MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 173 (XVII) - Nr. 215 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Luni, 14 martie 2005

SUMAR

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 113 din 24 februarie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã cu referire la art. 255 si art. 257 din acelasi cod

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

160. - Hotãrâre privind transmiterea unui imobil, proprietate privatã a statului, din administrarea Regiei Autonome “Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat” în proprietatea publicã a statului si în administrarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii

161. - Hotãrâre privind transmiterea unui imobil din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al orasului Tãsnad si în administrarea Consiliului Local al Orasului Tãsnad, judetul Satu Mare

162. - Hotãrâre privind transmiterea unor imobile din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al municipiului Dej si în administrarea Consiliului Local al Municipiului Dej, judetul Cluj

163. - Hotãrâre privind transmiterea unor imobile din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al comunei Sagna, judetul Neamt, si al municipiului Tecuci, judetul Galati, si în administrarea consiliilor locale ale acestora

164. - Hotãrâre pentru abrogarea si modificarea unor prevederi ale Hotãrârii Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producãtor si ale Hotãrârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piatã în unele zone publice

165. - Hotãrâre privind organizarea si functionarea Autoritãtii Nationale a Vãmilor

170. - Hotãrâre pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiarã a personalului care gestioneazã fonduri comunitare

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 113

din 24 februarie 2005

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã cu referire la art. 255 si art. 257 din acelasi cod

Constantin Doldur - presedinte

Nicolae Cochinescu - judecãtor

Aspazia Cojocaru - judecãtor

Acsinte Gaspar - judecãtor

Kozsokár Gábor - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Nicoleta Grigorescu - procuror

Florentina Geangu - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã cu referire la art. 255 si art. 257 din acelasi cod, exceptie ridicatã de Valentin Coman în Dosarul nr. 4.488/2004 al Judecãtoriei Ploiesti.

La apelul nominal rãspunde, pentru autorul exceptiei, domnul avocat Nicusor Turcan, în baza delegatiei depuse la dosar, constatându-se lipsa pãrtilor Dan Bota, Uzina Mecanicã Plopeni, Societatea Comercialã “Ademira Trade” - S.R.L. din Brasov si Societatea Comercialã “Eriotrans” - S.R.L. din Tecuci, fatã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.

Cauza fiind în stare de judecatã, se dã cuvântul reprezentantului autorului exceptiei, care reitereazã argumentele expuse în fata instantei de judecatã care a

sesizat Curtea Constitutionalã, solicitând, în final, admiterea exceptiei de neconstitutionalitate. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei, întrucât apreciazã cã prevederile de lege criticate nu contravin dispozitiilor constitutionale invocate ca fiind încãlcate.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea din 28 octombrie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 4.488/2004, Judecãtoria Ploiesti a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã cu referire la art. 255 si art. 257 din acelasi cod.

Exceptia a fost ridicatã de Valentin Coman, inculpat în dosarul mentionat.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine cã dispozitiile criticate, care conditioneazã anularea actului de procedurã fãcut în încãlcarea dispozitiilor legale ce reglementeazã desfãsurarea procesului penal de existenta unei vãtãmãri ce nu poate fi înlãturatã decât prin anularea acelui act, sunt contrare prevederilor constitutionale ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetãtenilor în fata legii, art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul pãrtilor la un proces echitabil si art. 24 alin. (2) privind dreptul pãrtilor de a fi asistate de avocat, ales sau numit din oficiu. În acest sens aratã cã normele care reglementeazã desfãsurarea procesului penal sunt de interes public si, ca atare, orice încãlcare a acestora ar trebui sanctionatã cu nulitatea absolutã, conditionarea anulãrii actului fiind consideratã o derogare de la obligativitatea respectãrii legii, obligativitate imperativ prevãzutã de Legea fundamentalã.

Judecãtoria Ploiesti si-a exprimat opinia în sensul cã dispozitiile de lege criticate ar fi susceptibile de a încãlca prevederile art. 21 alin. (3) si art. 24 din Constitutie, precum si dispozitiile art. 6 din Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale. În conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Guvernul considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, întrucât dispozitiile criticate nu sunt în contradictie cu textele constitutionale pretins încãlcate, argumentele aduse de autorul exceptiei în motivarea acesteia privind doar probleme de aplicare a legii. Totodatã, aratã cã, potrivit art. 361 alin. 2 si 3 din Codul de procedurã penalã, inculpatul poate ataca cu apel încheierile instantei considerate nelegale.

Avocatul Poporului considerã cã exceptia este neîntemeiatã. În ceea ce priveste neconstitutionalitatea dispozitiilor de lege criticate în raport cu prevederile art. 21 alin. (3) din Constitutie, aratã cã aceasta nu poate fi retinutã, deoarece nu se îngrãdeste dreptul pãrtilor de a apela la instantele judecãtoresti si de a se prevala de toate

garantiile procesuale care conditioneazã într-o societate democraticã procesul echitabil. Totodatã, apreciazã cã prevederile legale criticate constituie garantii ale respectãrii dreptului la apãrare al învinuitului în tot cursul procesului penal.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, sustinerile autorului exceptiei, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele: Curtea Constitutionalã este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã, care au urmãtorul continut: “Încãlcãrile dispozitiilor legale care reglementeazã desfãsurarea procesului penal atrag nulitatea actului, numai atunci când s-a adus o vãtãmare care nu poate fi înlãturatã decât prin anularea acelui act. [...] Încãlcarea oricãrei alte dispozitii legale decât cele prevãzute în alin. 2 atrage nulitatea actului în conditiile alin. 1, numai dacã a fost invocatã în cursul efectuãrii actului când partea este prezentã sau la primul termen de judecatã cu procedura completã când partea a lipsit la efectuarea actului. Instanta ia în considerare din oficiu încãlcãrile, în orice stare a procesului, dacã anularea actului este necesarã pentru aflarea adevãrului si justa solutionare a cauzei.”

De asemenea, autorul exceptiei de neconstitutionalitate face referire si la prevederile art. 255 si art. 257 din Codul de procedurã penalã, care reglementeazã ascultarea învinuitului înainte de terminarea cercetãrii, respectiv prezentarea materialului de cãtre procuror.

