul de instalare a aparatelor de marcat electronice
fiscale;
e) în cazul
inactivitătii temporare a utilizatorilor, anuntată organelor fiscale, potrivit
legii.”
41. Articolul
72 va avea următorul cuprins:
“Art. 72. - (1)
Utilizatorii pot achizitiona consumabile destinate aparatelor de marcat
electronice fiscale de la orice agent economic producător, importator sau
comerciant de astfel de consumabile, numai cu conditia respectării prevederilor
art. 4 alin. (6) si (9) din ordonanta de urgentă.
(2) Unitătile de
service acreditate pot achizitiona piese de schimb si subansambluri destinate
aparatelor de marcat electronice fiscale numai de la distribuitori autorizati
si unităti acreditate pentru comercializare de către acestia.”
42. Articolul
73 se abrogă.
43. Alineatele
(1), (2) si (5) ale articolului 74 vor avea următorul cuprins:
“Art. 74. - (1)
Utilizatorii au obligatia ca lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii
următoare, să predea organului fiscal teritorial raportul memoriei fiscale pe
perioada de raportare.
(2) Utilizatorii
persoane juridice, plătitori de impozit pe veniturile din salarii, care au
puncte de lucru stabile înregistrate fiscal potrivit legii, depun raportul
memoriei fiscale la organele fiscale în a căror rază teritorială se află
punctele de lucru.
..............................................................................................
(5) În cazul
nedepunerii rapoartelor lunare ale memoriilor fiscale, organele fiscale vor lua
operativ măsuri de verificare a modului de respectare a prevederilor ordonantei
de urgentă de către agentii economici în
cauză.”
44. La
articolul 74, alineatul (4) se abrogă.
45. Titlul
capitolului VIII va avea următorul cuprins:
46. Alineatele
(1) si (3) ale articolului 75 vor avea următorul cuprins:
“Art. 75. - (1)
Comisia prevăzută la art. 5 alin. (1) din ordonanta de urgentă este formată din
7 membri si un secretar, după cum urmează:
a) presedinte -
reprezentant al Ministerului Finantelor Publice;
b) vicepresedinte
- reprezentant al Ministerului Economiei si Comertului;
c) membri - 2
reprezentanti ai directiei de specialitate din cadrul Ministerului Finantelor
Publice;
d) membru -
reprezentant al directiei de specialitate din cadrul Ministerului Economiei si
Comertului;
e) membu -
reprezentant al Gărzii Financiare;
f) membru -
reprezentant al Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor;
g) secretar -
reprezentant al directiei de specialitate din cadrul Ministerului Finantelor
Publice.
..............................................................................................
(3) Numirea
presedintelui, vicepresedintelui si a membrilor comisiei se efectuează prin
ordine ale ministrului finantelor publice, ministrului economiei si comertului,
presedintelui Autoritătii Nationale de Control si, respectiv, al presedintelui
Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.”
47. La articolul
76, literele b), g), h) si i) vor avea următorul cuprins:
“b) emite avizul
privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 8;
..............................................................................................
g) retrage dreptul de
distributie si comercializare a aparatelor, obtinut în baza avizelor privind
distributia aparatelor de marcat electronice fiscale, distribuitorilor
autorizati care nu respectă conditiile care au stat la baza
acordării acestor
avize;
h) înregistrează
unitătile pe care distribuitorul autorizat le-a acreditat pentru comercializare
si/sau service;
i) anulează
înregistarea unitătilor de comercializare si/sau service ale căror contracte cu
distribuitorul autorizat au fost reziliate;”.
48. Titlul
capitolului IX va avea următorul cuprins:
49. Articolul
79 va avea următorul cuprins:
“Art. 79. - (1) Pot
solicita eliberarea avizului privind distributia aparatelor de marcat
electronice fiscale agentii economici care îndeplinesc următoarele conditii:
a) detin avizul
tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de
marcat electronic fiscal, prevăzut în anexa nr. 9, eliberat de persoana
juridică notificată în acest sens de Ministerul Economiei si Comertului;
b) au prevăzută în
obiectul lor de activitate comercializarea cu ridicata si cu amănuntul a
aparatelor de marcat electronice fiscale si a tehnicii de calcul – cod CAEN
5184/5186 si 5248;
c) nu au datorii
fiscale restante la bugetul general consolidat;
d) asigură în
judetele si în municipiul Bucuresti în care distribuie aparate de marcat
electronice fiscale asistenta tehnică si întretinerea aparatelor prin cel putin
două unităti specializate de service;
e) asigură piesele
de schimb pentru perioada de garantie si postgarantie pe perioada normală de
functionare a aparatelor de marcat electronice fiscale, conform Legii nr.
15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale si
necorporale, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
f) acreditează
unitătile de comercializare si/sau service pe baza unor contracte ferme cu
clauza expresă privind municipiul/judetul în care se vor desfăsura aceste
activităti.
(2) Pe lângă
conditiile prevăzute la alin. (1), agentii economici care solicită eliberarea
avizului privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale destinate
activitătii de taximetrie trebuie să aibă cel putin o unitate acreditată pentru
comercializare în judetele si în municipiul Bucuresti în care distribuie astfel
de aparate.
(3) Conditia
prevăzută la alin. (1) lit. b) referitoare la comercializarea cu amănuntul a
aparatelor de marcat electronice fiscale, precum si conditia prevăzută la alin.
(1) lit. c) sunt obligatorii si în cazul unitătilor acreditate pentru
comercializare.”
50. La
articolul 80, partea introductivă va avea următorul cuprins:
“Art. 80. -
Agentii economici care solicită emiterea avizului tehnic prevăzut la art. 79
alin. (1) lit. a) trebuie să depună la persoana juridică notificată în acest
sens de Ministerul Economiei si Comertului următoarele:”.
51. La
articolul 81, partea introductivă va avea următorul cuprins:
“Art. 81. -
Persoana juridică notificată de Ministerul Economiei si Comertului să elibereze
avizul tehnic privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de
marcat electronic fiscal va verifica si/sau va testa:”.
52. Alineatele
(3) si (4) ale articolului 89 vor avea următorul cuprins:
“(3) O copie a
avizului tehnic, certificată pentru conformitate de către persoana juridică
notificată de Ministerul Economiei si Comertului, va fi transmisă prin grija
acesteia comisiei, în termen de 3 zile de la data emiterii avizului tehnic.
(4) Modelul
aparatului de marcat electronic fiscal avizat tehnic va fi înseriat de către
persoana juridică notificată de Ministerul Economiei si Comertului, care aplică
o etichetă ce cuprinde numărul seriei, data si numărul avizului tehnic.
Eticheta este asigurată de către persoana juridică notificată si va fi aplicată
astfel încât să nu poată fi înlocuită.”
53. Articolul
90 va avea următorul cuprins:
“Art. 90. - În
vederea obtinerii avizului privind distributia aparatelor de marcat electronice
fiscale, agentii economici care au obtinut avizul tehnic favorabil prevăzut la
art. 79 alin. (1) lit. a) prezintă comisiei următoarele documente:
a) cererea prin care
solicită eliberarea avizului privind distributia aparatelor de marcat
electronice fiscale, care trebuie să contină datele de identificare a
distribuitorului, tipul aparatului si denumirea comercială a acestuia, numărul
si data avizului tehnic, prezentarea tabelară, pe judete, a retelei de
distributie si service, care va cuprinde denumirea, adresa sediului social,
codul unic de înregistrare, numărul de telefon si de fax ale unitătii incluse
în retea, tipul activitătii desfăsurate, lista tehnicienilor de service si,
după caz, elementele de identificare a tehnicienilor de service, precum si
numărul si data avizului cu care a fost acreditată unitatea;
b) declaratia pe
propria răspundere a distribuitorului privind existenta capacitătii
profesionale a tehnicienilor de service de a asigura întretinerea si repararea
aparatelor de marcat electronice fiscale;
c) copia
certificatului de înregistrare continând codul unic de înregistrare pentru
distribuitor si pentru unitătile acreditate;
d) copia actului
constitutiv al societătii comerciale - pentru distribuitor si pentru unitătile
acreditate;
e) certificatul de
atestare fiscală pentru persoane juridice, în original sau în copie legalizată,
din care să rezulte că agentul economic nu are datorii fiscale restante la bugetul
de stat - pentru distribuitori si pentru unitătile acreditate pentru
comercializare. Nu se consideră obligatii fiscale restante la bugetul general
consolidat sumele pentru care agentii economici au obtinut înlesnire la plată
potrivit legii, precum si sumele stabilite în urma controalelor efectuate de
organele fiscale si care se află în diferite stadii de contestare sau judecată
în ceea ce priveste impozitele si taxele cuvenite bugetului general consolidat;
f) declaratia pe
propria răspundere a distribuitorului si a unitătii acreditate privind
existenta contractelor ferme de comercializare si/sau service încheiate în
conditiile prevăzute la art. 79 alin. (1) lit. f). În această declaratie
părtile vor specifica zonele de comercializare si/sau service stabilite în
contracte;
g) fisa de
personal, semnată si stampilată de unitatea de service, pentru fiecare
tehnician de service angajat cu contract individual de muncă, pentru care se
solicită înregistrarea, care cuprinde: numele si prenumele,
domiciliul, seria
si numărul documentului de identitate;
h) certificatul de
cazier judiciar pentru tehnicienii de service, în original sau în copie
legalizată;
i) copia avizului
de fabricatie sau de import de taximetre, emis de Biroul Român de Metrologie
Legală - pentru distribuitorii de aparate de marcat electronice fiscale
destinate activitătii de taximetrie;
j) copiile
avizelor pentru activitătile de vânzare si, respectiv, de montare si reparare a
taximetrelor, emise de Biroul Român de Metrologie Legală - pentru unitătile
acreditate pentru comercializare si/sau service de aparate de marcat
electronice fiscale destinate activitătii de taximetrie.”