În sustinerea neconstitutionalitãtii acestor dispozitii legale, autorul exceptiei invocã încãlcarea prevederilor constitutionale ale art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) si ale art. 24 alin. (2), care au urmãtorul cuprins:

- Art. 16 alin. (1): “Cetãtenii sunt egali în fata legii si a autoritãtilor publice, fãrã privilegii si fãrã discriminãri.”;

- Art. 21 alin. (3): “Pãrtile au dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzelor într-un termen rezonabil.”;

- Art. 24 alin. (2): “În tot cursul procesului, pãrtile au dreptul sã fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu.”

Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea retine cã nulitatea reprezintã o sanctiune proceduralã extremã, care intervine numai atunci când alte remedii nu sunt posibile. Cum însã nu orice încãlcare a unei norme procedurale provoacã o vãtãmare care sã nu poatã fi reparatã decât prin anularea actului, legiuitorul, în art. 197 alin. 1 din Codul de procedurã penalã, a instituit regula potrivit cãreia nulitatea actului fãcut cu încãlcarea dispozitiilor legale care reglementeazã desfãsurarea procesului penal intervine numai atunci când s-a adus o vãtãmare ce nu poate fi înlãturatã în alt mod. Aceastã reglementare reflectã preocuparea legiuitorului de a salva actele procedurale care, desi initial nu au respectat formele procedurale, îsi pot atinge scopul, prin completarea sau refacerea lor. Nimic nu împiedicã persoana interesatã ca, în ipoteza în care existã o vãtãmare ce nu poate fi înlãturatã, sã invoce si sã dovedeascã vãtãmarea pretinsã.

Asa fiind, se retine cã normele criticate nu aduc atingere prevederilor constitutionale referitoare la egalitatea cetãtenilor în fata legii si la dreptul pãrtilor la un proces echitabil, deoarece, pe de o parte, acestea sunt aplicabile în egalã mãsurã tuturor celor cãrora li s-a produs o vãtãmare în drepturile lor procesuale prin încãlcarea dispozitiilor legale care reglementeazã desfãsurarea procesului penal, asigurându-se astfel dreptul pãrtilor la un proces echitabil, iar pe de altã parte, conditionarea anulãrii actului de procedurã care nu îndeplineste conditiile prevãzute de lege de existenta unei vãtãmãri ce nu poate fi înlãturatã în alt mod, nu are semnificatia unei sustrageri a acestuia de la aplicarea sanctiunilor legale sau a unei “derogãri” de la obligativitatea respectãrii legii, asa cum neîntemeiat sustine autorul exceptiei.

În argumentarea exceptiei de neconstitutionalitate se face referire si la dispozitiile art. 255 si art. 257 din Codul de procedurã penalã. Astfel, potrivit art. 255, dacã nu a fost pusã în miscare actiunea penalã si organul de cercetare penalã constatã cã existã învinuit si cã sunt suficiente probe împotriva lui, procedeazã la o nouã ascultare, aducându-i la cunostintã învinuirea si întrebându-l dacã are noi mijloace de apãrare. În cazul în care învinuitul nu solicitã probe noi sau dacã probele propuse nu sunt întemeiate, cercetarea se considerã terminatã, dosarul urmând a fi înaintat, conform art. 256 din Codul de procedurã penalã, procurorului, cu un referat în care se consemneazã rezultatul cercetãrii si propunerile ce se impun, precizându-se, dacã este cazul, sã se procedeze la trimiterea în judecatã. În conformitate cu prevederile art. 257 din Codul de procedurã penalã, procurorul, primind dosarul, îl cheamã pe învinuit spre a-i prezenta materialul de urmãrire penalã, potrivit art. 250 si urmãtoarele din acelasi cod, ceea ce înseamnã cã trimiterea în judecatã se efectueazã legal. Drept urmare, procurorul are obligatia chemãrii învinuitului, de unde rezultã cã cel mai important moment al urmãririi penale - trimiterea în judecatã – se realizeazã cu înstiintarea învinuitului de cãtre procuror asupra învinuirii ce i se aduce. În aceste conditii, în acord cu dispozitiile art. 24 alin. (2) din Constitutie, învinuitul are posibilitatea sã fie asistat de un apãrãtor si sã dispunã de timpul necesar pentru a-si pregãti apãrarea, având cunostintã de solutia datã de procuror în urma examinãrii materialului primit de la organul de cercetare penalã. În plus, este de observat cã, în realitate, ceea ce a determinat invocarea exceptiei de neconstitutionalitate este modul de aplicare si interpretare a legii. Or, art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale stabileste cã aceasta nu se poate pronunta sub aceste aspecte, ci numai asupra întelesului contrar al legii în raport cu dispozitiile Constitutiei. De altfel, dispozitiile normative criticate au mai fost supuse controlului de constitutionalitate, concretizat în Decizia nr. 133 din 18 martie 2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 297 din 5 aprilie 2004. Chiar dacã, în solutionarea acestei exceptii, Curtea a examinat constitutionalitatea art. 197 alin. 1 din Codul de procedurã penalã, în raport cu alte prevederi din Legea fundamentalã decât cele invocate de autorul exceptiei de fatã, instanta de contencios constitutional a analizat textul criticat si din perspectiva încãlcãrii principiului egalitãtii în drepturi, stabilind cã acesta nu este nesocotit.

Pentru considerentele arãtate, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

În numele legii

DECIDE:

Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1 si 4 din Codul de procedurã penalã cu referire la art. 255 si art. 257 din acelasi cod, exceptie ridicatã de Valentin Coman în Dosarul nr. 4.488/2004 al Judecãtoriei Ploiesti.

Definitivã si general obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 24 februarie 2005.

PRESEDINTE,

CONSTANTIN DOLDUR

Magistrat-asistent,

Florentina Geangu

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unui imobil din proprietatea privatã a statului si din administrarea Regiei Autonome “Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat”

în proprietatea publicã a statului si în administrarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 8 alin. (1) si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea Bazei “Cutezãtorii”, formatã din constructii si terenul aferent, proprietate privatã a statului, situatã în municipiul Bucuresti, str. Glodeni nr. 3, sectorul 2, împreunã cu mijloacele fixe, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din administrarea Regiei Autonome “Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat” în proprietatea publicã a statului si în administrarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii.