54. Articolul
91 va avea următorul cuprins:
“Art. 91. - În
cazul în care distribuitorii autorizati pentru distributia unor aparate de
marcat electronice fiscale solicită eliberarea avizului pentru alte tipuri si
modele de aparate la care comercializarea si service-ul vor fi asigurate prin
agenti economici înregistrati anterior la comisie, acestia depun documentele
prevăzute la art. 90 lit. a), b), e), f),
h) si, după caz,
lit. i) si j), precum si un document datat, emis sub semnătura si stampila
unitătilor acreditate anterior, din care să rezulte denumirea, adresa sediului
social, codul fiscal sau, după caz, codul unic de înregistrare, numărul de
telefon/fax, lista tehnicienilor de service acreditati care vor efectua service
la noul tip de aparat si elementele de identificare a acestora;”.
55. Articolul
92 va avea următorul cuprins:
“Art. 92. - În
situatia în care, ulterior eliberării avizului privind distributia aparatelor
de marcat electronice fiscale, distribuitorii autorizati solicită extinderea
retelei de distributie si service prin includerea unor unităti înregistrate
anterior la comisie, acestia depun pentru respectivele unităti documentele
prevăzute la art. 91, cu exceptia documentului prevăzut la art. 90 lit. i).”
56. Alineatul
(3) al articolului 93 va avea următorul cuprins:
“(3) Avizul
privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale se eliberează
numai după confectionarea sigiliilor fiscale si a sigiliilor de identificare a
tehnicienilor de service si înregistrarea la comisie a legitimatiilor
acestora.”
57. Articolul
94 va avea următorul cuprins:
“Art. 94. - (1)
Avizul privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale este
valabil, începând cu data eliberării, pe o perioadă de:
a) 2 ani, în cazul
aparatelor de marcat electronice fiscale destinate activitătii de taximetrie;
b) 3 ani, pentru
alte aparate de marcat electronice fiscale decât cele prevăzute la lit. a).
(2) Valabilitatea
avizului privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale se poate
prelungi, la cererea distribuitorului autorizat, pe perioade succesive, conform
alin. (1), începând cu ziua următoare celei până la care avizul a fost
favorabil.
(3) Până la
expirarea perioadei de valabilitate a avizului privind distributia aparatelor
de marcat electronice fiscale, distribuitorii autorizati pot solicita prelungirea
acesteia prezentând documentele prevăzute la art. 91.
(4) Nesolicitarea
prelungirii valabilitătii avizului privind distributia aparatelor de marcat
electronice fiscale ori respingerea de către comisie a acestei prelungiri
atrage retragerea dreptului de distributie si comercializare a aparatelor,
obtinut în baza avizului respectiv.”
58. Articolul
96 va avea următorul cuprins:
“Art. 96. - (1)
Solicitarea prelungirii valabilitătii/reconfirmării avizului privind
distributia aparatelor de marcat electronice fiscale se face prin includerea în
reteaua de distributie si/sau de service a tuturor unitătilor cu care sunt
încheiate contracte ferme în derulare, astfel cum acestea au fost acreditate
prin avizul de bază si/sau suplimentele ulterioare ale acestuia obtinute sau
solicitate până la data depunerii cererii privind prelungirea
valabilitătii/reconfirmarea avizului, si cu respectarea conditiei prevăzute la
art. 79 alin. (1) lit. d).
(2) Ulterior
prelungirii valabilitătii/reconfirmării avizului privind distributia aparatelor
de marcat electronice fiscale, acesta poate fi modificat numai în sensul
retragerii acreditării unor unităti ori includerii în reteaua de distributie
si/sau de service a unor noi unităti.”
59. Articolul
97 va avea următorul cuprins:
“Art. 97. - (1) În
cazul retragerii dreptului de distributie si de comercializare a aparatelor de
marcat electronice fiscale, în conditiile prevăzute la art. 94 alin. (3) si la
art. 95 alin. (1), distribuitorii autorizati sunt obligati să asigure service pentru
toate aparatele livrate până la data retragerii acestui drept.
(2) Activitătile
de service vor fi asigurate prin tehnicienii proprii ai distribuitorului
autorizat sau prin tehnicienii de service ai unitătilor aflate în reteaua de
service a acestuia la data retragerii dreptului prevăzut la alin. (1), precum
si prin tehnicieni ai unor noi unităti acreditate ulterior acestei date.”
60. După
articolul 100 se introduce un nou articol, articolul 1001, cu următorul cuprins:
“Art. 1001. - (1) Prevederile art. 100 nu se aplică în cazul modificărilor de
software impuse aparatelor de marcat electronice fiscale avizate, în conditiile
legii, ca urmare a denominării monedei nationale, potrivit legii.
(2) Modificările
de software prevăzute la alin. (1) se vor face, dacă este cazul, numai în baza
suplimentului avizului tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale
modelului aparatului de marcat electronic fiscal, emis de persoana juridică
prevăzută la art. 79 alin. (1) lit. a), în conditiile stabilite prin ordin al
ministrului economiei si comertului cu avizul Ministerului Finantelor Publice.
(3) Distribuitorii
autorizati care au obtinut avize de distributie pentru aparate de marcat
electronice fiscale ce nu îndeplinesc conditiile impuse ca urmare a denominării
monedei nationale sunt obligati ca, până la data de 1 iulie 2005, să solicite
obtinerea suplimentului avizului prevăzut la alin. (2).
(4) Până la data
de 15 iulie 2005 persoana juridică prevăzută la art. 79 alin. (1) lit. a) va
transmite comisiei lista distribuitorilor autorizati prevăzuti la alin. (3),
care nu au solicitat si/sau nu au obtinut suplimentul avizului tehnic, cu
specificarea tipului si modelului aparatului de marcat electronic fiscal.
(5) Distribuitorii
autorizati sunt obligati să efectueze, până la data de 1 iulie 2005, la cererea
utilizatorilor, contra cost, în mod direct sau prin intermediul unitătilor de
service acreditate, modificările de software impuse ca urmare a denominării
monedei nationale la toate aparatele de marcat electronice fiscale livrate de
către acestia si aflate în dotarea utilizatorilor, dacă aparatele respective nu
îndeplinesc conditiile prevăzute de lege.
(6) Efectuarea
asupra aparatelor de marcat electronice fiscale prevăzute la alin. (5) a altor
modificări de software decât cele specificate la alin. (1) este interzisă.
(7) În cazul în
care modificările de software prevăzute la alin. (1) presupun înlocuirea
memoriei fiscale, dispozitiile prezentelor norme metodologice referitoare la predarea
memoriei fiscale si sigilarea aparatului de marcat electronic fiscal se aplică
în mod corespunzător. Înlocuirea memoriei fiscale si sigilarea aparatelor de
marcat electronice fiscale se fac de către distribuitorii autorizati sau de
către unitatea de service acreditată, în prezenta organului fiscal în a cărui
rază teritorială se află instalat aparatul.
(8) Pentru toate
tranzactiile efectuate în perioada neutilizării aparatelor de marcat
electronice fiscale ca urmare a operării modificărilor prevăzute la alin. (1),
utilizatorii aplică prevederile art. 6 alin. (2) si ale art. 7.
(9) Nerespectarea
de către distribuitorii autorizati si unitătile de service acreditate a
prevederilor alin. (5) atrage obligatia de preluare a aparatelor de marcat
electronice fiscale de la utilizatori, la pretul convenit.”
61. La
articolul 101, partea introductivă va avea următorul cuprins:
“Art. 101. - Pe
lângă celelalte obligatii prevăzute de prezentele norme metodologice, după
obtinerea avizului privind distributia aparatelor de marcat electronice
fiscale, distribuitorul autorizat trebuie:”.
62. La
articolul 101, litera d) se abrogă.
63. Alineatul
(2) al articolului 102 va avea următorul cuprins:
“(2)
Distribuitorii autorizati pentru distributia aparatelor de marcat electronice
fiscale destinate activitătii de taximetrie furnizează o dată cu aparatul
dotarea tehnică si procedeul tehnic sau programul după care se realizează
tarifarea si pot fi obtinute informatiile continute în memoria fiscală.”
64. La
articolul 102, după alineatul (4) se introduc trei noi alineate, alineatele
(5), (6) si (7), cu următorul cuprins:
“(5) Manualul de
utilizare prevăzut la alin. (1) trebuie să cuprindă si tipul si
caracteristicile tehnice ale consumabilelor specifice aparatului de marcat
electronic fiscal respectiv, stabilite de producătorul aparatului.
(6) În cazul
pierderii sau deteriorării cărtii de interventii, utilizatorii vor informa de
îndată organul fiscal în a cărui rază teritorială a fost instalat aparatul.
Informarea se va face în scris prin depunerea acesteia la sediul organului
fiscal, căruia i se va prezenta pentru stampilare, conform art. 105 alin. (2),
o nouă carte de interventii reconstituită, pe răspunderea utilizatorului si a
unitătii de service acreditate, pe baza datelor înregistrate în memoria
fiscală, inclusiv în ceea ce priveste toate evenimentele reset, si a
documentelor păstrate, potrivit legii, la sediul utilizatorului.
În situatia
deteriorării cărtii de interventii, utilizatorii vor prezenta organului fiscal,
pentru eventuale confruntări, si cartea de interventii deteriorată.
(7) În cazul
defectării aparatului de marcat electronic fiscal, utilizatorul va anunta
unitatea de service acreditată, păstrând dovada anuntării defectiunii, iar
reconstituirea cărtii de interventii si prezentarea acesteia la organul fiscal
se vor face în termen de 72 de ore de la anuntarea defectiunii.”
65. Alineatul
(3) al articolului 103 va avea următorul cuprins:
“(3) Instalarea
aparatului de marcat electronic fiscal se face în prezenta organului fiscal în
a cărui rază teritorială se instalează aparatul, care va verifica integritatea
sigiliului fiscal si datele înscrise în bonul fiscal.”
66. La
articolul 103, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4),
cu următorul cuprins:
“(4) Instalarea
aparatelor de marcat electronice fiscale destinate activitătilor cu caracter
ambulant si de taximetrie se face în prezenta organului fiscal în a cărui rază
teritorială îsi are sediul/domiciliul fiscal utilizatorul.”
67. La
articolul 104, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7),
cu următorul cuprins:
“(7) Utilizarea în
alte scopuri a aparatelor de marcat electronice fiscale instalate si declarate
ca fiind utilizate în activităti cu caracter ambulant si de taximetrie este
interzisă.”
68. Alineatul
(1) al articolului 105 va avea următorul cuprins:
“Art. 105. - (1) O
dată cu declaratia prevăzută la art. 104 alin. (1), utilizatorii aparatelor de
marcat electronice fiscale, cu exceptia taximetristilor, prezintă organului
fiscal cartea de interventii a aparatului si registrul special.”
69. La
articolul 106 alineatul (2), litera b) va avea următorul cuprins:
“b) instalarea
aparatului nou si repunerea în functiune a aparatului defect ca urmare a
defectării memoriei fiscale, în termen de 72 de ore de la solicitarea
utilizatorului;”.
70. La
articolul 107 alineatul (2), partea introductivă va avea următorul cuprins:
“(2) Pentru
semnarea contractului de service utilizatorii pot opta pentru oricare dintre
unitătile de service incluse în reteaua distribuitorului autorizat, cu
următoarele conditii:”.
71. Articolul
109 va avea următorul cuprins:
“Art. 109. -
Distribuitorii autorizati sunt obligati să asigure gratuit piesele de schimb si
subansamblurile necesare efectuării de service, în perioada de garantie, si
contra cost, în perioada de postgarantie, pe durata normală de functionare a
aparatului de marcat electronic fiscal, conform Legii nr. 15/1994, republicată,
cu modificările si completările ulterioare.”
72. La
articolul 110, partea introductivă va avea următorul cuprins:
“Art. 110. -
Avizele privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale, eliberate
distribuitorilor autorizati, pot constitui, la cerere, avize de utilizare pentru
aparatele de acelasi tip si model, cu exceptia celor destinate activitătii de
taximetrie, achizitionate de agentii economici utilizatori înainte de intrarea
în vigoare a ordonantei de urgentă, cu următoarele conditii:”.
73. Alineatele
(2) si (3) ale articolului 115 vor avea următorul cuprins:
“(2) Drepturile si
obligatiile ce revin unitătilor acreditate în baza prevederilor ordonantei de
urgentă si a prevederilor prezentelor norme metodologice, precum si în baza
avizelor eliberate de comisie nu pot fi cedate unor terte persoane.
(3) În cazul
dizolvării distribuitorului autorizat prin fuziune ori prin divizare,
drepturile si obligatiile ce îi revin acestuia în baza avizelor privind
distributia aparatelor de marcat electronice fiscale se transmit, în conditiile
legii, societătii comerciale sau societătilor comerciale existente ori care iau
fiintă în urma acestor operatiuni, fără a fi necesară reavizarea potrivit
prezentelor norme metodologice.”
74. La
articolul 115, după alineatul (4) se introduc două alineate, alineatele (5) si
(6), cu următorul cuprins:
“(5) Dispozitiile
alin. (3) se aplică în mod corespunzător si în cazul în care distribuitorul
autorizat cedează, în conditiile legii, drepturile si obligatiile ce îi revin
în baza avizului privind distributia aparatelor de marcat electronice fiscale
altui distribuitor autorizat, cu acordul scris al acestuia.
(6) Copia
documentului încheiat în conditiile prevăzute la alin. (5) va fi transmisă
comisiei în termen de 15 zile de la data semnării acestuia de către părti.”
75. Alineatele
(1) si (3) ale articolului 116 vor avea următorul cuprins:
“Art. 116. - (1)
Utilizatorii pot vinde aparatele de marcat electronice fiscale achizitionate
numai distribuitorilor autorizati sau unitătilor acreditate de acestia, de la
care au cumpărat aparatele respective.
..............................................................................................
(3) În cazul
încetării activitătii prin fuziune sau divizare, vânzarea aparatelor de marcat
electronice fiscale se va face înainte de transmiterea patrimoniului
utilizatorului către societatea comercială sau societătile comerciale
beneficiare.”
76. La
articolul 117, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3),
cu următorul cuprins:
“(3) Prevederile
alin. (2) se aplică si în cazul activitătilor de taximetrie.”
77. Alineatul
(1) al articolului 119 va avea următorul cuprins:
“Art. 119. - (1)
Verificarea modului de respectare de către agentii economici a obligatiilor ce
le revin potrivit ordonantei de urgentă si prezentelor norme metodologice se
face de către organele de specialitate din Ministerul Finantelor Publice, din
unitătile sale teritoriale, precum si din cadrul Gărzii Financiare, denumite în
continuare organe de control, organizate în echipe formate din minimum
două persoane.”
78. La
articolul 120 alineatul (1), literele e) si g) se abrogă.
79. Alineatele
(1) si (2) ale articolului 121 vor avea următorul cuprins:
“Art. 121. - (1)
Nerespectarea obligatiei distribuitorilor autorizati de instalare a aparatelor
noi si de înlocuire a memoriei fiscale defecte ori a cărei capacitate de
stocare a fost epuizată, în termenul prevăzut la art. 5 alin. (5) din ordonanta
de urgentă, se sanctionează cu amendă contraventională, conform art. 11 alin.
(1) lit. b) din ordonanta de urgentă.
(2) În cazul în
care organele de control vor constata, pentru a doua oară la acelasi
utilizator, neînlocuirea, în termen de 72 de ore de la solicitarea
utilizatorului, a memoriei fiscale defecte ori a cărei capacitate de stocare a
fost epuizată, pe lângă aplicarea amenzii contraventionale vor propune comisiei
si retragerea dreptului de distributie si comercializare a aparatelor
respective, obtinut de distribuitorul autorizat în baza avizului în cauză.”
80. Alineatele
(1) si (4) ale articolului 122 vor avea următorul cuprins:
“Art. 122. - (1)
De la data înmânării către distribuitor a deciziei prevăzute la art. 121 alin.
(5) ori de la data comunicării acesteia în conditiile legii, distribuitorului i
se interzic distributia si comercializarea aparatelor de marcat electronice
fiscale.
..............................................................................................
(4)
Comercializarea aparatelor de marcat electronice fiscale după retragerea
dreptului de distributie si comercializare a acestora se sanctionează cu amendă
contraventională si cu confiscarea încasărilor obtinute de
agentul economic
contravenient din această activitate, conform art. 11 alin. (1) lit. b) si art.
13 alin. (2) din ordonanta de urgentă.”
81. Articolul
123 va avea următorul cuprins:
“Art. 123. -
Neîndeplinirea obligatiei agentilor economici de a se dota si de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale la termenul legal se sanctionează cu
amendă contraventională, conform art. 11 alin. (1) lit. b) din ordonanta de
urgentă, si cu suspendarea activitătii unitătii agentului economic
contravenient, conform art. 14 din ordonanta de urgentă.”
82. Alineatul
(1) al articolului 124 va avea următorul cuprins:
“Art. 124. - (1)
Suspendarea activitătii unitătilor agentilor economici contravenienti se face
în baza proceselor-verbale încheiate de echipe de control, constituite la
nivelul directiilor generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului
Bucuresti, precum si la nivelul Gărzii Financiare, formate din 2 inspectori si,
respectiv, 2 comisari.”
83. La
articolul 126 alineatul (1), litera b) va avea următorul cuprins:
“b) după primirea
numărului de ordine, va solicita unitătii de service acreditate instalarea aparatului
de marcat electronic fiscal, informând directia generală a finantelor publice
sau, după caz, Garda Financiară teritorială, în functie de apartenenta
organului de control care a dispus sanctionarea, asupra datei si orei la care
urmează să se facă instalarea aparatului.”