Art. 2. - Predarea-preluarea bunurilor prevãzute la art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul educatiei si cercetãrii,

Mircea Miclea

Ministrul delegat pentru coordonarea

Secretariatului General al Guvernului,

Mihai Alexandru Voicu

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 160.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilului, proprietate privatã a statului, care se transmite, fãrã platã, din proprietate privatã a statului si din administrarea Regiei Autonome “Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat” în proprietatea publicã a statului si în administrarea Ministerului Educatiei si Cercetãrii

Locul unde este situat imobilul care se transmite	Persoana juridicã de la care se transmite imobilul	Persoana juridicã la care se transmite imobilul	Datele de identificare a bunurilor
Baza “Cutezãtorii” municipiul Bucuresti, str. Glodeni nr. 3, sectorul 2	Statul român, din administrarea Regiei Autonome “ Patrimoniului Protocolului de Stat”	Statul român, în administrarea Administratia Ministerului Educatiei si Cercetãrii	1. Clãdire centralã “Cutezãtorii” 2. Vila “Diana” 5. Cabinã poartã + depozit de materiale 4. Cãsute camping - 3 bucãti 3. Cantinã-restaurant 6. Cabinã poartã + magazie pentru rame de bãrci 7. Cabinet cu spãlãtor si depozit 8. Chiosc pentru rãcoritoare 9. Terasã de varã 10. Scenã din beton în aer liber 11. Corp exterior: spãlãtor + dusuri 12. Clãdire WC 13. Garaje metalice 14. Magazie din tablã 15. Centralã termicã 16. Bazin de înot (25x15 m) 17. Bazin de înot (60x15 m) 18. Dane din beton 19. Tobogane - 2 bucãti 20. Platformã teren de tenis 21. Parapet metalic pe malul lacului 22. Teren de volei 23. Teren de fotbal 24. Teren de parcare 25. Pistã teren de zgurã 26. Împrejmuire teren 27. Rampã auto 28. Mese betonate pentru tenis de masã - 17 bucãti 29. Împrejmuire bazã 30. Împrejmuire teren de fotbal 31. Împrejmuire parcare la cantinã 32. Statie de pompare lac 33. Teren în suprafatã totalã de 57.093,95 m2

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unui imobil din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al orasului Tãsnad

si în administrarea Consiliului Local al Orasului Tãsnad, judetul Satu Mare

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 9 alin. (1) si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea unui imobil, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al orasului Tãsnad si în administrarea Consiliului Local al Orasului Tãsnad, judetul Satu Mare.

Art. 2. - Predarea-primirea imobilului transmis potrivit art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul apãrãrii nationale,

Teodor Atanasiu

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 161.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilului, proprietate publicã a statului, care se transmite din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al orasului Tãsnad si în administrarea Consiliului Local al Orasului Tãsnad, judetul Satu Mare

Locul unde este situat imobilul care se transmite	Persoana juridicã de la care se transmite imobilul	Persoana juridicã la care se transmite imobilul	Codul de clasificare din inventarul bunurilor aflate în administrarea se Ministerului Apãrãrii Nationale, care alcãtuiesc domeniul public al statului	Caracteristicile tehnice ale imobilului
Orasul Tãsnad, Aleea Zorilor nr. 29-31, judetul Satu Mare	Statul român, Ministerul Apãrãrii Nationale	Orasul Tãsnad, Consiliul Local al Orasului Tãsnad, judetul Satu Mare	- cod 8.29.09 - nr. M.F. 106.774	- imobil 5266 - suprafata totalã a terenului = 920 m^2

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unor imobile din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al municipiului Dej

si în administrarea Consiliului Local al Municipiului Dej, judetul Cluj

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 9 alin. (1) si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea unor imobile, identificate potrivit anexei care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al municipiului Dej si în administrarea Consiliului Local al Municipiului Dej, judetul Cluj.

Art. 2. - Predarea-primirea imobilelor transmise potrivit art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul apãrãrii nationale,

Teodor Atanasiu

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 162.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al municipiului Dej

si în administrarea Consiliului Local al Municipiului Dej, judetul Cluj

Locul unde este situat imobilul care se transmite	Persoana juridicã de la care se transmite imobilul	Persoana juridicã la care se transmite imobilul	Codul de clasificare din inventarul bunurilor aflate în administrarea se Ministerului Apãrãrii Nationale, care alcãtuiesc domeniul public al statului	Caracteristicile tehnice ale imobilului
Municipiul Dej, Str. Crângului, judetul Cluj	Statul român, Ministerul Apãrãrii Nationale	Municipiul Dej, Consiliul Local al Municipiului Dej	- imobil 5231 - cod 8.29.09 - nr. M.F. 106.691	- suprafata totalã a terenului = 1.108 m^2
Municipiul Dej, cartierul Dealul Florilor, microraion II, judetul Cluj	Statul român, Ministerul Apãrãrii Nationale	Municipiul Dej, Consiliul Local al Municipiului Dej	- imobil 5232 - cod 8.29.09 - nr. M.F. 106.692	- suprafata totalã a terenului = 1.672 m^2

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind transmiterea unor imobile din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al comunei Sagna,

judetul Neamt, si al municipiului Tecuci, judetul Galati, si în administrarea consiliilor locale ale acestora

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 9 alin. (1) si al art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, cu modificãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se aprobã transmiterea unor imobile, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al comunei Sagna, judetul Neamt, si al municipiului Tecuci, judetul Galati, si în administrarea consiliilor locale ale acestora.

Art. 2. - Predarea-primirea imobilelor transmise potrivit art. 1 se face pe bazã de protocol încheiat între pãrtile interesate, în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul apãrãrii nationale,

Teodor Atanasiu

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 163.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilelor care se transmit din domeniul public al statului si din administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale în domeniul public al comunei Sagna, judetul Neamt, si al municipiului Tecuci, judetul Galati, si în administrarea consiliilor locale ale acestora

Locul unde este situat imobilul care se transmite	Persoana juridicã de la care se transmite imobilul	Persoana juridicã la care se transmite imobilul	Codul de clasificare din inventarul bunurilor aflate în administrarea Ministerului Apãrãrii Nationale, care alcãtuiesc domeniul public al statului	Caracteristicile tehnice ale imobilului
Satul Vulpãsesti, comuna Sagna, judetul Neamt	Statul român, Ministerul Apãrãrii Nationale	Comuna Sagna, judetul Neamt, Consiliul Local al Comunei Sagna	- imobil 3432 - cod 8.29.09 - nr. M.F. 107.217	- suprafata construitã = 303 m^2 - suprafata desfãsuratã = 323 m^2 - suprafata totalã a terenului, inclusiv constructiile = 9.646 m^2
Municipiul Tecuci, str. Furniceni, judetul Galati	Statul român, Ministerul Apãrãrii Nationale	Municipiul Tecuci, judetul Galati, Consiliul Local al Municipiului Tecuci	- imobil 3380 - cod 8.29.09 - nr. M.F. 107.039	- suprafata construitã = 133 m^2 - suprafata desfãsuratã = 133 m^2 - suprafata totalã a terenului, inclusiv constructiile = 10.000 m^2

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

pentru abrogarea si modificarea unor prevederi ale Hotãrârii Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producãtor si ale Hotãrârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piatã în unele zone publice

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. I. - Articolul 181 din Hotãrârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piatã în unele zone publice, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 269 din 26 martie 2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se abrogã.

Art. II. - Hotãrârea Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producãtor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 3 august 2001, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se modificã dupã cum urmeazã:

1. Alineatul (4) al articolului 9 se abrogã.

2. Nota la anexa nr. 4 va avea urmãtorul cuprins:

“NOTÃ: Registrul se numeroteazã, se snuruieste si se sigileazã. Numãrul fiselor si data începerii se consemneazã în procesul-verbal, pe prima filã a registrului, semnat de administratorul pietei.”

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul administratiei si internelor,

Vasile Blaga

Ministrul agriculturii,

pãdurilor si dezvoltãrii rurale,

Gheorghe Flutur

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 164.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind organizarea si functionarea Autoritãtii Nationale a Vãmilor

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, al art. 5 alin. (1) din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, cu modificãrile si completãrile ulterioare, si al art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 8/2005 privind stabilirea unor mãsuri de preluare a Gãrzii Financiare si a Autoritãtii Nationale a Vãmilor în subordinea Ministerului Finantelor Publice, precum si a unor mãsuri de reorganizare a Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - (1) Autoritatea Nationalã a Vãmilor se organizeazã si functioneazã ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridicã, în subordinea Ministerului Finantelor Publice – Agentia Nationalã de Administrare Fiscalã.

(2) Autoritatea Nationalã a Vãmilor asigurã aplicarea strategiei si programului de guvernare în domeniul vamal si exercitã atributiile stabilite prin lege.

(3) Sediul Autoritãtii Nationale a Vãmilor este în municipiul Bucuresti, str. Matei Millo nr. 13, sectorul 1.

Art. 2. - Autoritatea Nationalã a Vãmilor asigurã aplicarea legislatiei în domeniul vamal, în mod uniform, impartial, transparent si nediscriminatoriu, tuturor

persoanelor fizice si juridice, indiferent de statutul lor juridic si de forma de organizare si functionare a acestora.

Art. 3. - Modelul si caracteristicile siglei Autoritãtii Nationale a Vãmilor sunt prevãzute în anexa nr. 1.

Art. 4. - (1) În realizarea obiectului sãu de activitate Autoritatea Nationalã a Vãmilor exercitã, în principal, urmãtoarele atributii:

1. aplicã în domeniul vamal mãsurile specifice rezultate din programele guvernamentale si din legislatia în domeniul vamal;

2. organizeazã, îndrumã si controleazã activitatea directiilor regionale vamale si a birourilor vamale din subordine;

3. urmãreste si supravegheazã respectarea legislatiei vamale pe întregul teritoriu al tãrii si exercitã controlul specific potrivit reglementãrilor în vigoare;

4. ia mãsuri de prevenire si combatere, în conformitate cu reglementãrile legale în vigoare, a oricãror infractiuni si contraventii în domeniul vamal;

5. participã împreunã cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul vamal;

6. aplicã prevederile Tarifului vamal de import al României si ale altor acte normative referitoare la acesta;

7. aplicã mãsurile cu caracter vamal rezultate din acordurile de liber schimb sau comert liber încheiate între România, pe de o parte, si Uniunea Europeanã sau tãrile aflate în curs de integrare în Uniunea Europeanã, pe de altã parte;

8. asigurã aplicarea prevederilor cu caracter vamal dn conventiile si tratatele internationale la care România este parte;

9. urmãreste aplicarea corectã a regulilor de interpretare a Nomenclaturii sistemului armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor si de evaluare în vamã a mãrfurilor, precum si a prevederilor actelor normative referitoare la taxele vamale, taxa pe valoarea adãugatã, la accize si la alte drepturi vamale;

10. elaboreazã norme metodologice pentru organele proprii de control si le supune spre aprobare Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationalã de Administrare Fiscalã;

11. elaboreazã si adoptã norme tehnice pentru introducerea procedurilor simplificate de vãmuire;

12. elaboreazã propuneri privind sistematizarea si armonizarea legislatiei vamale;

13. actioneazã pentru îndeplinirea întocmai a programelor privind integrarea vamalã europeanã;

14. coordoneazã si îndrumã activitatea directiilor regionale vamale si a birourilor vamale pe linia prevenirii si combaterii traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural national; urmãreste, în cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de spãlare a banilor prin operatiuni vamale;

15. verificã modul de declarare de cãtre titularul operatiunii vamale sau de cãtre comisionarul vamal a drepturilor cuvenite bugetului de stat; încaseazã si vireazã aceste drepturi la bugetul de stat; stabileste eventualele diferente prin controale ulterioare si asigurã încasarea acestora; aplicã formele si instrumentele de platã si de garantare a plãtii taxelor si drepturilor vamale în conformitate cu legislatia în vigoare; asigurã colectarea creantelor bugetare;

16. controleazã mijloacele de transport încãrcate cu mãrfuri de import, export sau aflate în tranzit, precum si bagajele însotite sau neînsotite ale cãlãtorilor care trec frontiera de stat a României si verificã legalitatea si regimul vamal al acestora, potrivit reglementãrilor vamale în vigoare; retine, în vederea confiscãrii, mãrfurile care fac obiectul unor abateri de la legislatia vamalã si pentru care legea prevede o astfel de sanctiune;

17. verificã, potrivit reglementãrilor vamale în vigoare, pe timp de zi si de noapte, clãdiri, depozite, terenuri, sedii si alte obiective si poate preleva, în conditiile legii, probe pe care le analizeazã în laboratoarele acreditate sau, dupã caz, proprii în vederea identificãrii si expertizãrii mãrfurilor supuse vãmuirii;