84. După
articolul 126 se introduce un nou articol, articolul 1261, cu următorul cuprins:
“Art. 1261. - Prevederile prezentelor norme metodologice se completează cu
dispozitiile referitoare la regulile speciale pentru vânzările de bunuri
second-hand, vânzările de bunuri second-hand în regim de consignatie si pentru
operatiunile realizate de casele de amanet, prevăzute de Normele metodologice
de aplicare a Legii nr.
571/2003 privind Codul fiscal*).”
85. Anexele nr.
1, 3, 5, 6, 8, 9 si 10 se înlocuiesc cu anexele nr. 1-7**) care fac parte
integrantă din prezenta hotărâre.
Art. II. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data
de 1 ianuarie 2005, cu exceptia art. I pct. 57 referitor la alin. (1) al art. 9
din normele metodologice, care intră în vigoare la data de 1 februarie 2005.
Art. III. - Hotărârea Guvernului nr.
479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr.
28/1999 privind obligatia agentilor economici de a utiliza aparate de
marcat electronice fiscale, cu modificările si completările aduse prin prezenta
hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN
NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul
finantelor publice,
Mihai
Nicolae Tănăsescu
Bucuresti, 21 decembrie 2004.
Nr. 2.398.
*) Normele metodologice de aplicare a Legii nr.
571/2003 au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
44/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 112 din
6 februarie 2004.
*) Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
28/1999 este republicată în acest număr al Monitorului Oficial al României,
Partea I.
la normele metodologice)
ACTE ALE
ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
|
MINISTERUL
SĂNĂTĂTII Nr. 1.615 din
8 decembrie 2004 |
CASA
NATIONALĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE Nr. 602 din
9 decembrie 2004 |
privind completarea Ordinului ministrului
sănătătii si al presedintelui Casei Nationale de Asigurări de Sănătate nr. 172/113/2004
pentru aprobarea derulării programelor si subprogramelor de sănătate finantate
din bugetul de stat si din bugetul Fondului national unic de asigurări sociale
de sănătate în anul 2004
Având în vedere
prevederile Legii nr.
100/1998 privind asistenta de sănătate publică, cu completările ulterioare,
în temeiul
Hotărârii Guvernului nr.
743/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Sănătătii, cu
modificările si completările ulterioare,
văzând Referatul
Directiei generale buget si achizitii nr. O.B. 14.128 din 8 decembrie 2004,
ministrul
sănătătii si presedintele
Casei Nationale de Asigurări de Sănătate emit următorul ordin:
Art. I. - Sectiunea I a anexei nr. I la Ordinul
ministrului sănătătii si al presedintelui Casei Nationale de Asigurări de
Sănătate nr.
172/113/2004 pentru aprobarea derulării programelor si subprogramelor de
sănătate finantate din bugetul de stat si din bugetul Fondului national unic de
asigurări sociale de sănătate în anul 2004, publicat în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 214 si nr. 214 bis din 11 martie 2004, se completează
cu anexa nr. 1 la prezentul ordin.
Art. II. - Echipamentele achizitionate conform
sectiunii I “Prevederi referitoare la programele si subprogramele finantate din
bugetul de stat”, cap. I “Organizarea, finantarea si monitorizarea programelor
si subprogramelor de sănătate”, pct. 7 lit. c) vor fi transferate unitătilor
sanitare cu paturi beneficiare, nominalizate în anexa nr. 1*).
Art. III. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
|
p.
Ministrul sănătătii, Ion
Bazac, secretar de
stat |
Presedintele
Casei Nationale de
Asigurări de Sănătate, Cristian
Celea |
ANEXA Nr. 1
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
din 11
ianuarie 2005
cuprinzând distribuitorii autorizati (societăti comerciale)
cărora li s-a retras dreptul de distributie si comercializare a aparatelor de
marcat electronice fiscale, în baza Hotărârii Guvernului nr. 479/2003 privind
aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia agentilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale
|
Nr. crt. |
Societatea
comerciala |
Nr. si data
avizului |
Tipul si
modelul aparatului |
Data de la care
s-a retras dreptul de distributie si comercializare a aparatelor
de marcat electronice fiscale |
|
|
1. |
MILO TRADING - S.R.L., str. Vasile Stroescu
nr. 28, ap. 1, sectorul 2, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 6642280 |
0001/5 noiembrie 1999 |
OPTIMA |
CR 300 |
21 noiembrie 2004 |
|
0002/5 noiembrie 1999 |
OPTIMA |
CR 500 |
21 noiembrie 2004 |
||
|
2. |
SINTEZIS BIROTICA - S.R.L., str. Roman
Ciorogariu nr. 24, Oradea, judetul Bihor, cod unic de înregistrare R 6390409 |
0225/7 octombrie 2003 |
POS2000 |
POCOK |
7 octombrie 2004 |
|
3. |
ROLLER COM - S.R.L., Drumul Găzarului nr.
2, sectorul 4, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 14570885 |
0205/20 martie 2003 |
CARAT |
COLIBRI T |
10 noiembrie 2004 |
|
0206/20 martie 2003 |
CARAT |
COMPACT |
10 noiembrie 2004 |
||
|
0207/20 martie 2003 |
CARAT |
COLIBRI |
10
noiembrie 2004 |
||
|
0239/24 decembrie 2003 |
ZIT |
2001R |
24 decembrie 2004 |
||
|
0240/24 decembrie 2003 |
ZIT
|
3001R |
24 decembrie 2004 |
||
|
4. |
TIM-NET - S.R.L., str. Palanca nr. 2, et.
1, corp A, Timisoara, judetul Timis, cod unic de înregistrare R 9938760 |
0210/22 aprilie 2003 |
TIM |
02 |
10 noiembrie 2004 |
|
0211/22 aprilie 2003 |
TIM |
02M |
10 noiembrie 2004 |
||
|
5. |
RAAB KARCHER ROMANIA -S.R.L., str. Rondă
nr. 55, sectorul 2, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 9001131 |
0201/10 decembrie 2002 |
HECTOR |
|
10 noiembrie 2004 |
|
6. |
SYSTEM SOFT - S.R.L., str. Pietroasa nr. 24,
sc. 8, Odorheiu Secuiesc, judetul Harghita, cod unic de înregistrare R 6314118 |
0174/11 iulie 2002 |
SYSCASA |
1.0 |
10 noiembrie 2004 |
|
7. |
ACMA BUSINESS - S.R.L., str. Fântânica nr.
41, sectorul 2, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 9389166 |
0145/26 noiembrie 2001 |
OMEGA |
2050 |
29 octombrie 2004 |
|
8. |
OMNIS GROUP - S.R.L., str. Barbu Văcărescu
nr. 6, bl. 2, ap. 2, sectorul 2, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 346587 |
0230/10 noiembrie 2003 |
ISIS-POS |
NET |
10 noiembrie 2004 |
|
9. |
ROMOSA INDUSTRIES, INC-S.R.L., str.
Sarmizegetusa nr. 4, sectorul 3, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 6718728 |
0098/8 august 2000 |
ISL |
2000 |
26 noiembrie 2004 |
|
0099/8 august 2000 |
ISL |
|
2000 C 26 noiembrie 2004 |
||
|
10. |
BILLA ROMANIA - S.R.L., calea Călărasi nr.
3, bl. 101, sc. 3, ap. 59, sectorul 3, Bucuresti, cod unic de înregistrare R
9657315 |
0122/1 februarie 2001 |
BILLA |
EPOS 2000 |
31 august 2004 |
|
11. |
IIRUC - S.A., bd. Dimitrie Pompei nr. 6,
sectorul 2, Bucuresti, cod unic de înregistrare R 1049 |
0019/25 ianuarie 2000 |
CARAT |
COLIBRI |
14 iunie 2004 |
|
0020/25 ianuarie 2000 |
CARAT |
1500ER-I |
14 iunie 2004 |
||
|
12. |
TRION COMPANY - S.R.L., str. Episcop Nichita
bl. A26, et. 2, sc. B, ap. 29, Curtea de Arges, judetul Arges, cod unic de
înregistrare R 3835189 |
0103/31 iulie 2000 |
EURO |
1000 T |
21 decembrie 2004 |
|
0104/31 iulie 2000 |
EURO |
2000 T ALPHA |
21 decembrie 2004 |
||
NOTĂ:
Începând cu data
de la care s-a retras dreptul de distributie si comercializare a aparatelor de
marcat electronice fiscale, se interzice comercializarea tipului si modelului
aparatului respectiv atât de către distribuitorul autorizat, cât si de către
societătile comerciale incluse în reteaua de distributie a distribuitorului
autorizat.
Distribuitorii
autorizati cărora li s-a retras dreptul de distributie si comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale rămân răspunzători în continuare
pentru obligatiile ce le revin, conform Ordonantei de urgentă a Guvernului nr.
28/1999, republicată, si Hotărârii Guvernului nr.
479/2003, pentru aparatele livrate.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI
privind modul unitar de completare a mentiunilor din
ordinele de plată în mesajele electronice utilizate în sistemul ReGIS si în
casa de compensare automată
Având în vedere
prevederile art. 22 din Legea nr.
312/2004 privind Statutul Băncii Nationale a României, ale art. 63 si 64
din Legea nr.
58/1998 privind activitatea bancară, cu modificările si completările
ulterioare,
în temeiul dispozitiilor
art. 48 din Legea nr. 312/2004,
Banca Natională
a României emite prezentele
norme.