18. efectueazã investigatii, supravegheri si verificãri, potrivit reglementãrilor legale în vigoare, în cazurile în care sunt semnalate situatii de încãlcare a legislatiei vamale de cãtre persoane fizice si juridice; verificã registre, corespondenta si alte forme de evidentã si are dreptul de a cere oricãrei persoane fizice sau juridice sã prezinte, fãrã platã, documentatia si informatiile privind operatiunile vamale; sesizeazã organele de urmãrire penalã competente atunci când existã indiciile sãvârsirii unor infractiuni;

19. exercitã, în cadrul controlului vamal ulterior verificarea oricãror documente, registre si evidente referitoare la mãrfurile vãmuite. Controlul se poate face la orice persoanã care se aflã în posesia acestor acte sau detine informatii în legãturã cu acestea. Controlul ulterior se efectueazã pe o perioadã de 5 ani de la acordarea liberului de vamã;

20. asigurã sistemul informatic integrat vamal, datele si prelucrãrile acestora pentru statistica vamalã si de comert exterior; gestioneazã informatiile cu privire la colectarea datoriei vamale;

21. reprezintã, în fata instantelor direct sau prin organele teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice interesele statului în cazurile de încãlcare a normelor vamale;

22. întocmeste studii, analize si elaboreazã proiecte de acte normative privind organizarea activitãtii Autoritãtii Nationale a Vãmilor, pe care le supune ministrului finantelor publice cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã pentru a fi valorificate si promovate;

23. face propuneri de avizare a proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere si institutii centrale care cuprind mãsuri referitoare la domeniul vamal;

24. aplicã legislatia în ceea ce priveste raporturile de serviciu si raporturile de muncã ale personalului din cadrul Autoritãtii Nationale a Vãmilor;

25. organizeazã, prin Scoala de Finante Publice si Vamã, programe de formare, pregãtire si perfectionare profesionalã a personalului vamal;

26. elaboreazã si fundamenteazã, cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al activitãtii vamale si îl supune spre aprobare ministrului finantelor publice; asigurã executarea acestuia;

27. organizeazã si asigurã alocarea, miscarea, evidenta si controlul mijloacelor si echipamentelor din dotarea Autoritãtii Nationale a Vãmilor;

28. colaboreazã, pe bazã de protocol, cu structurile Ministerului Administratiei si Internelor abilitate, precum si cu alte organe ale statului sau asociatii patronale, cu atributii în aplicarea legii ori interesate în realizarea politicii vamale;

29. coopereazã, pe bazã de reciprocitate, cu autoritãtile vamale ale altor state, precum si cu organismele internationale de specialitate, în vederea prevenirii, cercetãrii si combaterii fraudelor vamale.

(2) Autoritatea Nationalã a Vãmilor îndeplineste toate atributiile si are toate competentele conferite prin legi sau prin alte acte normative în vigoare.

Art. 5. - (1) Autoritatea Nationalã a Vãmilor este condusã de un vicepresedinte al Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, cu rang de subsecretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru.

(2) Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, reprezintã autoritatea vamalã în raporturile cu autoritãtile si institutiile publice, agentii economici, celelalte persoane juridice si fizice, precum si cu orice alte organisme din tarã sau din strãinãtate si rãspunde în fata presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã sau a ministrului finantelor publice, dupã caz, pentru întreaga activitate a sistemului vamal.

(3) În exercitarea atributiilor sale, vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, emite, în conditiile legii, ordine cu caracter individual sau normativ si instructiuni de aplicare a reglementãrilor vamale în limitele competentelor prevãzute de lege.

(4) Ordinele cu caracter normativ si instructiunile de aplicare a reglementãrilor vamale se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(5) Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, are calitatea de ordonator secundar de credite.

Art. 6. - (1) Directorul Directiei supraveghere si control vamal si directorul Directiei tehnici de vãmuire si tarif vamal se numesc, în conditiile legii, prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã.

(2) Directorul Directiei supraveghere si control vamal si directorul Directiei tehnici de vãmuire si tarif vamal, dupã caz, sunt înlocuitorii de drept ai vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, în cazul în care acesta nu îsi poate exercita atributiile curente.

(3) Delegarea competentelor ca înlocuitor de drept al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, se stabileste prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

(4) Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, poate delega prin ordin îndeplinirea unor atributii ce îi revin în calitate de conducãtor al institutiei si altor functionari publici de conducere în afara celor mentionati la alin. (2).

Art. 7. - (1) Aparatul central al Autoritãtii Nationale a Vãmilor are structura organizatoricã prevãzutã în anexa nr. 2. În cadrul acesteia, prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, se pot organiza servicii, birouri si alte compartimente functionale si se stabileste numãrul posturilor de conducere, cu respectarea reglementãrilor în vigoare.

(2) Directorii, directorii adjuncti, sefii de servicii, sefii de birouri si ai altor compartimente functionale din aparatul central al Autoritãtii Nationale a Vãmilor, cu exceptia celor prevãzuti la art. 6 alin. (1), se numesc, potrivit legii, prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

(3) Numãrul maxim de posturi pentru Autoritatea Nationalã a Vãmilor si unitãtile subordonate acesteia este de 4.588, exclusiv postul de demnitar.

(4) Autoritatea Nationalã a Vãmilor are reprezentanti permanenti la Misiunea României pe lângã Uniunea Europeanã sau în cadrul altor organisme internationale, care asigurã legãturã operativã pe probleme vamale. Desemnarea acestora se face prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, cu încadrarea în numãrul maxim de posturi aprobat.

Art. 8. - (1) Structura organizatoricã a directiilor regionale, birourilor si punctelor vamale, unitãti subordonate Autoritãtii Nationale a Vãmilor, se aprobã prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

(2) Directorii executivi, directorii executivi adjuncti, sefii de servicii, sefii de birouri si ai altor compartimente functionale din structura directiilor regionale vamale se numesc, prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, potrivit legii.

(3) Directorii executivi ai directiilor regionale vamale au calitatea de ordonatori tertiari de credite.

Art. 9. - (1) Statul de functii pentru aparatul central al Autoritãtii Nationale a Vãmilor se aprobã de cãtre presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, la propunerea vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

(2) Statele de functii pentru directiile regionale vamale si birourile vamale se aprobã de cãtre vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

Art. 10. - (1) Atributiile si sarcinile structurilor functionale din aparatul central, precum si din unitãtile subordonate se stabilesc prin regulamentul de organizare si

functionare aprobat de vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor.

(2) Atributiile si rãspunderile individuale ale functionarilor publici si ale personalului contractual din structura Autoritãtii Nationale a Vãmilor se stabilesc prin fisa postului, în conformitate cu regulamentul de organizare si functionare si cu legislatia în vigoare.

(3) Rãspunderea personalului Autoritãtii Nationale a Vãmilor este cea prevãzutã de Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 10/2004 privind Statutul personalului vamal, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 243/2004, cu modificãrile ulterioare, Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicatã, cu modificãrile ulterioare, si de Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, cu modificãrile ulterioare.

Art. 11. - (1) Autoritatea Nationalã a Vãmilor are în dotare mijloace de transport auto si navale, pentru activitãti specifice, în structura, numãrul si consumul de carburanti prevãzute în pct. I din anexa nr. 3.

(2) Repartizarea sau, dupã caz, redistribuirea pe structuri ale Autoritãtii Nationale a Vãmilor a mijloacelor de transport se face prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, cu încadrarea în normativele prevãzute în pct. I din anexa nr. 3.

(3) Pentru îndeplinirea atributiilor în domeniul controlului antidrog si materialelor explozive, Autoritatea Nationalã a Vãmilor are în dotare câini dresati potrivit pct. II din anexa nr. 3.

Art. 12. - Formarea si perfectionarea personalului vamal se realizeazã prin cursuri de pregãtire specifice domeniului de activitate organizate la nivel central si

teritorial, prin Scoala de Finante Publice si Vamã, precum si prin programe de formare specializatã în administratia publicã. Pregãtirea profesionalã va fi efectuatã ca urmare a unei analize a necesarului, acordându-se prioritate formãrii de formatori. Întreaga pregãtire profesionalã a personalului vamal este coordonatã la nivel central, fiind organizatã o evidentã a pregãtirii profesionale.

Art. 13. - (1) Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile judetene si consiliile locale asigurã spatiile corespunzãtoare pentru desfãsurarea activitãtii

autoritãtii vamale din teritoriu sau, dupã caz, terenuri pentru construirea de sedii proprii, în conditiile legii.

(2) Autoritatea Nationalã a Vãmilor va propune, în programul propriu de investitii, fondurile necesare pentru construirea de sedii proprii.

Art. 14. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

Art. 15. - (1) Prezenta hotãrâre intrã în vigoare la 3 zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Pe aceeasi datã se abrogã Hotãrârea Guvernului nr. 366/2004 privind organizarea si functionarea Autoritãtii Nationale a Vãmilor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 256 din 23 martie 2004, precum si orice alte dispozitii contrare.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei,

Gheorghe Barbu

Bucuresti, 3 martie 2005.

Nr. 165.

ANEXA Nr. 1*)

SIGLA

Autoritãtii Nationale a Vãmilor

Are urmãtoarele caracteristici: are formã ovalã, fondul este albastru, cu margine galbenã. În partea superioarã este redatã stema României, în culorile oficiale. Deasupra acesteia apare, pe fondul alb al unui drapel, inscriptia “ROMANIA”, în culoare albastrã. În partea inferioarã a siglei apare inscriptia “VAMA”, imprimatã în alb, iar dedesubt, simbolul “Mercur”, inscriptionat în galben. Marginea de jos a ovalului este prezentatã în fald de drapel, cu fond alb, pe care sunt scrise cuvintele “DOUANE” si “CUSTOMS”.

ANEXA Nr. 2*)

Numãrul maxim de posturi,

exclusiv demnitarul = 4.588

STRUCTURA ORGANIZATORICÃ

a aparatului central al Autoritãtii Nationale a Vãmilor

ANEXA Nr. 3

DOTÃRI

I. MIJLOACE DE TRANSPORT

Nr. crt.	UNITATEA/SUBUNITATEA	Tipul mijlocului de transport	Numãrul maxim aprobat (bucãti)	Consumul maxim aprobat (litri)
0	1	2	3	4

1. Autoritatea - Autoturisme 6 350 l/lunã Nationalã a Vãmilor - Autovehicule pentru transport de marfã si de persoane (activitãti de aprovizionare, deplasare a personalului operativ, protocol) 4 350 l/lunã

2. Directia - Autoturisme operative (supravegheri, însotiri, controale, investigatii) 92 350 l/lunã supraveghere - Autovehicule (autoutilitare pentru depistarea drogurilor, substantelor cu si control regim special, prelevãri de probe, transportul câinilor) 10 350 l/lunã vamal - Autoturism operativ (control, inspectii - unitate nuclearã) 1 300 l/lunã

- Autospeciale (laborator mobil pentru control vamal cu raxe X, raze gamma) 6 1.500 l/lunã

3. Directii - Autoturisme (câte unul pentru fiecare directie regionalã vamalã) 10 350 l/lunã regionale - Autovehicule pentru transport de marfã si de persoane (activitãti vamale de aprovizionare, deplasare a personalului operativ, protocol) 20 350 l/lunã

4. Birouri vamale - Autoturisme operative (câte unul pentru fiecare birou vamal) 110 350 l/lunã

- Autoturisme operative (control pistã - pentru fiecare birou vamal din aeroporturile internationale) 9 150 l/lunã

- Autovehicule operative pentru birourile vamale de frontierã (transport de valori, de bunuri confiscate, al personalului operativ, supraveghere porturi, zone libere) 22 900 l/lunã

- Autovehicule operative pentru birourile vamale cu puncte vamale între 5-90 km fatã de localitatea de resedintã (transport de valori, de bunuri confiscate, al personalului operativ) 27 300 l/lunã

- Salupe pentru patrulare, control si supraveghere vamalã, în limitele de 10 80 l/orã pentru competentã maximum 60 de ore/lunã 3 100 l/orã pentru maximum 60 de ore/lunã

II. CÂINI

Nr. crt.