Art. 1. - În
scopul asigurării conditiilor necesare pentru procesarea automată (în engleză straight-through-processing
sau STP) a plătilor transmise prin sistemul ReGIS si prin casa de
compensare automată, prezentele norme stabilesc:
a) modul unitar de
completare a mentiunilor din ordinele de plată în mesajele electronice
utilizate în sistemul ReGIS si în casa de compensare automată;
b) drepturile si
obligatiile participantilor la sistemele mentionate la lit. a), care decurg din
utilizarea mesajelor electronice în cadrul respectivelor sisteme.
Art. 2. -
Participantii care transmit mesaje electronice prin sistemul ReGIS si prin casa
de compensare automată vor respecta modul unitar de completare în mesajele
respective a mentiunilor din ordinele de plată, conform prevederilor art. 3-17.
Art. 3. - În
mesajele de tip MT 103 initiate în sistemul ReGIS, pentru plătile în nume
propriu ale unei unităti teritoriale a unui participant sau pentru plătile unui
client al unitătii teritoriale respective, care nu are cont deschis la aceasta,
si/sau pentru plătile destinate unei unităti teritoriale a unui participant sau
pentru plătile destinate unui client al unitătii teritoriale respective, care
nu are cont deschis la aceasta, la mentiunea account din câmpurile 50K,
respectiv 59 no letter option, se va completa codul IBAN alocat de
participant respectivului cont al unitătii teritoriale respective.
Art. 4. - În
vederea efectuării de către centralele sau unitătile teritoriale ale
participantilor a oricăror plăti în nume propriu în relatia cu Trezoreria
Statului, acestea vor aloca coduri IBAN conturilor interne din care se
efectuează plătile respective către Trezoreria Statului si vor utiliza exclusiv
mesaje de tip MT 103 sau, după caz, mesaje XML de tip Core Bulk Large
Remittance Credit Transfer si Core Bulk Large Remittance Direct Debit
Transfer, care vor fi completate cu respectivele coduri IBAN.
Art. 5. - În
mesajele de tip MT 103 initiate de un participant în sistemul ReGIS,
informatiile despre plătitor vor fi incluse întotdeauna în câmpul 50K, atât în
cazul plătilor unui client al său, cât si în cazul plătilor efectuate de
participant în nume propriu sau de către o unitate teritorială a acestuia.
Art. 6. - La
mentiunea account din câmpul 50K din mesajele de tip MT 103 se va
completa după cum urmează:
a) IBAN plătitor,
în cazul în care plata este făcută în numele unui client; sau
b) codul BIC al
centralei participantului plătitor, precedat de caracterele RO00, sau un cod
IBAN alocat de către respectivul participant unui cont intern al centralei
proprii, după caz, atunci când plata este făcută de centrala participantului în
nume propriu; sau
c) codul IBAN al
contului unitătii teritoriale din care se face plata, în cazul în care plata
este ordonată de către o unitate teritorială a participantului, în nume
propriu, sau în cazul în care plata este ordonată de către un client care nu
are cont deschis la unitatea teritorială respectivă.
Art. 7. - Spatiul
de 4x35 de caractere din câmpul 50K din mesajele de tip MT 103 se va completa
după cum urmează:
a) pe primul rând
se va trece: nume/denumire plătitor; în cazul în care numele/denumirea
depăseste spatiul disponibil de 35 de caractere, acesta va fi trunchiat
corespunzător;
b) pe rândurile 2
si 3 se va trece: adresă plătitor; în cazul în care această informatie
lipseste, dar există informatia de pe rândul 4, pe fiecare dintre aceste
rânduri se va completa câte un punct; dacă lipseste informatia nu numai din
rândurile 2 si 3, ci si din rândul 4, aceste rânduri pot fi lăsate libere. În
cazul în care adresa completă depăseste spatiul disponibil de 70 de caractere,
se vor folosi prescurtări;
c) pe ultimul rând
(rândul 4) se va trece: codul de înregistrare fiscală al plătitorului sau CNP
plătitor, după caz. În cazul în care informatia din acest câmp lipseste, acest
rând va fi lăsat liber. Completarea acestui câmp este obligatorie în cazul
plătilor către Trezoreria Statului.
Art. 8. - În mesajele
de tip MT 103 informatiile despre beneficiar vor fi incluse întotdeauna în
câmpul 59 no letter option, atât pentru plătile destinate unui client al
unui participant, cât si pentru cele destinate participantului, respectiv unei
unităti teritoriale a acestuia.
Art. 9. - La
mentiunea account din câmpul 59 no letter option se va completa
după cum urmează:
a) IBAN
beneficiar, în cazul în care plata este făcută către un client al unui
participant; sau
b) codul BIC al
centralei participantului beneficiar, precedat de caracterele RO00, sau un cod
IBAN alocat de către respectivul participant unui cont intern al centralei
proprii, după caz, atunci când plata este făcută către centrala
participantului; sau
c) codul IBAN al
contului unitătii teritoriale a participantului către care se face plata, dacă
beneficiarul este chiar unitatea teritorială respectivă sau un client al
acesteia care nu are cont deschis la aceasta.
Art. 10. - Spatiul
de 4x35 de caractere din câmpul 59 no letter option se va completa după
cum urmează:
a) pe primul rând
se va trece: nume/denumire beneficiar; în cazul în care numele depăseste
spatiul disponibil de 35 de caractere, acesta va fi trunchiat corespunzător;
b) pe rândurile 2
si 3 se va trece: adresă beneficiar; în cazul în care această informatie
lipseste, dar există informatia pe rândul 4, pe fiecare dintre aceste rânduri
se va completa câte un punct; dacă lipseste informatia nu numai din rândurile 2
si 3, ci si din rândul 4, aceste rânduri pot fi lăsate libere. Această
informatie este obligatorie doar în cazul în care beneficiarul nu detine cont
deschis la unitatea teritorială respectivă. În cazul în care adresa completă
depăseste spatiul disponibil de 70 de caractere, se vor folosi prescurtări;
c) pe ultimul rând
(rândul 4) se va trece: codul de înregistrare fiscală al beneficiarului sau CNP
beneficiar, după caz. În cazul în care informatia din acest câmp lipseste,
acest rând va fi lăsat liber. Completarea acestui câmp este obligatorie în
cazul tuturor plătilor către Trezoreria Statului. Această informatie va fi
mentionată si în cazul în care plătitorul este si contribuabilul pentru care se
plăteste obligatia.
Art. 11. - În
câmpul 70, informatiile reprezentând referinte privind continutul economic al
operatiunii se vor completa fie cu optiunea /ROC/Informatii reprezentând
referinte privind continutul economic al operatiunii si optional //RFB/Număr
ordin de plată, fie, în cazul plătilor către Trezoreria Statului, în câmpul 70
se vor completa obligatoriu următoarele informatii:
a) pe primul rând:
/ROC/Număr de evidentă a plătii (codul de 23 de caractere alocat de Agentia
Natională de Administrare Fiscală, iar în cazurile în care acesta nu există pe
documentul de plată, se completează cu un punct);
b) pe al doilea
rând: /RFB/Nr. ordin de plată/data emiterii ordinului de plată/data plătii
ordinului de plată în format de dată SWIFT yyyymmdd. Cele trei informatii vor
fi separate prin caracterul “/” (spre exemplu, /RFB/1234/20041103/20041104);
c) pe al treilea
rând: Explicatii privind continutul economic al operatiunii. Este obligatoriu
de completat în cazul în care nu există informatia de pe primul rând. Dacă
informatia depăseste 35 de caractere, se va continua pe rândul al patrulea.
Art. 12. - (1) În
cazul în care informatiile reprezentând referinte privind continutul economic
al operatiunii depăsesc capacitatea câmpului 70, se va continua în câmpul 72.
(2) În cazul în
care în câmpul 72 se continuă informatiile din câmpul 70, se vor folosi aceiasi
indicatori ca si pentru câmpul 70, respectiv ROC si RFB.
(3) În cazul
returnării unei plăti eronate, în câmpul 72 se va folosi codul /REJT/ sau
/RETN/, conform regulilor SWIFT, după cum urmează:
a) pe primul rând:
/REJT/(sau /RETN/)Câmpul din mesajul original datorită căruia are loc
returnarea si posibil alte elemente ale mesajului (spre exemplu, optiunea de
câmp sau identificatorul de secventă) ce pot fi utile initiatorului la
determinarea motivului returnării;
b) pe al doilea
rând: Cod de eroare conform standardelor SWIFT;
c) pe al treilea
rând: /MREF/Referinta mesajului initial refuzat.
Art. 13. -
Folosirea altor câmpuri ale mesajelor SWIFT utilizate în sistemul ReGIS este
optională, fiind reglementată de standardele SWIFT.
Art. 14. - Câmpul
71A (Detail of charges) va fi completat întotdeauna cu optiunea SHA (shared).
Art. 15. - În
mesajele XML de tip Core Bulk Large Remittance Credit Transfer si Core
Bulk Large Remittance Direct Debit Transfer, folosite în relatia cu casa de
compensare automată, câmpul IBAN plătitor se va completa la mentiunea
<IBAN> .../<IBAN> cu una dintre optiunile următoare:
a) IBAN plătitor
în cazul în care plata este făcută în numele unui client; sau
b) codul BIC al
centralei participantului plătitor, precedat de caracterele RO00, sau un cod
IBAN alocat de către respectivul participant unui cont intern al centralei
proprii, după caz, atunci când plata este făcută de centrala participantului în
nume propriu; sau
c) codul IBAN al
contului unitătii teritoriale din care se face plata, în cazul în care plata
este ordonată de către o unitate teritorială a participantului în nume propriu
sau, în cazul mesajelor XML de tip Core Bulk Large Remittance Credit
Transfer, de către un client care nu detine cont deschis la unitatea
teritorială respectivă.
Art. 16. - În
mesajele XML de tip Core Bulk Large Remittance Credit Transfer si Core
Bulk Large Remittance Direct Debit Transfer, folosite în relatia cu casa de
compensare automată, câmpul IBAN beneficiar se va completa la mentiunea
<IBAN> .../<IBAN> cu una dintre optiunile următoare:
a) IBAN beneficiar,
în cazul în care plata este făcută către un client al unui participant; sau
b) codul BIC al
centralei participantului beneficiar, precedat de caracterele RO00, sau un cod
IBAN alocat de către respectivul participant unui cont intern al centralei proprii,
după caz, atunci când plata este făcută către centrala participantului;
c) codul IBAN al
contului unitătii teritoriale a participantului către care se face plata, dacă
beneficiarul este chiar unitatea teritorială respectivă sau, în cazul mesajelor
XML de tip Core Bulk Large Remittance Credit Transfer, un client al
acesteia care nu are cont deschis la aceasta.
Art. 17. - În
mesajele XML de tip Core Bulk Large Remittance Credit Transfer si Core
Bulk Large Remittance Direct Debit Transfer, informatiile reprezentând
referinte privind continutul economic al operatiunii, inclusiv informatiile
solicitate de către Ministerul Finantelor Publice în cazul plătilor către
Trezoreria Statului sau referinta unei plăti returnate, vor fi completate în
câmpul Remmitance Information, folosindu-se pentru delimitarea
rândurilor separatorul descris în documentatia tehnică a casei de compensare
automată si respectându-se indicatorii SWIFT folositi în cazul mesajelor SWIFT
FIN MT 103 (a se vedea art. 9-12).
Art. 18. - (1) În
cazul în care un participant primeste prin sistemul de plăti un mesaj
electronic care nu respectă prevederile prezentei norme, participantul în cauză
poate conditiona executarea instructiunii de plată aferente mesajului
electronic respectiv de plata de către participantul care a transmis mesajul a
unui comision pentru acoperirea cheltuielilor de procesare manuală a mesajului
respectiv.
(2) Comisioanele
aferente mesajelor electronice de plată prin care se returnează sumele aferente
unor mesaje care nu au respectat prevederile prezentelor norme se suportă de
către participantii care au transmis mesajele initiale în mod eronat.
Art. 19. -
Administratorul de sistem al casei de compensare automată va comunica în timp
util Băncii Nationale a României orice modificare a formatului sau tipului
mesajelor electronice utilizate în sistemul pe care îl administrează, în
vederea modificării corespunzătoare a prezentelor norme.
Presedintele
Consiliului de administratie al Băncii Nationale a României,
Mugur
Isărescu,
guvernator
Bucuresti, 19 ianuarie 2005.
Nr. 1.
ORDONANTA DE URGENTĂ A
GUVERNULUI Nr. 28/1999*)
privind obligatia agentilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale
*) Republicată în temeiul art. XI din Ordonanta
Guvernului nr.
94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 31 august 2004, aprobată
cu modificări prin Legea nr.
507/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.080
din 19 noiembrie 2004, dându-se textelor o nouă numerotare.
Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
28/1999 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
381 din 5 iunie 2002 si a fost modificată prin:
- Ordonanta Guvernului nr.
29/2004 pentru reglementarea unor măsuri financiare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 90 din 31 ianuarie 2004, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr.
116/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 353 din
22 aprilie 2004;
- Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
44/2004 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 4 alin. (72)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
28/1999 privind obligatia agentilor economici de a utiliza aparate de
marcat electronice fiscale, precum si a termenului prevăzut la art. 59 alin.
(1) din Legea nr.
38/2003 privind transportul în regim de taxi si în regim de închiriere,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 4 iunie 2004,
aprobată prin Legea nr.
338/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 674 din
27 iulie 2004.
Art. 1. - (1)
Agentii economici care efectuează livrări de bunuri cu amănuntul, precum si prestări
de servicii direct către populatie sunt obligati să utilizeze aparate de marcat
electronice fiscale.
(2) Agentii
economici prevăzuti la alin. (1), denumiti în continuare utilizatori, au
obligatia să emită bonuri fiscale cu aparate de marcat electronice fiscale si
să le predea clientilor. La solicitarea clientilor, utilizatorii vor elibera
acestora si factură fiscală.
(3) Aparatele de
marcat electronice fiscale sunt livrate prin distribuitori autorizati. În sensul
prezentei ordonante de urgentă, prin distribuitor autorizat se întelege
agentul economic pe numele căruia a fost eliberat avizul prevăzut la art. 5
alin. (2). Distribuitorul autorizat are dreptul de a comercializa aparatele de
marcat electronice fiscale, inclusiv produsele complementare acestora, pentru
care a obtinut avizul, precum si obligatia să asigure service la aceste aparate
atât în mod direct, cât si prin alti agenti economici acreditati de către
acesta, denumiti în continuare unităti acreditate pentru comercializare
si/sau service.
Distribuitor
autorizat nu poate fi decât producătorul sau importatorul aparatului respectiv,
persoană juridică română. În situatia defectării aparatelor de marcat
electronice fiscale utilizatorii sunt obligati ca în momentul constatării
defectiunii să anunte distribuitorul autorizat care a livrat aparatul sau, după
caz, unitatea de service acreditată a acestui distribuitor autorizat.
(4) Până la
repunerea în functiune a aparatelor de marcat electronice fiscale, agentii
economici utilizatori sunt obligati să înregistreze într-un registru, special
întocmit în acest sens, toate operatiunile efectuate si să emită facturi
fiscale pentru respectivele operatiuni, la cererea clientului.
Art. 2. - Se
exceptează de la prevederile art. 1 alin. (1):
a) comertul
ocazional cu produse agricole efectuat de producătorii agricoli individuali în
piete, târguri, oboare sau alte locuri publice autorizate, livrările de bunuri
efectuate prin automatele comerciale, precum si activitătile de jocuri de noroc
desfăsurate cu mijloace tehnice de joc ce functionează pe baza acceptatoarelor
de bancnote sau monede;
b) serviciile de
alimentatie publică efectuate în mijloace de transport public de călători;
c) vânzarea de
pâine si produse de panificatie în magazine sau în raioane specializate;
d) vânzarea de
ziare si reviste prin distribuitori specializati;
e) transportul
public de călători pe bază de bilete sau abonamente tipărite conform legii,
precum si cu metroul;
f) activitătile
pentru care încasările se realizează pe bază de bonuri cu valoare fixă tipărite
conform legii - bilete de acces la spectacole, muzee, expozitii, târguri si
oboare, grădini zoologice si grădini botanice, biblioteci, locuri de parcare
pentru autovehicule, bilete de participare la jocuri de noroc si altele
similare;
g) activitătile de
asigurări, precum si activitătile financiare si bancare, cu exceptia caselor de
schimb valutar apartinând persoanelor juridice autorizate;
h) activitătile
desfăsurate ca profesii libere sub toate formele de organizare care nu implică
crearea unei societăti comerciale, precum si activitătile economice desfăsurate
în mod independent de persoanele fizice autorizate potrivit legii, cu exceptia
activitătilor de taximetrie auto pentru mărfuri si persoane;
i) vânzarea
obiectelor de cult si serviciile religioase prestate de institutiile de cult;
j) vânzarea
bunurilor de folosintă îndelungată, definite potrivit legii;
k) comertul cu
amănuntul prin comis-voiajori, precum si prin corespondentă, cu exceptia livrărilor
de bunuri la domiciliu efectuate de către magazine;
l) serviciile de
instalatii, reparatii si întretinere a bunurilor, efectuate la domiciliul
clientului;
m) vânzarea
pachetelor de servicii turistice sau de componente ale acestora de către
agentiile de turism, definite potrivit legii;
n) furnizarea la
domiciliul clientului a energiei electrice si termice, a gazelor naturale, a
apei, a serviciilor de telefonie, inclusiv de telefonie mobilă, de postă si
curier, de salubritate, de televiziune, inclusiv prin cablu, de Internet;
o) efectuarea
lucrărilor de constructii, reparatii, amenajări si întretinere de locuinte;
p) serviciile
medicale cu plată prestate la domiciliul sau la locul de muncă al clientului;
r) vânzările de
bunuri si prestările de servicii care nu se încasează integral cu numerar
si/sau substituite de numerar;
s) vânzările de
bunuri si prestările de servicii care nu se încasează integral în momentul
livrării bunului sau prestării serviciului.
Art. 3. - (1) În
sensul dispozitiilor art. 1 alin. (1), aparate de marcat electronice fiscale
sunt: casele de marcat, precum si alte sisteme ce includ dispozitive cu
functii de case de marcat, care înglobează constructiv un modul fiscal, prin
intermediul căruia controlează memoria fiscală, dispozitivul de imprimare si
afisajul client.