Numãrul maxim

Unitatea

Denumirea

1. Directia supraveghere si control vamal Câini dresati pentru Serviciul antidrog si controlul produselor cu regim special 60

NOTÃ:

a) Listele cu birourile vamale de frontierã si de interior (cu puncte vamale între 5-90 km fatã de localitãtile de resedintã) care au dreptul la autovehicule operative pentru transportul valorilor, bunurilor confiscate si al personalului operativ se aprobã de vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, care conduce Autoritatea Nationalã a Vãmilor, la propunerile temeinic justificate ale directorilor executivi ai directiilor regionale vamale, dar nu mai mult de 27.

b) Nu se considerã depãsiri ale consumului normat la mijloacele de transport consumul care la nivelul anului se încadreazã în limita carburantului normat în raport cu numãrul de mijloace aprobat pentru Autoritatea Nationalã a Vãmilor, directiile regionale si/sau birourile vamale.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiarã a personalului care gestioneazã fonduri comunitare

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, si al art. 1 alin. (2) din Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiarã a personalului care gestioneazã fonduri comunitare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - În întelesul prezentei hotãrâri, urmãtorii termeni se definesc dupã cum urmeazã:

a) gestionarea asistentei financiare nerambursabile comunitare - totalitatea activitãtilor de programare, implementare, monitorizare, raportare, evaluare, contractare, audit, control tehnic si financiar, efectuare a plãtilor, precum si activitãti specifice de coordonare, cu privire la instrumentele de preaderare PHARE si ISPA, fondurile FEOGA sectiunea Garantare, fondurile structurale si fondul de coeziune;

b) coordonatorul national al asistentei - CNA (National Aid Coordinator - NAC) - oficial din cadrul administratiei publice centrale, responsabil cu activitatea de programare si coordonare nationalã a programelor. CNA asigurã o legãturã strânsã între procesul general de aderare si utilizarea asistentei financiare nerambursabile acordate de Uniunea Europeanã, fiind, de asemenea, responsabil cu monitorizarea si cu evaluarea programelor PHARE. CAN este sprijinit în exercitarea atributiilor sale de cãtre o directie de specialitate, aflatã în subordinea sa;

c) coordonatorul national al Programului ISPA – CNI (National ISPA Coordinator - NIC) - oficial din cadrul administratiei publice centrale, responsabil cu activitatea de programare, implementare si monitorizare a proiectelor. CNI asigurã o legãturã strânsã între procesul general de aderare si folosirea asistentei financiare nerambursabile acordate de Uniunea Europeanã, fiind, de asemenea, responsabil pentru monitorizarea proiectelor ISPA. CNI este sprijinit în exercitarea atributiilor sale de cãtre o directie de specialitate, aflatã în subordinea sa;

d) responsabilul national cu autorizarea finantãrii – RNAF (National Authorising Officer - NAO) - oficial din cadrul administratiei publice centrale care conduce Fondul National - FN. RNAF are întreaga responsabilitate a managementului financiar al fondurilor comunitare PHARE si ISPA;

e) Fondul National - FN - entitate cu rol de trezorerie centralã din cadrul Ministerului Finantelor Publice, prin intermediul cãreia fondurile de preaderare ale Uniunii Europene sunt transferate cãtre beneficiari;

f) autoritate de implementare pentru Programul PHARE - institutie a administratiei publice centrale sau locale, agentie guvernamentalã, agentie de dezvoltare regionalã sau autoritate administrativã autonomã finantatã din venituri proprii, care rãspunde de implementarea si monitorizarea implementãrii tehnice a proiectelor PHARE;

g) agentie de implementare pentru Programul PHARE - structurã în cadrul institutiei publice a administratiei publice centrale, responsabilã cu organizarea si desfãsurarea licitatiilor, a contractãrilor si cu efectuarea plãtilor, precum si cu implementarea tehnicã în cazul proiectelor de sprijinire a investitiilor si, dacã se prevede explicit în memorandumurile de finantare, a altor proiecte;

h) Oficiul de Plãti si Contractare PHARE – OPCP (Central Finance and Contracts Unit - CFCU) – directie din cadrul Ministerului Finantelor Publice, responsabilã cu organizarea si desfãsurarea licitatiilor, a contractãrilor si cu efectuarea plãtilor în cadrul proiectelor de dezvoltare institutionalã si, dacã se prevede explicit în memorandumurile de finantare, a altor proiecte. Pentru aceste proiecte implementarea tehnicã este realizatã de un responsabil de program - RP (Senior Programme Officer - SPO);

i) agentie de implementare pentru Programul ISPA - organism de implementare, responsabil cu organizarea si desfãsurarea licitatiilor, contractarea, efectuarea plãtilor si implementarea tehnicã si financiarã a mãsurilor beneficiare de asistentã acordatã prin ISPA;

j) Unitate de implementare a Proiectului în cadrul Programului PHARE - structurã în cadrul autoritãtii de implementare, organizatã la nivel de departament, directie generalã, directie, serviciu sau birou, constituitã prin ordin sau decizie a conducãtorului autoritãtii de implementare, cu regulament de organizare si functionare propriu, având rol de coordonare a activitãtilor prin care se realizeazã implementarea tehnicã a proiectelor si managementul tehnic al acestora si al contractelor aferente;

k) Unitate de implementare a Proiectului în cadrul Programului ISPA - structurã în cadrul entitãtii desemnate drept beneficiar final, în conformitate cu Memorandumul de finantare ISPA, constituitã prin ordin sau decizie a conducãtorului entitãtii respective, cu regulament de organizare si functionare propriu, având rol de implementare tehnicã si îndeplinire a obiectivelor din Memorandumul de finantare ISPA;

l) autoritate de management - structurã din cadrul unei institutii publice, care asigurã gestionarea asistentei financiare din fondurile structurale si fondul de coeziune;

m) organism intermediar - structurã specificã din cadrul unei institutii, desemnatã de cãtre autoritatea de management si care, prin delegare de atributii de la aceasta si/sau de la autoritatea de platã, implementeazã mãsurile finantate din fondurile structurale si proiectele finantate din fondul de coeziune;

n) autoritate de platã - organismul care elaboreazã si înainteazã cererile de platã si primeste de la Comisia Europeanã sumele aferente fondurilor structurale si fondului de coeziune.