(2) Aparatele de
marcat electronice fiscale trebuie să îndeplinească cumulativ cel putin
următoarele functii esentiale:
a) conservarea
datelor prin acumulări progresive;
b) imprimarea si
emiterea de: bonuri fiscale, role jurnal, rapoarte fiscale de închidere
zilnică, rapoarte fiscale periodice;
c) înregistrarea
în memoria fiscală a datelor de sinteză cu caracter fiscal provenite din
rapoartele fiscale de închidere zilnică si a oricăror modificări de parametri
care afectează interpretarea datelor stocate si evenimente care afectează
continuitatea înregistrării datelor;
d) blocarea
automată a functionării aparatului, când sunt inactive memoria fiscală,
dispozitivul de imprimare sau afisajul client;
e) asigurarea continuitătii
functionării si înregistrării datelor, coerentei structurii de date si a
documentelor emise, precum si asigurarea procedurilor de recuperare din stări
de eroare generate de manipulări gresite sau de erori de sistem.
(3) Memoria
fiscală este un dispozitiv unic inscriptibil din modulul fiscal, care
trebuie să permită obligatoriu acumulări progresive ale datelor fără ca acestea
să poată fi modificate sau sterse, precum si conservarea în timp a acestora pe
o perioadă de minimum 10 ani.
(4) În memoria
fiscală se vor stoca următoarele date: denumirea si codul fiscal al
emitentului, adresa de la locul de instalare a aparatului, logotipul si seria
fiscală ale aparatului, precum si datele prevăzute la alin. (2) lit. c).
(5) Aparatele de
marcat electronice fiscale vor fi sigilate prin aplicarea unui sigiliu fiscal
de către persoane autorizate în acest scop de Ministerul Finantelor Publice.
Art. 4. - (1) Bonul
fiscal este documentul emis de aparatul de marcat electronic fiscal, care
trebuie să cuprindă cel putin: denumirea si codul fiscal ale agentului economic
emitent; adresa de la locul de instalare a aparatului de marcat electronic
fiscal; logotipul si seria fiscală ale aparatului; numărul de ordine; data si
ora emiterii; denumirea fiecărui bun livrat sau serviciu prestat; pretul sau
tariful unitar; cantitatea; valoarea pe fiecare operatiune, inclusiv taxa pe
valoarea adăugată, cu indicarea cotei de taxă; valoarea totală a bonului,
inclusiv taxa pe valoarea adăugată; valoarea totală a taxei pe valoarea adăugată
pe cote de taxă, cu indicarea nivelului de cotă; valoarea totală a
operatiunilor scutite de taxa pe valoarea adăugată, precum si valoarea altor
taxe care nu se cuprind în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată,
dacă este cazul.
(2) Rola-jurnal
este documentul pe care se înscriu toate datele din bonurile fiscale si se
păstrează în arhiva agentilor economici timp de 2 ani de la data încheierii
exercitiului financiar în cursul căruia a fost întocmit.
(3) Raportul
fiscal de închidere zilnică este documentul care contine: denumirea si
codul fiscal ale agentului economic emitent; adresa de la locul de instalare a
aparatului de marcat electronic fiscal; logotipul si seria
fiscală ale
aparatului; numărul de ordine numerotat progresiv; data si ora emiterii;
numărul bonurilor emise în ziua respectivă; valoarea totală a operatiunilor
efectuate si totalul taxei pe valoarea adăugată, cu precizarea nivelului cotei,
valoarea totală a operatiunilor scutite de taxa pe valoarea adăugată, precum si
valoarea taxelor care nu se cuprind în baza de impozitare a taxei pe valoarea
adăugată.
(4) Registrul
special prevăzut la art. 1 alin. (4) si raportul fiscal de închidere zilnică
sunt documente avute în vedere de către organele fiscale cu ocazia verificării
veniturilor care stau la baza determinării impozitelor si taxelor datorate
bugetului de stat. Registrul special prevăzut la art. 1 alin. (4) se arhivează
si se păstrează pe o perioadă de 10 ani, iar raportul fiscal de închidere
zilnică, pe o perioadă de 5 ani.
(5) Agentii
economici care utilizează aparate de marcat electronice fiscale, la umplerea
memoriei fiscale, atunci când aceasta trebuie înlocuită ca urmare a defectării,
ori când nu mai poate fi folosită de către utilizatori din diverse motive,
precum si în cazul în care acestia îsi încetează activitatea, sunt obligati ca,
după citirea memoriei si preluarea rolei pe care sunt înregistrate datele din
aceasta de către organul fiscal teritorial, să predea memoria fiscală spre
păstrare si arhivare directiilor generale ale finantelor publice judetene sau a
municipiului Bucuresti, după caz. Păstrarea si arhivarea memoriilor fiscale se
asigură pentru o perioadă de minimum 10 ani.
(6) Utilizatorii
de aparate de marcat electronice fiscale sunt obligati:
a) să folosească
numai consumabile de tipul si cu caracteristicile tehnice prevăzute în manualul
de utilizare a aparatului respectiv;
b) să folosească
numai consumabile care asigură mentinerea lizibilitătii datelor pe perioada de
arhivare prevăzută de prezenta ordonantă de urgentă;
c) să solicite
distribuitorului autorizat de la care a cumpărat aparatul sau unitătii
acreditate de către acesta completarea manualului de utilizare cu informatii
privind tipul si caracteristicile tehnice ale consumabilelor, dacă manualul de
utilizare a aparatului respectiv nu contine astfel de informatii;
d) să încheie cu
furnizorii consumabilelor contracte ferme continând clauze de livrare numai a
consumabilelor de tipul si cu caracteristicile tehnice prevăzute în manualul de
utilizare, care să asigure mentinerea lizibilitătii datelor pe perioada de
arhivare prevăzută de prezenta ordonantă de urgentă, precum si clauze privind
daunele la care sunt îndreptătiti utilizatorii în cazul nerespectării clauzelor
contractuale de către furnizori.
(7) Distribuitorii
autorizati sunt obligati ca, în mod direct sau prin unitătile acreditate de
către acestia, să completeze, la cererea utilizatorilor, manualul de utilizare
cu informatii privind tipul si caracteristicile tehnice ale consumabilelor,
dacă manualul de utilizare a aparatului respectiv nu contine astfel de
informatii.
(8) Furnizorii
consumabilelor destinate aparatelor de marcat electronice fiscale, agenti
economici producători, importatori sau comercianti, sunt obligati să livreze
utilizatorilor numai consumabilele prevăzute în contractele ferme încheiate
conform alin. (6) lit. d).
(9) Utilizatorii
si furnizorii consumabilelor răspund solidar pentru nerespectarea prevederilor
prezentei ordonante de urgentă referitoare la tipul si caracteristicile tehnice
ale consumabilelor folosite si, respectiv, furnizate, precum si la conditia
privind mentinerea lizibilitătii datelor pe perioada de arhivare stabilită.
(10) Agentii
economici prevăzuti la art. 1 alin. (1) au obligatia ca lunar, până la data de
25 inclusiv a lunii următoare, să predea organului fiscal teritorial raportul
memoriei fiscale pe perioada de raportare.
Art. 5. - (1) În
vederea avizării modelelor de aparate de marcat electronice fiscale,
autorizării distribuitorilor si înregistrării unitătilor de distributie si/sau
service acreditate de către acestia se constituie, sub autoritatea Ministerului
Finantelor Publice, Comisia de avizare a distribuitorilor si a aparatelor de
marcat electronice fiscale.
(2)
Comercializarea sau utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale pe
teritoriul României este permisă numai dacă pentru respectivele aparate s-a
obtinut avizul comisiei prevăzute la alin. (1) si în conditiile stipulate în
acest aviz.
(3) Aparatele de
marcat electronice fiscale trebuie să fie dotate de către distribuitor cu
manual de utilizare a acestora, precum si cu o brosură cu pagini numerotate,
care contine evolutia exploatării aparatului, denumită carte de interventii.
Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale sunt obligati să
păstreze cartea de interventii, iar împreună cu unitătile de service acreditate
răspund de completarea si de actualizarea acesteia cu datele referitoare la
identitatea utilizatorului si la interventiile service efectuate.
(4) Sunt admisi la
procedura de avizare numai agentii economici care comercializează aparate de
marcat electronice fiscale ce se încadrează în prevederile art. 3, asigură
service pentru perioada de garantie, post garantie si piese de schimb.
(5) Distribuitorii
autorizati prin unitătile de service acreditate sunt obligati să asigure, în
termen de maximum 72 de ore de la solicitarea utilizatorului, instalarea
aparatului nou, precum si înlocuirea memoriei fiscale defecte ori a cărei
capacitate de stocare a fost epuizată.
Art. 6. -
Obligatia agentilor economici prevăzuti la art. 1 de a utiliza aparate de
marcat electronice fiscale ia nastere astfel:
a) de la data de 1
ianuarie 2000, pentru contribuabilii care au realizat venituri totale în anul
1998 de peste 500 milioane lei;
b) de la data de 1
iulie 2000, pentru contribuabilii care au realizat venituri totale în anul 1998
între 100 milioane lei si 500 milioane lei;
c) de la data
intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgentă,
pentru contribuabilii care realizează venituri totale sub 100 milioane lei.
Art. 7. - Agentii
economici care până la data intrării în vigoare a prezentei ordonante de
urgentă au achizitionat aparate de marcat electronice fiscale în scopul utilizării
sau distribuirii sunt obligati ca până la data de 1 ianuarie 2000 să obtină
avizul Comisiei de avizare a distribuitorilor si a aparatelor de marcat
electronice fiscale.