Art. 2. - Prevederile prezentei hotãrâri se aplicã urmãtoarelor categorii de personal:

a) personalul de conducere si personalul de specialitate, constituit din functionari publici sau personal încadrat cu contract individual de muncã pe duratã determinatã sau nedeterminatã, având atributii în procesul de gestionare a asistentei financiare nerambursabile comunitare sau care desfãsoarã activitãti adiacente, de naturã financiar-contabilã sau juridicã, încadrat în urmãtoarele structuri:

- directiile de specialitate din subordinea coordonatorului national al asistentei (CNA), având responsabilitãti în coordonarea asistentei comunitare;

- directiile de specialitate din subordinea coordonatorului national al Programului ISPA (CNI), având responsabilitãti în coordonarea asistentei comunitare;

- Fondul National de Preaderare;

- agentiile de implementare pentru programele PHARE si ISPA;

- Oficiul de Plãti si Contractare PHARE;

- unitãtile de implementare pentru programele din cadrul autoritãtilor de implementare PHARE si ISPA;

- autoritãtile de management, desemnate prin hotãrâre a Guvernului;

- organismele intermediare, desemnate prin hotãrâre a Guvernului;

- autoritãtile de platã, desemnate prin hotãrâre a Guvernului;

b) alte categorii de personal încadrat în structurile de control al gestionãrii asistentei financiare nerambursabile comunitare din cadrul institutiilor publice, având atributii în procesul de control al fondurilor comunitare.

Art. 3. - (1) În conformitate cu prevederile art. 2 si 3 din Legea nr. 490/2004, salariile de bazã ale personalului prevãzut la art. 2 se majoreazã cu 75% fatã de cele prevãzute de lege, potrivit bugetului aprobat al fiecãrei institutii publice.

(2) Majorarea salariului de bazã se realizeazã în baza avizului prealabil al Ministerului Finantelor Publice, în calitatea sa de institutie coordonatoare nationalã a asistentei si coordonatoare nationalã a Programului ISPA.

Art. 4. - (1) Numãrul si structura posturilor ocupate de personal care gestioneazã asistenta financiarã nerambursabilã comunitarã vor fi cele stabilite în urma eliberãrii avizelor prealabile de cãtre Ministerul Finantelor Publice.

(2) Lista cuprinzând numãrul si structura posturilor ocupate de personalul care gestioneazã asistenta financiarã nerambursabilã comunitarã, aprobatã prin ordin al ministrului finantelor publice, va fi publicatã pentru informare în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 45 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri, si va fi reactualizatã trimestrial sau ori de câte ori se considerã necesar.

Art. 5. - (1) Pentru a beneficia de majorãrile salariale prevãzute la art. 3, institutiile publice în cadrul cãrora functioneazã structurile mentionate la art. 2 vor solicita Ministerului Finantelor Publice avizarea structurilor si a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea fondurilor comunitare.

(2) Avizul se acordã de cãtre ministrul finantelor publice sau, prin delegare, de cãtre secretarul de stat având calitatea de coordonator national al asistentei (CNA) si coordonator national al Programului ISPA (CNI).

Art. 6. - Institutiile publice în cadrul cãrora functioneazã structurile prevãzute la art. 2 vor solicita avizul Ministerului Finantelor Publice pe baza urmãtoarelor documente:

a) regulamentul de organizare si functionare al institutiei publice;

b) structura organizatoricã a institutiei publice;

c) ordinul/decizia de constituire a organismelor mentionate la art. 2 lit. a), emis/emisã de cãtre conducãtorul institutiei respective;

d) ordinul/decizia de numire a personalului pentru care se solicitã avizarea, pe posturi cu atributii în gestionarea fondurilor comunitare, emis/emisã de cãtre conducãtorul institutiei respective, care va cuprinde si lista persoanelor numite;

e) fisele de post ale personalului pentru care se solicitã avizarea, aprobate de cãtre conducãtorul institutiei respective si care sã cuprindã toate atributiile si timpul alocat în procente pentru îndeplinirea acestora.

Art. 7. - Fiecare ordonator principal de credite, în cadrul cãruia functioneazã structuri dintre cele prevãzute la art. 2, va aplica la încadrarea personalului pe functii specifice gestionãrii asistentei financiare nerambursabile comunitare aceleasi criterii de încadrare general aplicabile, potrivit propriilor reguli de organizare si functionare.

Art. 8. - Atributiile specifice domeniului gestionãrii asistentei financiare nerambursabile comunitare, ale personalului pentru care se solicitã avizarea, prevãzute în fisa postului, trebuie sã reprezinte minimum 75% din obiectivele si atributiile de serviciu sau minimum 75% din timpul total alocat îndeplinirii tuturor atributiilor de serviciu prevãzute în fisa postului.

Art. 9. - (1) Pe baza documentatiei depuse, Ministerul Finantelor Publice se pronuntã în termen de 15 zile lucrãtoare, în sensul eliberãrii avizului sau respingerii, cu observatii, a solicitãrii de aviz.

(2) Pocedura internã de avizare se aprobã prin ordin al ministrului finantelor publice, în termen de 15 zile lucrãtoare de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

Art. 10. - Institutiile publice al cãror personal beneficiazã de cresterile salariale prevãzute la art. 3 vor comunica Ministerului Finantelor Publice, în termen de 5 zile lucrãtoare, orice modificare de personal, structurã, organizare si/sau functionare, intervenitã dupã obtinerea avizului, împreunã cu documentele constatatoare, conform prevederilor art. 6.

Art. 11. - În situatiile în care directiile de specialitate din subordinea secretarului de stat având calitatea de coordonator national al asistentei (CNA) si coordonator national al Programului ISPA (CNI) constatã încãlcãri ale conditiilor în baza cãrora a fost emis avizul, ministrul finantelor publice poate retrage sau modifica avizul acordat.

Art. 12. - Nu fac obiectul de reglementare al prezentei hotãrâri a Guvernului persoanele încadrate în functii de demnitar (ministru, secretar de stat) sau în functii asimilate acestora, personalul încadrat la cabinetele demnitarilor, precum si corpul consilierilor de integrare.

Art. 13. - În ceea ce priveste personalul din cadrul structurilor care au ca obiect de activitate gestionarea asistentei financiare comunitare acordate prin Fondul European de Orientare si Garantare Agricolã, sectiunea Garantare, normele metodologice de aplicare vor fi aprobate prin hotãrâre a Guvernului, initiatã de Ministerul Agriculturii, Pãdurilor si Dezvoltãrii Rurale.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei,

Gheorghe Barbu

Bucuresti, 9 martie 2005.

Nr. 170.