Art. 8. - (1)
Distribuitorii autorizati care încetează activitatea de comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale, precum si cei cărora li s-a retras
avizul de distributie si utilizare a aparatelor de marcat electronice fiscale
rămân răspunzători în continuare pentru obligatiile ce le revin conform
prevederilor prezentei ordonante de urgentă, pentru aparatele livrate.
(2) În cazul în
care utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale îsi încetează
activitatea, precum si în cazul aparatelor de marcat electronice fiscale
confiscate potrivit legii ori preluate spre valorificare de societătile bancare
ca urmare a neachitării împrumutului contractat pentru achizitionarea acestor
aparate, valorificarea lor se va realiza numai prin distribuitorii autorizati.
Art. 9. - (1)
Clientii vor solicita si vor păstra bonurile fiscale asupra lor până la
părăsirea unitătii de livrare a bunurilor sau de prestare a serviciilor în
vederea prezentării lor la un eventual control, pentru justificarea
provenientei acestora.
(2) Utilizatorii
sunt obligati să afiseze la loc vizibil anunturi de atentionare a clientilor cu
privire la obligatia acestora de a respecta dispozitiile prevăzute la alin.
(1).
Art. 10. -
Constituie contraventii următoarele fapte dacă, potrivit legii penale, nu sunt
considerate infractiuni:
a) comercializarea
de către agentii economici a aparatelor de marcat electronice fiscale fără
avizul Comisiei de avizare a distribuitorilor si a aparatelor de marcat
electronice fiscale ori nerespectarea conditiilor stipulate în aviz, altele
decât cele definite ca fiind contraventii în prezentul articol;
b) neîndeplinirea
obligatiei agentilor economici de a se dota si de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale avizate conform art. 5 alin. (2), la termenele stabilite la
art. 6, cu exceptia prevăzută la art. 1 alin. (4), neemiterea bonului fiscal
pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate ori emiterea de bonuri cu
o valoare inferioară celei reale, precum si nereintroducerea datelor înscrise
pe rola jurnal privind tranzactiile efectuate de la ultima închidere zilnică până
în momentul stergerii memoriei operative;
c) emiterea
bonului fiscal fără ca acesta să contină toate datele prevăzute la art. 4 alin.
(1);
d) nepredarea
bonului fiscal clientului de către operatorul aparatului de marcat electronic
fiscal;
e) neîndeplinirea
de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a obligatiei de
a afisa anunturile de atentionare prevăzute la art. 9 alin. (2);
f) neîndeplinirea
de către utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a obligatiei de
a preda raportul memoriei fiscale, conform dispozitiilor art. 4 alin. (10);
g) nerespectarea
de către utilizatori a obligatiei de a anunta unitatea de service desemnată de
distribuitorul autorizat ori, după caz, distribuitorul sau reprezentantul
acestuia în momentul constatării defectării aparatelor de marcat electronice
fiscale;
h) încălcarea de
către agentii economici care utilizează aparate de marcat electronice fiscale a
dispozitiilor art. 4 alin. (6), precum si încălcarea de către furnizorii
consumabilelor destinate aparatelor de marcat electronice fiscale a
dispozitiilor art. 4 alin. (8);
i) încălcarea de
către distribuitorii autorizati si de către unitătile acreditate de acestia a
dispozitiilor art. 4 alin. (7);
j) nerespectarea
obligatiilor ce revin distribuitorilor autorizati, prin unitătile de service
acreditate, de a instala aparatul de marcat electronic fiscal nou si de a
înlocui memoria fiscală defectă ori a cărei capacitate de stocare a fost
epuizată, în termenul prevăzut la art. 5 alin. (5);
k) nerespectarea
de către distribuitorii autorizati care încetează activitatea de comercializare
a aparatelor de marcat electronice fiscale, precum si de cei cărora li s-a
retras avizul de distributie si utilizare a aparatelor de marcat electronice
fiscale a obligatiilor ce le revin potrivit prezentei ordonante de urgentă,
pentru aparatele livrate;
l) nerespectarea
obligatiei de a păstra si arhiva rola jurnal, raportul fiscal de închidere
zilnică si registrul special, prevăzut la art. 1 alin. (4);
m) nerespectarea
obligatiei de a păstra, de a completa si de a actualiza cartea de interventii
prevăzută la art. 5 alin. (3), precum si nerespectarea prevederilor art. 1
alin. (4);
n) nerespectarea
obligatiei de a preda spre păstrare si arhivare memoria fiscală, conform prevederilor
art. 4 alin. (5);
o) comercializarea
de aparate de marcat electronice fiscale care nu sunt sigilate potrivit
dispozitiilor art. 3 alin. (5), nerespectarea prevederilor art. 8 alin. (2),
precum si nerespectarea prevederilor normelor prevăzute la art. 15.
Art. 11. - (1)
Amenzile pentru contraventiile prevăzute la art. 10 se aplică agentilor
economici, cu exceptia celor prevăzute la lit. d), astfel:
a) faptele
prevăzute la art. 10 lit. c), e), f), g) si o) se sanctionează cu amendă de la
20 milioane lei la 40 milioane lei;
b) faptele
prevăzute la art. 10 lit. a), b), i), j), l) si m) se sanctionează cu amendă de
la 80 milioane lei la 400 milioane lei;
c) faptele
prevăzute la art. 10 lit. h), k) si n) se sanctionează cu amendă de la 400
milioane lei la 1 miliard lei.
(2) Contraventiile
prevăzute la art. 10 lit. d), aplicabile persoanelor fizice, se sanctionează cu
amendă de la 8 milioane lei la 40 milioane lei.
(3) Sumele găsite
la punctele de vânzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor apartinând agentilor
economici prevăzuti la art. 1 alin. (1), care nu pot fi justificate prin datele
înscrise în documentele emise cu aparate de marcat electronice fiscale, în
registrul special, mentionat la art. 1 alin. (4), ori prin facturi fiscale,
după caz, sunt considerate fără provenientă si se confiscă, făcându-se venit la
bugetul de stat. De asemenea, se confiscă sumele încasate din livrarea de
bunuri ori prestarea de servicii după suspendarea activitătii agentilor
economici, potrivit art. 14.
Art. 12. - (1) Constatarea
contraventiilor, precum si aplicarea sanctiunilor se fac de către organele de
specialitate din Ministerul Finantelor Publice si din unitătile sale
teritoriale, precum si de către comisarii Gărzii Financiare.
(2) Contestarea actelor
de control întocmite de organele prevăzute la alin. (1) si solutionarea
contestatiilor, cu exceptia celor formulate împotriva deciziei de retragere a
avizului de distributie si utilizare a aparatelor de marcat electronice
fiscale, se efectuează potrivit legislatiei privind regimul juridic al
contraventiilor.
(3) Prevederile
prezentei ordonante de urgentă se completează cu dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor*).
Art. 13. - (1) În
cazul repetării faptei prevăzute la art. 10 lit. j), o dată cu aplicarea
amenzii contraventionale organele de control vor propune comisiei prevăzute la
art. 5 alin. (1) si retragerea avizului eliberat distribuitorului pentru
distributia si comercializarea aparatelor de marcat electronice fiscale.
(2) Încălcarea
dispozitiilor art. 10 lit. a), referitoare la comercializarea aparatelor de
marcat electronice fiscale neavizate de comisia prevăzută la art. 5 alin. (1),
atrage si confiscarea încasărilor obtinute de agentul economic din această
activitate, sumele făcându-se venit la bugetul de stat.
Art. 14. - (1)
Neîndeplinirea obligatiei agentilor economici prevăzuti la art. 1 de a se dota
cu aparate de marcat electronice fiscale la termenele prevăzute la art. 6
atrage si suspendarea activitătii unitătii până la momentul înlăturării
cauzelor care au generat aceasta.
(2) Nerespectarea
de către agentii economici a prevederilor art. 10 lit. b), referitoare la
neutilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale, neemiterea bonurilor
fiscale pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate, emiterea de
bonuri cu o valoare inferioară celei reale si nereintroducerea datelor înscrise
pe rola-jurnal privind tranzactiile efectuate de la ultima închidere zilnică
până în momentul stergerii memoriei operative, atrage si suspendarea
activitătii unitătii pe o perioadă de 3 luni.
Art. 15. - În
termen de 60 de zile de la data publicării prezentei ordonante de urgentă în
Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Finantelor Publice va
elabora norme metodologice de aplicare care se vor aproba prin hotărâre a
Guvernului.
NOTĂ :
Reproducem mai jos
art. XII din sectiunea a 7-a a cap. II din Ordonanta Guvernului nr.
94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 803 din 31 august 2004, aprobată
cu modificări prin Legea nr.
507/2004, care nu este încorporat în textul republicat al Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr.
28/1999:
“Art. XII. -
Prezenta sectiune intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005, cu exceptia
prevederilor art. X pct. 2 referitoare la art. 2 lit. t), care intră în vigoare
la data intrării în vigoare a prezentei ordonante.”
(Conform art.
XXXX, ordonanta a intrat în vigoare la 3 zile de la data publicării în
Monitorul Oficial al României, Partea I.)
*) Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 a fost aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările si completările ulterioare.
